政策解读

国务院

推广自贸区可复制改革试点经验

除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外，尽快在其他地区推广。

国务院近日印发《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（以下简称《通知》），对中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸试验区）可复制改革试点经验在全国范围内的推广工作进行了全面部署。

《通知》指出，设立上海自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策。上海自贸试验区成立一年多来，形成了一批可复制、可推广的改革试点经验，原则上，除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。

发改委

建立最低商业原油库存制度

所有原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。

国家发展改革委日前就进一步加强和规范原油加工企业商业原油库存运行管理下发通知，要求建立最低商业原油库存制度，所有以原油为原料生产各类石油产品的原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。

“在满足最低库存标准的前提下，商业原油库存由企业自主调配使用和轮换。国内石油供应因自然灾害、突发事件等出现紧张状况时，国家可依法统一调度商业原油库存。”国家发展改革委相关负责人表示。

“建立最低商业原油库存制度，旨在建立健全多层次的石油存储体系，确保国内石油市场稳定供应。”这位负责人表示。

工信部

出台第一个细分产业两化融合计划

未来智能工厂建设与关键岗位机器人推广将成为工作重点。

工信部1月29日发布了《原材料工业两化深度融合推进计划（2015-2018年）》（下称《计划》），提出到2018年底，打造15至20家标杆智能工厂，关键岗位机器人推广5000个。

目前，我国原材料工业中已经广泛使用两化融合技术，按照《计划》，未来，智能工厂建设与关键岗位机器人推广将成为工作重点，以智能工厂示范为着力点，推动企业向服务型和智能型转变，将提升我国原材料工业综合竞争力“这是我国出台的第一个细分产业的两化融合计划。”

财政部

国土部：推集约用地制度

全面实行节约集约用地制度，将核减新增建设用地规模作为利用土地的一个方向。

1月15日，全国国土资源工作会议在北京召开。谈及2015年的工作部署，国土部部长姜大明介绍，2015年国土资源领域改革主要有五大任务，慎重稳妥推进农村土地制度改革和自然资源管理制度改革；积极主动推进行政审批制度改革和油气资源勘查开发体制改革；全力以赴推进不动产统一登记制度改革。

提高工业地价

一方面将通过修订划拨用地目录，扩大国有建设用地有偿使用范围，清理地方用地优惠政策；另一方面也将修订出台新的城镇土地等别，试点探索工业用地和住宅用地合理比价机制，提高工业用地价格。

核减新增建设用地规模

姜大明特别提出，2015年新增建设用地计划在去年调减30万亩基础上，将继续作适度调减。对永久基本农田要严格实行特殊保护，强化管制性保护、建设性保护、激励性保护。

全力以赴推进不动产统一登记制度改革

在部署2015年不动产登记工作时，姜大明特别要求，抓紧出台不动产统一登记实施细则；要以市县两级为重点，推动地方政府加快职责整合；要启动不动产统一登记信息平台建设；要选择10-15个地区率先建立不动产统一登记窗口。endprint