泰州市老年人旅游市场发展探析

施晶明

（泰州机电高等职业技术学校， 江苏 泰州225300）

一、引言

国际上一般认为65周岁及以上人口占总人口的比例超过7%或60岁以上人口比例超过10%时，即为“老龄化社会”。2013年，国家统计局发布公报显示年我国大陆60周岁以上人口2.02亿人，占总人口的14.9%；65周岁以上人口1.32亿人，占总人口的9.7%；社会老龄化问题日益加重。2013年，泰州市60岁以上老年人口114.2万，占全市户籍总人口的22.5%，且今后几年老年人口的比重仍将以年均3.2%的速度继续快速攀升，泰州市己进入老龄化加速期。老年人口数量和比重的大幅增加，为大众旅游市场提供了一个巨大、潜在且极具诱惑力的细分市场。

中央政府已经从战略高度把老年旅游当作保障老年人民生，提高老年人生活品质的一项重要任务；定格老年旅游是国家发展服务业和转变经济发展方式的内在要求和任务；把老年旅游业看作是养老服务业的重要组成部分，要求关爱和服务老年人，既要重视老年人物质生活，更要重视老年人精神生活。

二、泰州市老年人旅游可行性条件分析

（一）持续向上的社会经济发展是基础

国际上有这样的经验统计，当一个国家（地区）人均国民生产总值达到300美元时，居民将普遍产生国内旅游的动机；达到1 000美元时，将产生跨国旅游的动机；超过3 000美元时，将产生洲际旅游动机。泰州市2013年地区生产总值为2 701.67亿元，人均生产总值为5 8378元，分别比上年增长12.5%、112.4%；城镇居民人均可支配收入26 574元，人均消费性支出14 415元，分别比上年增长12.6%、17.0%；农民人均纯收入12 493元，人均消费性支出8 990元，分别比上年增长13.1%、11.7%。持续向上的社会经济发展推动了旅游消费需求的增长。老年人群体随生活水准的提高，越来越崇尚追求更高生活质量和更有意义的夕阳生活，他们纷纷加入到旅游者的行列，去经历所期望的未被经历的世界。

（二）良好的个人条件是保证

1.可随意支配的收人支撑

在我国一般男性60周岁、女性55周岁退休。这些老人不但有着每月固定的收人，还有着一定数量的存款，加之如今社会保障和福利待遇的完善和配套，除去一些需要支援子女的，很多老人完全拥有用于旅游的可随意支配的“钱”。

2.闲暇时间的充裕

老人退休后，在时间上完全充裕。特别是随着社会发展、条件改善、子女独立意识的增强，老年人不再受繁重的社会和家庭劳动束缚，他们拥有更多的闲暇时间去安排自己所期望的旅游活动，享受生活。

3.外出旅游的动机强烈

老年人的思想观念正随着社会进步而发生着巨大变化。很多老人成为时代“潮人”，他们期望高品质和丰富多彩的晚年生活，期望在还能跑得动时多看看外面的世界，期望在旅游中去领略异地风光，体验异域风情，陶冶情趣，增添对生活的热恋。

4.良好健康状况的延续

经济发展态势良好，医疗保健水平不断提升，居民生活条件大大改善，加上老年人自我保健意识的增强，老年人整体身体素质不断改善、提高和延续。良好健康状况的延续在一定程度上为老年人外出旅游打下坚实基础。

（三）国家重视老年人旅游产业是推手

2011年9月17日，中华人民共和国国务院以国发〔2011〕28号印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》提及：“加强老年旅游服务工作。积极开发符合老年需求、适合老年人年龄特点的旅游产品。完善旅游景区、宾馆饭店、旅游道路的老年服务设施建设。完善针对老年人旅游的导游讲解、线路安排等特色服务。规范老年人旅游服务市场秩序”。国家从上而下重视老年人旅游，将极大地推动和刺激这一市场向纵深发展，老年人旅游服务市场势必会迎来其大前进、大发展的“春天”。

三、泰州市老年人旅游市场发展的问题分析

（一）地方政府宏观指导不足

人口老龄化已成为大势所趋，老龄人口比例会越来越高。那么如何面对充满巨大潜力和不断增长的老年人外出旅游消费需求？泰州地方政府部门仍然缺乏制定能为老年游保驾护航并引领老年游市场发展的相应政策及规章制度：老年游市场如何进行开拓；制定哪些政策来推动和发展老年游市场；怎样营造良好的老年游社会氛围及良性发展的老年游市场环境；如何规范老年游市场秩序；推出什么样的老年游优惠政策让老年人真正得到实惠；如何建立激励机制促进旅游企业进行结构调整来拓展老年游的发展空间；如何为老年游提供制度保障等等。地方政府缺乏宏观指导会变相抑制老年人出游的热情和积极性。

（二）老年人旅游市场供需矛盾突出

1.老年人出游需求呈旺盛态势

首先，如今的老年人更加注重“健康生活”和“活着的质量”。物质生活富足的老年人已不再满足生存需要，他们更加注重精神层面的充实，旅游这种亲近自然、拓展视野的休闲方式已成为首选；其次，人口老龄化社会的到来，老年人口基数庞大，决定了老年游需求量的庞大；再次，因为老年游客流可以避开旅游业旺季客流“看到的全是人”的冲突，选择淡季出游，即享受价格优惠又更好地享受旅途的轻松。

