贵州要赶搭“一带一路”班车

崔靖芳

全国政协委员、贵州省政协主席王富玉

推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策。“一带一路”战略的实施，不仅涉及我国与沿途国家、周边国家的全方位合作，也涉及国内相关区域的合作交流。

贵州计划积极参与“一带一路”建设，争取开通黔渝新欧货运专列，重点加强与瑞士、韩国等国交流合作，更加重视与东盟、中东欧国家的交流，扩大与港澳的合作。

两会期间，全国政协委员、贵州省政协主席王富玉建议，将贵州纳入“一带一路”规划范围，并牵头提出了《关于将贵州明确为连接“一带一路”战略通道，纳入国家“一带一路”规划范围的提案》。

《民生周刊》：贵州纳入“一带一路”规划范围，有哪些区位优势？

王富玉：贵州地处西南地区南下出海大通道交通枢纽位置，向北可经过重庆、成都连接欧亚大陆桥，直接融入新丝绸之路经济带;向南可通过高速铁路和高速公路连接广东、广西等地，融入21世纪海上丝绸之路。在“一带一路”战略中，重庆是丝绸之路经济带渝新欧大陆桥起点，北部湾和广州港是海上丝绸之路起点，贵州恰好处于两个起点的中间腹地，是两地连接距离最近的通道，具有特殊重要地位。

《民生周刊》：纵观历史，贵州与丝绸之路的渊源是什么？

王富玉：中原到缅甸、印度和东南亚的南方丝绸之路中，贵州曾是一条重要驿道。今天，作为西南陆路交通枢纽的贵州，在构筑东中西部联动发展新模式、建设连接南北东西大通道、打造国际贸易投资合作和开放新平台、推动国内产业布局优化调整等方面都大有所为、大有作为，理应成为构建丝绸之路经济带的重要区域，成为连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要节点。

《民生周刊》：作为西部省份，贵州纳入“一带一路”规划范围，将给民生发展带来哪些改善？

王富玉：将贵州纳入“一带一路”规划范围，有利于深入推进新一轮西部大开发，带动贵州乃至整个西部地区脱贫致富、实现同步小康。“一带一路”战略是我国对外开放的全新战略，归根结底，应服从和服务于全面建成小康社会这一战略总目標。

推进全面小康建设，西部各省区是重点也是难点。习近平总书记春节前专程回延安故地考察，明确表达了中央对西部人民群众脱贫致富的极大关切。贵州是西部也是全国脱贫致富、同步小康任务最艰巨、难度最大的一个省，尽管近年大力推进扶贫开发攻坚，但贫困人口多、贫困面大、贫困程度深的现状没有根本改变，迫切需要国家在战略规划和政策方面进一步给予关心、帮助和支持，以防拖全国全面小康后腿。

《民生周刊》：贵州纳入“一带一路”规划范围，将对整个规划的国内线路布局起到什么样的作用？

王富玉：将贵州纳入“一带一路”规划范围，有利于进一步完善“一带一路”战略国内线路规划布局，实现丝绸之路经济带和海上丝绸之路相互衔接、协调发展。2015年中央经济工作会议强调“优化经济发展空间布局”，长三角、珠三角等东部地区（“一带一路”沿线地区）的产业发展已处在大规模转型升级阶段，作为后发地区的贵州，是承接这些省份产业转移的重要目的地。

贵州拥有丰富能矿资源、较低的劳动力成本等优势，完全可与东部地区的资金、技术、人才等优势互补、互通有无、联动发展。但按照规划，西部地区的四川、重庆、云南、广西都列入了“一带一路”规划范围，贵州则被排除在外，这与《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》明确的贵州作为西南重要陆路交通枢纽，连接四川、重庆、云南，广西等西部省区的重要交通节点的定位不相适应。把贵州纳入“一带一路”规划，一定程度上可将丝绸之路经济带和海上丝绸之路沿线的广西、云南、广东、福建、海南等省区连成一线、串珠成链，实现陆路和水路的有效衔接。

《民生周刊》：将贵州纳入“一带一路”规划范围，将为交流与合作创造哪些机会？

王富玉：将贵州纳入“一带一路”规划范围，有利于发挥比较优势，进一步扩大对外交流合作。近年来，贵州经济社会实现显著发展，主要经济指标增速均排在全国前列，重点发展的电子信息产业、医药养生产业、现代山地高效农业、文化旅游业、新型建筑建材业等五大新兴产业，与“一带一路”沿途国家和国内相关省市有着广泛合作交流空间。交通条件大为改善，贵阳与周边省会城市高速铁路开通运营后，将实现与长三角、京津冀地区、滇中城市群、成渝经济区及以北地区和北部湾的快速连接，到2020年，贵州将初步建成“北连川渝、南通两广、西通云南东南亚、东连长三角”的对外铁路大通道网络，基本形成连接贵阳至周边省会城市及全国主要经济区2至7小时经济圈。贵州少数民族文化浓郁且保留完整，是歌的天堂、舞的海洋，“大节三六九，小节天天有”，对外界有很大吸引力，在扩大与“一带一路”沿途国家和地区在文化旅游方面的交流合作有很大潜力和空间。

贵州煤电等能矿资源储量巨大，是西电东送的重要省份。开放平台日益完善，全面融入珠江西江经济带，贵安新区、贵阳综合保税区等产业聚集区和生态文明贵阳国际论坛、中国（贵州）国际酒类博览会、东盟教育交流周等一系列国际性展会活动，使贵州展现出更加开放的姿态。

《民生周刊》：纳入“一带一路”规划范围，贵州需要做什么？

王富玉：一是将贵阳打造成“一带一路”重要节点城市，推进贵阳对外立体交通、生态环境等基础设施建设，使贵阳成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。二是支持贵州完善对外交流平台，发挥生态文明贵阳国际论坛等平台建设性作用，赋予“一带一路”研讨、宣介功能，形成主题鲜明、特色突出的平台体系。三是开发贵阳至新加坡、金边、内比都、万象等地的直飞航班，研究贵阳经南宁至凭祥快速铁路延伸至东南亚地区，建设沟通东南亚地区的运输通道和重要物流枢纽，打造贵阳内陆型经济开放高地，为“一带一路”建设提供战略支撑。