赌场冷清了，澳门经济怎么办？

张燕

澳门博彩收入连续第6个月同比下跌，连续第3个月双位数跌幅。这是澳门博彩业近5年来的最差表现。

从澳门的标志性建筑大三巴牌坊出发，沿着殷皇子大马路走到头，面前出现一座如同鸟笼一样的圆柱形建筑，这便是赫赫有名的葡京赌场了。虽然比起马路对面金光闪闪的新葡京娱乐场略显寒酸，但是仍有不少游客驻足留影。自1970年建成至今，葡京正门的“虎口阵”留下了源源不断的财富，为何鸿燊赢来了“赌王”的光环。葡京亦成为澳门赌城的标志性建筑。

在这片面积只有31平方公里、人口50多万的弹丸之地，赌桌上的金钱游戏已延续了160多年，为澳门经济贡献了高达80%的税收。2006年，澳门博彩业总收入超过了美国的拉斯维加斯，成为世界第一赌城，并连续上涨，2013年全部博彩营收3607.5亿澳门元（约合452亿美元），相当于拉斯维加斯赌场的7倍。

但2014年，澳门博彩业收入出现下滑。根据澳门博彩监察协调局公布的最新数据，澳门11月博彩收入为242.69亿澳门元（约合人民币189亿元），同比下跌19.6%。这已是其连续第6个月同比下跌，连续第3个月双位数跌幅。这是澳门博彩业5年来的最差表现。

内地官员没了，内地富商少了，坏账多了

金碧辉煌，人声鼎沸。穿梭不停、端着香槟的服务生，赌桌旁围着厚厚的人墙，澳门六大赌场的大厅一如过去一般热闹。但是作为各大赌场主要收入来源的贵宾厅，却显现出了往年未有的冷清。

“今年贵宾厅的人数比起往年要少很多。”服务于六大赌场之一的永利澳门酒店的叠码仔（赌场中介）Wilson表示，“过去很少出现有厅空着的情况，今年比较普遍，有的时候能空出近一半。”

“大家都希望能服务贵宾厅，毕竟肉肥一点，而且大部分VIP都是熟客，比较了解，放钱也安心一些。”Wilson表示，根据澳门政府规定，叠码仔的佣金上限最高可达贵宾厅客户投注额的1.25%。“生意好的时候，一晚上赚个百十万也是有的。”

贵宾厅是澳门博彩业的主要收入来源，可贡献总收入的三分之二。不同于中场赌厅，贵宾厅都有一定的“身价要求”，这些客户约九成由赌场中介推荐而来，他们在赌场往往无须使用现金，赌金由叠码仔或赌场运营商先行提供。同时这些客户也享受着赌场最顶级的服务，免费住宿、免费来回机票及各种务求让他们感到舒适的服务。

公开数据显示，2014年以来澳门各大赌场贵宾厅收入都出现倒退。其中，6、7、8月三个月，来自澳门贵宾厅赌客的收入同比平均下降了16%。而之前新晋赌王吕志和旗下的银河娱乐集团公布的二季度业绩显示，旗下澳门星际酒店由于贵宾厅转码数减少，二季度博彩收益环比骤降23%。

虽然没有直接证据显示，但是澳门业内普遍认为，贵宾厅的生意表现主要是受到中央政府反腐行动的影响。澳门六大赌场之一的威尼斯人度假村酒店的一名贵宾厅负责人表示，自2003年内地开放自由行以来，来自内地的游客已经成为贵宾厅的主要客流来源。有业内人士表示：“2015年，如果中央本轮反腐不会进一步扩大，情况可能会开始好转。反腐对赌场客户的影响主要是心理层面的。”

根据Wilson的描述，虽然贵宾厅的客人里有相当一部分是内地富商，但他们更愿意接待的是“领导”。内地富商在贵宾厅中也会“一掷千金”，但是出手却没有官员豪阔。“很少有官员独自来的，单独来的也比较低调，最多玩两把。真正出手狠辣的都是企业出面招待的，反正输了也不是自己的，一把下去就几十万。现在贵宾厅里已经很少见这样的人啦。”

