禄丰县彩云镇沼气发展思路及对策

山培学

（云南省楚雄州禄丰县彩云镇林业站，云南 禄丰651213）

1 彩云镇、沼气发展现状

1.1 基本情况

彩云镇辖总人口20601多人，其中农业人口19121人，农村经济收入主要是种植业，全镇国土总面积302km2，林业用地24603.4hm2，森林覆盖率68%，全镇煤炭储量少，农村能源主要为木柴［1］。

1.2 农村沼气建设的回顾

发展农村沼气是一项重要措施和有效途径。我镇农村沼气建设经历了一个大起大落的发展历程。第一阶段是1985～1997年为我镇沼气池建设的初放型阶段：第二阶段1997～2005年，为彩云镇农村沼气建设的急速发展阶段：第三阶段是2006～2008年的3年，为稳步发展阶段。第四阶段是2011年至今，农村沼气池建设处于低落期。

1.3 沼气发展、建设现状

2003年利用全国第三批生态环境建设和2006、2007年新型沼气池建设的大规模的推广，彩云镇新增新型沼气池1000口，建成1个示范村，完成“三位一体”示范户72户，取得了显著的示范带动作用。

2 农村沼气建设存在的问题

2.1 机构不健全，后续服务差

一是机构不健全，技术力量薄弱。全镇9个村委会只有2个沼气池施工技术员，全镇沼气推广林业仅林业站1人兼职，工作开展困难，对新型沼气技术的推广普及差：二是沼气灶具及配件市场混乱，监管乏力：三是后续服务差，利用率低。全镇1269口沼气池，能正常使用的只有约1000口，大量存在重建轻管情况［2］。

2.2 投入不足，发展受限

建一座8m3的曲流布料户用沼气池约需建设资金3500元左右，加上三位一体的改建，总投资20000元左右。彩云镇为农业乡（镇），财政收入低，农民较为贫困，部分农户在投资上困难：由于地方财力不足，上级建池补助资金又相对偏低，影响了建设速度，沼气的发展受到限制。

2.3 技术落后，综合利率低下

一是技师少，技术等级低。全镇只有2个沼气池施工技术员，由于近年来该镇沼气项目建设任务少，待遇低，导致施工技术员进城务工和外出打工，部分沼气池建设由当地未经培训的人员施工，形成漏水、漏气等病池：二综合利率低下，经济效益不凸现。大多数农户只局限于做饭和沼渣施肥，只有少数用沼液喷农作物、水果、喂猪和养鱼等。

2.4 “三结合”及综合利用率低

三结合（即畜圈、厕所和沼气池结合）程度仍然不高，其主要原因是：①政府给予农户的补助资金难以做到按标准建池。该县给予建设沼气的农户补助额从当初的300元/口至现在的2000元/口，而建1口“三结合”的沼气池的成本需20000元左右。在经济基础薄弱的村子要建成标准规范，完全达到“三结合”要求的沼气池是困难的。②农户原来的畜圈、厕所在建沼气池以前就已经建好，要把它改造与沼气完全结合，不仅受费用的限制，而且受宅基地面积的限制。③部份村子房屋密度大，没有足够的土地按“三结合”的标准建池。

3 农村沼气建设的发展对策和建议

发展农村沼气，要与多层次开发利用资源，依靠科技进步，发展生态农业，实现“四个结合”：一是与发展高效农业及农村两个文明建设相结合：二是与农村改水改厕、环境卫生建设相结合：三是与现代新农村建设结合：四是围绕发展生态农业建设的中心工作，把发展沼气与当地主导产业相结合，将沼气建设与开展综合利用和现代农业开发、无公害农产品、绿色食品产业开发结合起来，互相促进，共同发展。

3.1 形成合力，综合推进

一是真正把沼气建设作为促进农业增效、农民增收和为农民办实事的重要举措来抓：二是建立相关机构，配备专职人员：三是强化技术培训，尽快建立一支有市场意识进步型的建池技术队伍：四是按照三位一体理念建设集实用、美观、经济一体的进步型沼气池：五是促进该镇农业结构合理化，技术生态化，过程清洁化，产品无害化，实现经济、生态、社会三大效益的统一，进一步提高生态农业建设技术水平和科技含量。

3.2 政策扶持，加大投入

一是建议各级政府制定出台一些有利于促进农村沼气建设发展的惠农政策，鼓励农民发展沼气：二是加大农村小额信贷的投入，推广，搞好资金监管，保障沼气建设快速发展：三是要做好沼气建设宣传、培训工作。从而提高沼气池建设的成功率、使用巩固率和综合利用率等，以发挥沼气池的长期、综合效益。

3.3 提高建池的标准化，规范化管理

严格执行标准，建池中一定要做到：①严格执行持证上岗制度。施工人员必须经过职业技能鉴定培训，《沼气生产职业资格证书》和相应的上岗证，两证齐全才能从事沼气建设施工。②严格执行国家标准，每一道工序都必须严格按新修订的国家标准执行，并加大督促、指导等力度。③严把检查验收关。在沼气池竣工时，严格按国家颁布的质量验收规范检查验收，不合格的沼气池绝不验收。④实行质量追究制。明确职责，坚持谁建池谁负责的原则，并且实行追究制。

3.4 探索沼气产业化发展新思路，努力提高沼气综合效益

一是新一轮沼气建设，必须克服以往重建轻管、缺乏后续服务的弊端；二是要加大沼气技术的培训力度，壮大我镇沼气池施工技术队伍，提高建池质量；三是做到科学合理设计，充分提高土地利用率和便于日常管理，从而提高“三结合”率；四是提高社会关注度，使之成为“功在当代，利在千秋”的惠民工程［3］。

5 结语

发展沼气，有利于改善农村生态环境、美化家园、减少污染，能推动农村种植业和养殖业的发展，是社会主义新农村建设的一项重要措施。发展农村沼气建设事业：一是要与多层次开发利用资源，依靠科技进步，互相促进，共同发展。二是要坚持统筹规划，典型示范，辐射推广，综合推进的原则。三是抓实规范化、标准化建池技术推广农村沼气建设是“保护生态，改善环境，农民受益，利国利民”之举，功在当代，利在千秋。

［1］塔 莉，高辉煌，李 想.农村沼气的可持续发展探析［J］.中国环境管理干部学院学报，2011，21（3）.

［2］高志春.加快推进农村沼气发展的思路及对策［J］.农业工程技术，2011（9）.

［3］周 了.四川省农村户用沼气可持续发展研究［D］.成都：电子科技大学，2010.