2.旅行社应对老年旅游热情不高

面对不断增长的老年游消费需求，泰州市众多的旅行社对这一市场变化并没有表现出太多的热情，许多旅行社接单老年游仅仅是为了弥补旅游淡季业务量的不足。走访得知，接待老年游群体，旅游社的旅游保险费用花费更多，需更高水平的随团或导游人员，要配备专门健康保健医生，老年人的顾及和顾忌面较多等等，而在收费、折扣和利润的获得上则远不如其他类型游客，付出和回报不成正比，因此旅行社对这一市场的投入和开发热情不高。

3.老年游产品缺少专业设计

目前泰州市各家旅行社推出的为老年人“量身定制”的专项旅游产品中以“万里长江全景豪华游轮包船游”、“全景四川大型品质夕阳红专列游”、“千名幸福老人闯关东专列10日游”、“山西、内蒙、宁夏夕阳红空调三卧10日品质之旅”等产品为代表。经过分析比较，这些旅游产品仍然趋同于常规的旅游产品，产品组合形式简单重复，内容单调、文化品味低；缺乏老年人对“地方特色”的旅游需求；活动项目千篇一律，缺乏个性；不能照顾到老年人偏爱舒适、慢节奏的行程安排，“赶鸭子”现象严重。

4.市场缺乏专业的老年游服务机构

社会变化日新月异，老年人传统、保守、节约的思想也正悄然发生变化，老年人出游消费的差异化、层次化表现的日趋明显。据走访调查，泰州许多“闲来无事”的老年人外出旅游已不仅只是停留在低价或标准团上，他们将目光对准了诸如台湾游、出国游、飞机旅行、度假游等较高费用的旅游模式上。面对这一市场变化，泰州的100多家旅行社服务机构中还未有一家专门去从事老年游服务，专门去设计组合能满足老年游不同需求的产品。

四、泰州市老年人旅游市场发展的应对策略

（一）积极发挥政府主导作用

2014年国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》为老年旅游的发展，提供了明确的政策导向。泰州市地方政府应积极响应国家号召，大力引导和扶持老年游事业的发展。一要加强老年游旅游规划，统一规划，严格实施，立足长远，适度超前；二要把对老年游的宏观调控纳入到政府行政管理职能中，要落实地方政府、经营主体与相关部门的监管责任；三要加大政府投入、金融支持以及积极招商引资，扶持老年游事业发展；四要以老年人为本，优化和打造放心、舒心、安全、文明的旅游消费环境；五要加强法制建设，严格规范市场秩序，使老年游“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。老年游不仅仅关系到地方的经济利益，更是老龄事业发展的一件大事。

（二）转变旅行社原有短视行为

尽管旅游法已经出台，但是由于长久以来旅游体制建设不完善，市场开发不足、缺乏针对性，市场专业化程度不高、同质竞争普遍存在等诸多问题，加上老年游确实存在“高成本、高风险、低利润”，所以众多的旅行社经营老年游宁愿采取“一锤子买卖”。旅行社为了追求利润最大化，只能通过增加入店次数、减少有门票景点和降低服务档次或质量等途径来实现，旅行社这种短视行为严重影响到老年游这一市场群体的出游热情和频率。其实，老年群体对旅游市场的“忠诚度”相较于其他类型群体要高，只要旅行社能给与老年人出游后的喜悦和收获，这些老人群体会成为忠诚的“回头客”，成为旅行社真正长久的稳定客源。

（三）注重老年游的“慢节奏、深度游”

老年人作为特殊群体，在旅游行程中要充分关注其生理和心理需求。“慢节奏”即旅行社在线路和行程安排上要充分考虑老年人体力的承受范围，除了保证交通工具、住宿条件和饮食选择符合老年人需求外，还要确保老年人在旅途中能“边走边看、边玩边拍、边休息”的慢节奏旅游方式，不人为限定景点的游览时间，在线路景点的安排上要“少而精”。“深度游”即在旅游地景点景区的停留时间能够保证老年人对当地历史、文化、民风、民俗、土特产品、艺术等方面知识有一全面深刻的了解，在既欣赏自然或人文风光的同时，又获得知识。

（四）挖掘提升导游从业人员的综合素质

丰富的生活阅历及人生经验的积累，老年人在外出旅游时的心理需求和针对性的服务需求呈现多样化、复杂化。导游从业人员需要具备医疗救援、特殊饮食搭配、技巧运用导游语言、善于心理交流与沟通等方面的综合知识。同时，导游过程中讲解能否通透易懂、能否主动关心照顾老人、能否及时细心安抚老人情绪、能否给与老人细致入微的体贴服务等等，导游的这些综合素质表现的好坏直接影响到老年人对旅游体验的满意度。导游从业人员的综合素质也成为老年人选择旅行社的一个重要评判依据。

（五）分层次和档次进行旅游差别促销

基于市场细分的基础，泰州市老年游群体的消费观念和能力水平也存在着千差万别。政府及机关事业单位退休群体，他们经济基础好，文化水平普遍较高，能快速接受新事物，思想开放，负担较少，愿意联络友人和社交，在身体状况允许的情况下更愿意旅游；企业退休人员群体，他们经济基础随企业效益不同而不同，物质生活及文化水平参差不齐，旅游愿望介于中间；相对富裕的城镇及市郊老年群体，他们积累了相对丰厚的物质基础，随着意识观念的逐步改变以及国家推行的养老政策的逐步落实，他们正逐步参与到“走出去看看”的旅游大军的行列中。针对上述老年群体旅游，我们在充分考虑老年人不同经济状况、出游意愿、身体条件等影响因素的前提下，可以采取“先国外后国内”、“先远途后近途”、“先高山后平原”的思路，精心打造适合不同层次和消费档次的老年游精品路线，进行差别促销。

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