“随着内地客人的减少，贵宾厅的收益也逐渐下降。不仅如此，博彩中介之前的放贷生意也受到了波及。”Wilson表示，坏账多了很多，很多钱现在都收不回来。

2014年6月，澳门治安警察局收紧中国内地护照的过境限制，由7月1日起，首次以此方式进入澳门给予的逗留许可，将由7天减至5天。12月，珠海边检总站拱北边检站通过官方微信对外公布，持护照入境澳门，须提交在澳门允许过境停留期限内订妥座位的机票。想要过境澳门，护照、签证、机票一个都不能少。对于像Wilson这样的叠码仔来说，这条消息无异于雪上加霜。

但赌场中介英仔表示，目前他们对澳门的博彩业还持乐观态度，虽然生意遭受短期打击，但未来博彩业在澳门仍然会是支柱产业。“实在不行还有菲律宾、新加坡的客户，总有地方揾食（吃饭）。”

应顺势调结构，适度多元化

澳门赌场贵宾厅的冷清，在许多人看来，是当地经济转型的好机会。

博彩业作为澳门财政收入的主要支柱，不仅缴纳高额的税费，还为澳门居民带来了充足的就业岗位。数据显示，目前直接受雇于博彩业的有近6万人，此外，还有近3万人间接服务于博彩业。

但在给澳门带来繁荣的同时，博彩业高速发展的弊端也开始逐渐显现。自2003年赌权开放以来，大量外资涌入澳门，一座又一座豪华赌场拔地而起，却也拉开了澳门房价狂飙的序幕。地产业的持续发酵带动了社会整体物价的上涨。2011年，澳门通胀率首次突破6%，进入高位线，直至2012年9月才有所回落，此后一直在6%水平线上徘徊，2013年，澳门通胀率达5.5%。

此外，如同大多数经济高速发展的城市，空间狭小的澳门也不得不面对人口激增与基础设施、公共服务资源供给之间的矛盾。

“澳门有那么多的豪华赌场，每天能容纳近10万人赌博，却连一个能满足澳门人看病需求的医院都没有。”一名曾供职于澳门政府部门的人士透露，在澳门，经常可以看见许多人半夜两三点都还在医院、诊所排队看病，很多人还不得不过海去香港看病。

.. 该人士表示，当所有的资源要素流向博彩业后，其它产业的发展空间必然遭到压缩。“澳门弹丸之地，资源有限。赌场首先吸收了大部分的土地资源，你看今天的澳门还在修建新的度假酒店。赌场的工作上手简单、薪酬又好，很多学生都退学纷纷跑去赌场工作。因为珠三角地区土地、劳动力成本都低，不少澳门的传统制造业都选择搬离。这些都不利于澳门的持续发展。”

2014年12月20日，习近平主席在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上发表重要讲话。习近平表示，希望澳门继续统筹谋划，积极推动澳门走经济适度多元可持续发展道路。要坚持提升自身发展素质能力和加强区域合作“两条腿”走路。一方面，要以更大勇气和智慧破解发展难题，加强和完善对博彩业的监管，积极培育新的经济增长点，不断推动经济适度多元可持续发展取得实质性成果；另一方面，要用好中央支持澳门发展的政策措施，深化同祖国内地特别是同广东省和泛珠三角地区的合作。在区域合作中拓宽澳门发展空间，增强澳门发展动力，努力实现与内地共同发展、共同进步。

港澳时事评论人谭志强在接受媒体采访时指出，受到澳门本身的条件限制，很难找到博彩业的代替型支柱产业。“我认为澳门可以向拉斯维加斯学习，围绕博彩业发展旅游观光、饮食购物、高校教育等产业。目前博彩收入占拉斯维加斯经济收入的42%，我希望未来澳门的博彩业收入比重也可以下降到一半左右。此外，澳门博彩业受自由行影响对内地客源的依赖性过大也是导致目前经济动荡的另一原因，希望澳门可以借助珠海横琴岛的发展来扩大来澳游客的多样性，同时也有助于澳门的旅游发展。”

编辑/陈标华