对发展农村经济的几点思考

摘 要：阐述了发展农村经济存在的问题，提出了发展农村经济的建议，以期促进农村经济的发展。

关键词：农村经济;城乡;差距

我国是一个农业大国，农村人口占较大比重，农业、农村、农民的发展问题是关系到我国全局的重大问题，因此党和国家历来都将其放在一切工作的首位。发展农村经济，缩小城乡差别，让广大农民群众共同享受改革发展的成果。没有农村的现代化，就没有全国的现代化，没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。发展农村经济是当务之急。

一、影响农村经济发展的主要原因

（一）历史形成的社会结构和政治、经济体制制约农村经济发展

新中国成立后，建立了社会主义社会，为了快速发展中国经济，在当时环境下优先发展工业经济，实行城乡分治的经济体制无疑是正确的。但随着不断发展变化的新情况，而社会结构、经济体制却一层未变，原来积极的因素就会逐渐变成消极因素，甚至阻碍农村经济的发展。

（二）组织不力

集体（合作）经济的发展壮大依赖于集体这一组织本身的坚强有力，而组织本身的健全和完善也是提供服务功能的基础条件。凡是村级组织开拓创新能力不足、战斗力不强、管理功能弱化的村，没有一个集体经济得到不断发展壮大的。

当前，部分农村党组织不健全、自治组织不正常、合作组织不规范、市场组织不成网，这是关键性问题。有的村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部年龄结构老化，整体素质偏低，思想观念陈旧，开拓创新能力不强，缺乏领导经济工作的能力和两手抓的自觉性，造成村级建设发展迟缓。

（三）农村薄弱的基础设施

在基础设施建设方面，农村的道路、电力、水利和人畜饮用水以及能源等方面的建设对于农村经济的发展至关重要。我国虽然到了以城带乡、以工补农的阶段，但基础还很薄弱。尽管近年来国家加大了对农村基础设施建设的投入力度，但当前农村社会，基础设施建设仍相对薄弱，存在着较多的问题。农业基础设施管理落后、效率低下，大部分农业基础设施年久失修，配套不全，功能老化，一部分河道淤积、防洪排涝能力减弱，保障能力明显下降;资金投入严重不足，虽然国家和地方政府每年投资到农业基础设施建设上的资金不少，但相对于农业经济发展对基础设施的要求来说是远远不够的。

（四）农村的金融体制也是制约农村经济发展的重要因素

首先是国有商业银行基层机构的撤并和职能的调整，部分农村资金直接被抽走倒流入城市，在不发达的农村地区尤为突出。其次，农村信用社为了摆脱贫困，也开始了走撤并集中，规模经营之路，基层业务代办点大量撤并、人员清退，决策权限上收。而且农村信用社业务非农化严重，农村信用社存款远远大于贷款，其差额大部分投向了非农产业和城市。农村金融服务的城市化倾向使得乡镇企业的发展和农业产业化经营面临严重的资金缺口，直接制约了农村经济的发展，并导致农村非正式借贷现象

普遍。

二、发展农村经济的建议

（一）加强农村组织建设

加强农业和农村工作，推进城乡一体化进程，实现农村的全面小康，说到底是要依靠基层干部更好地把广大农民群众团结起来、组织起来，更好地调动和发挥他们积极性。如果农村基层组织不巩固，在农民群众中缺乏凝聚力，在改革和建设中缺乏战斗力，那就难以完成党在农村的各项任务。只有把农村基层党组织进一步建设好，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把广大农民群众紧紧地团结在党和政府的周围，才能形成建设社会主义新农村的强大合力，卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步。

（二）加大扶贫力度，抓好农业基础建设

目前，农村的农业基础建设极为匮乏，很多农民还在温饱线徘徊，并且存在因病返贫、因教返贫现象。要想农民自筹资金抓基础建设是不可能的。所以政府应加大扶贫力度，帮其搞好农田水利及道路交通的基础设施建设。在提高农民生产生活抗击自然灾害能力的同时，还能更好的吸引外来社会资本的进入，最终让农民得到更多的实惠，提升他们的生活水平。

（三）因地制宜地发展农村经济

我国农村地域辽阔，情况迥异。从本地实际情况出发，因地制宜地发展农村经济，是村庄在农村经济工作中必须遵循的基本原则。其基本要求是，根据本村的物力和人力资源，交通和地理环境，以及原有经济基础等，确定经济发展的方向和目标，制定切实可行的经济发展计划和措施，做到扬长避短，变资源优势为经济优势，大力发展市场经济。

（四）加大科技培训，提高农民的种养水平

科技是第一生产力，在科学技术水平极为落后的条件下，无论你有多么有优势的各种资源，那也是徒劳。在高调发展现代农业的今天，科技变得尤为重要。所以政府应加强科技培训，特别是加大农民种养技术的培训，提高种养水平，让农民能更好的搞好自我产业的发展，通过自我发展，改善生活条件，提高生活水平。

三、结论

我国是一个农业人口大国，只有加快农村的经济建设，逐步缩城乡之间差距，让广大的农民群众共享改革开放的成果，才能实现国家的现代化，才能全面建成小康社会。

参考文献：

[1]陈继勇.肖德.程玉华.农村经济发展趋势与我国对策[M].北京：人民出版社  2001

[2]张锡嘏.农村经济问题[M].北京：对外贸易出版社

作者简介：吴迪，湖北黄石有色一中高三文科实验班学生。