优化大学生创业环境探讨

郭丰赫

（长春工业大学基础科学学院,吉林 长春 130012）

优化大学生创业环境探讨

郭丰赫

（长春工业大学基础科学学院,吉林 长春 130012）

实现“中国梦”奋斗目标，经济是基础；振兴经济，人才和创业是关键。大学生创业不仅解决当前严峻的就业压力，更重要的是促进和推动国家经济发展。只有对大学生创业的重大意义进行科学的认识和判断，分析、梳理出当前在此领域工作中存在的矛盾和问题，才能把握好方向，找准解决问题的措施和方法。

大学生创业；发展环境；创新教育

大学生创业工程对一个城市乃至国家的发展意义重大而深远，必须从国家发展战略高度为大学生创业营造最为有利的环境。

一、存在的主要问题

（一）家庭方面

一是家长所持的创业理念，不同的创业理念就有不同的教育方式，从小接受以独立、创新、坚强为人格品质的教育，与以溺爱式、灌输式培育出的大学生，其创业能力与成功率显然大相径庭。二是家长对创业的态度，有调查显示，72.1％的女生和22.1％的男生家长不支持创业。三是家庭的社会阶层，有过创业经历的家庭，其子女创业率相对较高；农民家庭子女创业率较高，成功率较低。

（二）学校方面

一是从幼儿园到大学教学理念对学生潜移默化的影响不够深刻；二是学校针对大学生自主创业推出的各种政策和教学、训练活动不多；三是我国“严进宽出”式的大学入学和毕业机制，不利于大学生知识积累和创新能力的培养。

（三）社会方面

一是创业氛围不够浓厚。新中国成立后我国经济建设经历了计划经济、计划经济与市场经济共同发展，到市场经济起绝对作用的过程，自然人创业也必然要经历一个从无到有，从弱到强的过程。现在大学生创业、全民创业的社会氛围还不够浓厚。二是创业政策不完善。众所周知，当前从国家到地方纷纷出台各类支持和鼓励创业的优惠政策，这正是市场经济发展的必然要求但是还不够完善。三是创业资本不充分。创新创业始于技术，成于资本，社会风险投资的运作机制，政府创业资金的优贷政策对创业是一个关键因素。四是政府作用还不强。政府对大学生创业的管理方式主要是支持、鼓励和服务，发挥作用还有很大空间。

二、优化发展环境的若干措施

（一）改革教育

1.家庭方面。针对中国家庭对子女有关创新教育方面存在的问题，家长主要应采取三项对策：一是转变教育观念，要从“上学为找工作”向“培养能力创业”转变；二是注重培养学生的价值观念，要从以自我为中心向以社会为中心的价值取向转变；三是转变教育方式，从传统式、溺爱式、被动式教育向现代式、独立式、主动式教育转变。

2.学校方面。我国目前许多高校设立了适应大学生创业就业的课程和实践，这项工作发展的势头也很快，但还没有从本质上解决我国人才创业的智慧瓶颈问题。一要彻底改革现有教学模式，不仅要改进现有的大学开展创业就业的对接式教育，而且要在中学、小学有计划地设置相应创新、发明等素质教育内容，并把这种能力的提升作为主要的教学目标，纳入中考和高考；二是要建立国家级的风险投资创业综合性大学，重点培养、锻造大学生创业精英和实力派重点行业或领域企业家团队，为振兴我国经济提供坚强有力的人才保障。

（二）配强政策

1.树立正确的政策导向。“以创新激发活力，以创业促进发展”应当成为国家、地区或行业、单位的发展理念，因此在政策层面就要建立以创新创业为中心的导向，形成以创新创业为核心的推动、保障和支持、鼓励等方面的政策体系。

2.构建科学有效的大学生创业政策机制。政府在这种机制的构建中是关键，要在法制化国家建设进程中更加重视知识资本化的法律法规体系建设和配强从国家到地方的相关政策，使创新、创业、创富的机制有效对接、形成合力，就会形成全民创业，大学生创新创业的生动局面。

3.建立大学生创业绿色通道。创业艰于“创”而难于“始”，政府应提供通畅的绿色通道助力创业成功，成立专门的大学生创业服务机构，牵头协助大学生创业中的咨询答疑、项目遴选、市场调研、经营策划、风险对策、跟踪服务等工作，工商、质监、财政、民政、公安、房产、教育、人社、税务等部门应设立专用窗口，联合为创业的大学生提供一站式服务。

（三）鼓励创新

1.营造浓厚的创新创业社会氛围。党委、政府主导采取各种形式大力宣传和推动创新创业工作，营造“创业创造价值、创业贡献社会、创业无限光荣”的价值取向，使大学生和各类人才树立创业就是实现人生价值，创业就是为社会做贡献，就是响应党和政府号召的事业观。

2.对创新型、专利型创业者给予特殊鼓励和奖励。这些创业者是国家和民族发展进步的最重要的新生力量。各级政府和部门都应在法律法规和政策框架下建立更为有利于促进创新创业的奖励政策，对技术领先企业、有重要发展前景或重大影响力实体的创业者，不惜重金予以重奖，使一大批具有当前和未来发展前景的新兴产业和经济实体得到多方面的助推，实现百业兴旺、竞相发展的景象。

3.大学生创业重在创新。创新是创业的灵魂，没有创新企业就没有出路，大学生在创业伊始就应树立以创新为立业之本的理念，面向先进、面向未来、面向世界，选准方向、准确定位、科学布局。广西金嗓子集团原为一家糖果厂，前途黯淡，后改制生产药物“金嗓子喉宝”使企业大振；王老吉就是茶饮，但注入“怕上火就喝王老吉”的功效，效益大增。一项适用的创新能提振一个企业，更能助推一个新业态的发展。

（四）加强立法

1.大学生创业应当成为国家发展战略，不能是短期行为。复兴中华经济是基础，振兴经济创业是关键。要把大学生创业上升为国家发展战略，纳入发展规划，并从改革和法治的角度予以大力推进和法律保障。

2.修订《中华人民共和国中小企业促进法》。该法对扶持创业和技术创新做了相应规定，但经过十几年的发展，我国经济体制和政治、社会、文化、生态等方面发生了重大变化，中小微企业在市场经济中占有重要位置，对实施以创业带动就业、缓解我国就业压力意义重大。为促进中小微企业的健康发展，健全这方面的法律体系至关重要。《中小企业促进法》不是基本法，而是对相关经济活动进行了具体规定，应先建立起中小微企业基本法；大学生创业、全民创业多为小微经济形态，中小微型企业在法律层面上应有明确的划分标准；经济活动千差万别，在不同领域或行业应进一步健全法规，在基本法的基础上再分层分类制定配套法规体系。

〔责任编辑：卫宇坤〕

F241.4

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1002-2341（2015）04-0029-02

2015－07－09

郭丰赫（1994-），男，黑龙江大庆人，在读本科，主要从事概率论与数理统计研究。