在中共中央政治局第二十三次集体学习时习近平强调：牢固树立切实落实安全发展理念确保广大人民群众生命财产安全

谭 婧/编辑

在中共中央政治局第二十三次集体学习时习近平强调：牢固树立切实落实安全发展理念确保广大人民群众生命财产安全

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5月29日下午，中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平在主持学习时强调，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

谈维护安全：提出三个“下”和三个“防”

对于目前的安全形势，习近平表示，当前，我国公共安全形势总体是好的。同时，我们要安而不忘危、治而不忘乱，增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。

那么，如何维护安全？习近平提出了三个“下”和三个“防”，他强调维护公共安全体系，要从最基础的地方做起。三个“下”是指要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。同时，要提高公共安全体系精细化水平，每一个环节都要深入考虑和谋划。三个“防”是指要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。还要认真汲取各类公共安全事件的教训，推广基层一线维护公共安全的好办法、好经验。

谈社会治安：提出“四个治理”总体思路

社会治安是老百姓最关心的议题之一。在本次学习中，习近平强调，要切实抓好社会治安综合治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，一手抓专项打击整治，一手抓源头性、基础性工作，创新社会治安防控体系，优化公共安全治理社会环境，着力解决影响社会安定的深层次问题。

谈安全生产：提出以人为本、生命至上

今年的5月12日是汶川特大地震7周年，当天也是全国防灾减灾日。我国是一个灾难比较多发的国家，如何防灾减灾也事关群众安全。在这方面，习近平强调，要切实增强抵御和应对自然灾害的能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

至于安全生产，习近平则表示要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。

谈食药品安全：提出四个“最严”要求

关于食品药品安全问题，近年来老是有相关的恶性事件发生。对此，习近平提出了四个“最严”。他说要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。

至于农产品，习近平表示要切实提高农产品质量安全水平，以更大力度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管体系，把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节，让人民群众吃得安全放心。

习近平要求各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，建立健全公共安全形势分析制度，及时清除公共安全隐患。他还指出，要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，加强安全公益宣传，健全公共安全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护公共安全。

公共安全无处不在。维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。维护公共安全，还必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。