王 宇
(湖北工业大学,湖北 武汉430000)
随着世界知名公司以及银广夏、蓝田股份等国内上市公司相继暴露出严重的管理层欺诈丑闻,上市公司深陷信用危机。而会计系统的漏洞、管理层的失职、内部控制的缺乏以及外部审计人员的道德风险是导致管理层欺诈丑闻的根本原因。为了重树公司信用,规范高级管理层与注册会计师的关系和职业道德,美国2002年7月颁布了《萨班斯—奥克斯利法案》,要求在美国上市的公司都必须满足该法案各项条款的要求,而国内也加强了对上市公司的管理层监管、风险管理和内部控制的要求。面对这样的形势,通信运营企业应该如何解决自身内部控制和风险管理的问题?作为最基础的通信网络运维部门应该如何满足内部控制的要求?文章结合中国网通近两年来内部控制项目实施的实际情况和圆满通过外部审计师审计的经验,对目前通信网络设备维护工作中存在的问题和相应带来的风险进行剖析,通过对应控制活动的设计,探索通信网络运维部门满足企业内部控制要求的解决途径。
第一部分分析通信运营商进行风险控制的背景、目的及必要性;第二部分对风险、内部控制、COSO及其框架、控制活动等概念简单阐述;第三部分结合中国网通的内部控制项目的实际,分析通信设备维护工作中存在的风险问题,提出控制活动构建思路;第四部分介绍网络运营维护流程中控制活动设计的建议,主要分为业务实现、资源管理、网络监控、故障处理等方面;第五部分介绍计费相关通信设备维护中控制活动设计的建议。主要分为安全管理、计费参数维护、备份管理和变更管理4个方面。
设备的维护,在通讯科长的领导下,负责通讯设备的购买和维修保养工作。努力学习通讯业务,收集通讯技术资料,为通讯科长提供有关通讯技术资料。定期检查通讯设备,发现问题及时给予修理或更换。提出改进急救通讯的合理化建议,充分运用新技术,保证院前急救通讯设备正常工作。熟悉院前急救受理工作流程,定时到受理台参与值班调度。掌握系统软件功能的应用、开发、升级及各种数据维护。经常保持与系统承建方技术人员的业务沟通,对系统更改、升级、故障处理应有档案记录。定期向通讯科长及分管领导汇报系统程序运行存在的问题,突发情况应及时汇报,并提出改进方法。
(1)SDH传输设备基本故障的分析处理,故障分析法①全方位故障检测法:全方位故障检测法属于SDH传输设备查找和定位故障最有效的方法。全方位故障检测法,就是通过对整个线路运行通道进行一种全方位检测,然后依照定位来确切具体地查处所存在的问题。全方位故障检测法比较实用,可以多次是使用这个方法解决多处存在的问题。在进行全方位故障检测时,通常采取以下步骤:首先要对整个通道进行采样,也就是从多个有故障或存在问题的站点中选出其中一个站点,然后在这个站点多个可能有问题的通道中选出一个,经过分析后画出这个业务一个方向上的路径图,标出业务源和所经过的一些站点等信息,最后采用逐段检测的方法就可以定位出故障的站点和单板。②信号指示信息分析方法:信号指示信息分析法就是在网络管理的总站取到相关设备的相关信息,包括了性能参数、运行工况和设备的网络运行状况等,根据相关信息对设备进行维护和故障排除工作。具体的实施方案:首先通过网管来获取一些重要的指示信息和性能的信息,综合有效汇总之后,进行故障定位工作,以便于迅速、有效地解决存在的故障。同时能够全面地了解全网设备历史的或当前与设备有关的重要信息,这对以后有效预防此类故障有重要意义。③等效部件代换方案:等效部件代换方案就是在SDH传输设备在运行过程中出现问题时,使用一个工作正常的物体去替换一个工作有问题的物体,如果替换后,设备工作重新恢复正常,那么问题就在此处。此方法能够达到迅速、准确定位故障的效果、排除设备故障的目的。等效部件代换的方法以其快捷、简便,被广泛应用。
故障处理手段,在SDH设备运行时,如果出现问题,要根据分析故障的原则和各种故障定位分析法,对故障进行准确定位,然后采用有效地、有针对性地方法进行故障处理。在处理过程中,要根据实际情况,进行确切地分析和研究,通过查阅相关资料,找到合适的解决方案。在处理故障过程中,要不断发掘问题的本原,抓住问题的关键,这样才能处理好以后可能出现的各类问题。
(2)电力系统通信光纤设备的有效维护。维护内容,在电力系统的实际运行过程中要对设备进行维护的主要内容有针对光缆设备、配线架和电源等设备的维护。以下是详细的设备维护内容:①保证系统设备运行:在电力系统通信光纤的实际运用过程中,相应的通信设备要保障时刻处于一个正常工作的运行环境中。例如:可以把电力系统中的供电和传输设备的工作直流电压要求控制在-48V±20%,使其允许的详细电压保持在-38.4~-57.6V的对应范围内;SDH网管监控系统和电力系统的本地维护终端所使用的计算机都是相对应的设备,在运行使用过程中,禁止用在其他地方,进行有效阻拦病毒的侵害。②故障排除:要求在实际的系统维护中进行有效地故障分析和处理,确切地说,就是要依照具体的故障信息和告警指示信息,经过排查后定位设备的故障位置,合理及时找出相应的设备故障原因,尽量在短时间内完成设备故障解决,确保电力系统通信光纤设备的正常运行。③集中维护:电力系统通信光纤设备在进行有效维护的时候,普遍使用的维护方法是集中法,就是需要相应部门要建立个系统运行维护中心,把设备运行维护所需要的主要监控、维护仪器和设备运维人员集中在一个站点上,对人员减少配置。
(3)设备的环境要求。为了让SDH光传输设备能有一个干净整洁的工作环境可以很好地工作,工作人员必须清理好机房的卫生环境,要求工作人员定期进行清洁和整理。比如,工作人员要定期清扫室内垃圾或定期清除设备上的灰尘。维护好设备的环境,使设备能够更好地工作,而且也会使设备延长使用寿命。同时,要确保设备有良好的工作条件和保持室内的温湿度。首先要保证传输设备的工作在直流电压-48-20%~-48+20%,电压的范围保证在-38.4~-57.6。最后要确保设备机房内的温湿度保持在最佳状态。
设备和网管的巡视查看。定期对设备和网管进行有效率的巡视查看,有助于及时发现故障并对故障进行处理,这是很重要的,及时发现问题的同时也能够减少各类损失。
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