亚投行“朋友圈”超出预想

●本报驻外记者 纪双城 李珍 孙微 青木 陶短房 ●本报记者 邢晓婧 郭孝伟 ●陈一

到底会有多少国家成为亚投行创始成员国？3月31日是亚投行意向创始成员国的申请截止日期。这一天，吉尔吉斯斯坦、挪威、瑞典三国宣布正式申请作为意向创始成员国加入亚投行，至此，亚投行的“朋友圈”扩大到47国。有消息人士对《环球时报》称，由于一些申请国在获得通过前不愿公开身份，所以事实上，申请成为亚投行意向创始成员国的国家应该不止47个。与世界多国的热情相比，日本3月31日明言“在这个时间点上参加（亚投行）是不可能的”，遭到不少日媒的批评。美国前财长萨默斯也指责美国政府“不作为”。随着亚投行筹建工作进入冲刺阶段，之后它将如何面对内部股份和发言权分配、贷款标准甚至价值观的冲突等挑战，也成为人们猜测的重点。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李巍接受《环球时报》记者采访时表示，这是中国第一次在一个真正的国际性多边金融机构成为领导者。正如美好的蜜月后总得经受婚姻中磕磕碰碰的考验一样，如何解决这些矛盾将检验中国的软实力和领导力。

“搭乘东方快车的最后机会”

“瑞典申请加入中国倡导的亚投行”，德国新闻电视台31日称，尽管受到来自美国的压力，但瑞典财长安德森当天宣布，瑞典决定申请作为创始成员国加入北京发起的亚投行。该报道称，这可能是3月31日创始成员国截止日期前提出申请的第47个国家。瑞典财政部长表示，“作为创始国之一，会有一个更好的位置发挥影响力，实现可持续的投资。”瑞士《新苏黎世报》31日称，瑞典首相3月27日和28日对中国进行了为期两天访问，中国是瑞典最重要的出口市场。

31日当天，挪威驻中国大使馆网站发布消息称，挪威已确认申请加入亚投行。消息引述挪威外交大臣布伦德的话称，“亚投行受到亚洲、欧洲和世界其他地区很多国家的广泛支持。中国的提议凸显了新兴国家不断增长的实力。挪威政府一直积极发展与亚太地区的更紧密的政治、经济联系，决定加入亚投行是我们策略的一部分。”当天上午，中国财政部确认吉尔吉斯斯坦正式提出了申请。30日，中方还确认了埃及和芬兰申请加入亚投行的消息。

“搭乘东方快车的最后机会”，“德国之声”31日称，由中国主导的亚投行到了申请加盟的最后期限，目前亚投行“朋友圈”扩大至40多国。来自五大洲的众多国家争相搭乘亚投行这列“东方快车”，但是关于这一开发机构还存在很多关键问题有待进一步讨论和博弈。随着越来越多西方国家和美国在亚洲的盟友纷纷表示有意加盟，美国感觉受到了孤立。

新加坡《联合早报》31日称，尽管全球各大经济体争先恐后希望加入亚投行，但美国却再度拒绝在这个由中国主导的新机构谋取一席之地。美国财长雅各布·卢30日在北京与中国领导人和高官举行会谈后表示希望与亚投行合作，而美国财政部一名匿名官员表示，尽管中国明确表示欢迎美国加入亚投行，但美国仍倾向于通过现有的国际金融体系进行合作。该官员称，亚投行将投资哪些项目的最初决定将是判断该行今后如何运作的重要信号，美国愿意提供建议和协助。

不过，对这样的表态，美国前财长、哈佛大学教授萨默斯却愤怒地批评这是美国“不作为”。萨默斯称，“我们总是夸夸其谈说什么要重建世界新秩序，但事实是，中国在国际货币基金组织（IMF）的投票权依然只占2.5%。我们还一味反对中国成立推动亚洲基础设施建设的全球性开发银行，这种反对到头来都将是徒劳的。”

对日本来说，是否加入亚投行更是一个令人纠结的问题。31日上午，日本内阁会议后，是否加入亚投行成为记者会上被问及最多的问题。日本内阁官房长官菅义伟称，“日本在今天这个时间点上参加是不可能的。”在31日上午的众议院财务金融委员会上，日本副首相兼财政大臣麻生太郎回答议员质询时称：“日本有可能会被要求出很多资金，考虑到融资可能无法收回的担忧，不得不采取极其慎重的态度。”

对日本政府犹豫的态度，时事通信社31日称，中国提出的创办亚投行的构想，受到了“超出预想”的多国赞同。不仅是在亚洲，连欧洲、南美、非洲的国家也申请加入，已经具备了作为国际金融机构的启航状态。日本共同社也称，预计亚投行的组织概况将在6月底前后基本确定。日本政府内部传出了担心日本在国际上被孤立的声音。如果关于亚投行运营方面的顾虑得以消除，日本也可能转变态度。

未来考验中国领导力

“随着创始成员国申请截止日的到来，亚投行势如破竹，朋友圈扩容至40多个，全球前十大经济体除美日外均已被纳入‘圈中”。香港《文汇报》称，4月15日创始成员国名单将最终确定，亚投行筹建工作随之进入冲刺阶段，争取6月完成章程谈判和签署，届时将敲定决策机制、股份分配、投资标准等一系列制度安排，这一中国主导的多边体系将以怎样的运行机制和实际行动来实现“精简、廉洁和绿色”的承诺，令全球瞩目。