杨 杨,王舒凌
(辽宁省本溪水文局,辽宁 本溪117000)
为使我国各区域的水质资源能够得到合理利用,必须对城市地下水资源进行保护,合理地规划水资源的利用方向。现阶段,辽宁省本溪市的地下水资源获得了较为合理的利用,但也存在一些亟需解决的问题。因此,本溪市地下水资源现状保持工作如何稳步科学地推进,管理体制内各个环节如何密切配合,强化自身管理,做好地下水资源的有效维护工作,是一项值得探讨的课题。
从总体情况来看,我国辽宁省本溪市地下水资源现状保持工作存在诸多亟待完善的地方。本溪市地处辽宁省东部,相对本省其它地市而言,本溪及周边地区的水资源较为充沛,本溪每年雨季的降水较为频繁,但该地区的降水规律存在时间以及空间上的差异性,尤其是丰水年与枯水年之间的降水量相差较为悬殊[1]。这样便很容易导致在同一年内旱涝不均的情况发生,而且在太子河流经本溪县城与本溪市城区以后,地下水质污染问题较为严重[2]。根据本溪地区2010年至2013年的水资源公报情况来看,本溪市的水资源污染问题较为严峻。为了防范该地区地下水资源持续恶化,本溪市要做好地下水资源开发利用项目的总体规划,尽可能保障该地区水资源富足,做好地下水资源保持工作,促使地下水资源能够在未来的几年乃至更长的时间内能够可持续利用。
经辽宁省水文水资源勘测部门的检测发现,本溪市地下水化学特征表现如下:水中阴离子以重碳酸根占绝对优势,一般含量55%左右,最高达78%,其次为硫酸根及氯离子;阳离子以钙离子占绝对优势,一般含量75%左右,最高达88%,其次为镁离子,钠钾离子含量最低[3]。本溪市有被誉为“亚洲最长地下水洞”之称的本溪水洞,政府在实施城市规划项目时,将其划归到景区建设项目之中,景区内外的环境维护及管理等工作的有序执行对本溪地下水资源保持有着极为重要的意义。
从管理细节来看,为全面推行地表水、地下水“按表计量,按量收费”的科学征费管理制度,本溪市水资源管理办公室组织技术精干力量,对100余户符合安装计量设施条件的企业,进行了细致入微的现场安装工程前期调查工作[4]。从实际工作中可以发现,本溪市各级主管部门对于本地区地下水资源管理工作十分重视。
本溪市地下水资源较为富足,但如不经合理规划及保持,则地下水资源极容易被污染,现代工业生产废物对水质污染较为严重。另外,本溪本溪地下景区环境较为复杂,人为污染现象层出不穷,因此,需要进一步加强对该地区的管理,强化水资源配置管理及其配套政策的完善。
在本溪市城市建设之初,由于人口总量不多,相对而言,该环境内部的地下水资源较为富足。但随着城市化进程的加剧,以及该地区各产业建设规模的持续扩大,就导致部分地区的水资源相对紧缺,地下水资源污染的问题都十分严重,与此同时,本溪市地下水资源保持工作跟不上。在这种情形之下,缺乏有效的水资源管理体制,而且,对水资源开发利用体系运行的监督管理配套政策也不够完善,所以就造成了本溪市地下水资源开发利用规划不合理的情况发生,给当地的居民的正常生活以及各组织部门的后续治理带来困扰。
从现实来看,我国辽宁省本溪市的地下水资源开发利用规划存在诸多问题,如若置之不理,则很可能造成城市中的水资源告罄,或造成生态环境的重度污染,影响人们的生活环境以及身体健康。因此,本溪市有关部门加大力度治理城区地下水资源污染问题,做好水资源开发及利用项目的科学规划,以此来改善城区地下水资源环境,推进城市化建设的进程,采取有效措施来降低工业生产领域对环境的污染,推进节能减排项目的实施,强化城乡水资源利用及其管理的总体治理力度。
针对本溪地区目前地下水资源保护与利用中存在的不足之处,笔者结合工作实践体会,提以下几点建议,以供参考。
随着我国市场经济的快速发展,社会百姓的生活质量有了极大地提升,人们在享受现阶段社会发展果实的同时,也强烈地意识到了环境污染问题的严峻性。在实际工作中,我们可以借助国内当前推行的市场经济机制,对地区水资源进行经济管理,通常表现为水价管理。实践证明,相关职能部门对水价的管理能够促进现阶段地下水资源的保持工作的推进,对水资源费用、供水的使用费用以及企业排污处理费用等方面的治理,而且还包括政府对水价的宏观调控等方面的内容。从以往的实践经验中可以看到,合理配置现有的地下水资源,对于强化城区内外的水资源的有效利用十分关键。
从近几年的工作中可以看到,在本溪市政府的督促下,国家职能部门对于水价的科学管理机制的推行效果良好,基本实现了水资源的合理化配置与利用,这对于我国整体生态环境资源的有效保护以及各环节经济建设的可持续发展都十分有益[5]。从目前的情况来看,辽宁省本溪市地下水资源现状保持较为良好。而且,本溪市有关部门加大力度治理城区地下水资源污染问题,做好水资源开发及利用项目的科学规划,以此来改善城区地下水资源环境,推进城市化建设以及城乡一体化建设的总体进程。
从资源利用的角度来看,水是一种不可替代的动态资源,随着现代社会生产节奏的加快,对水资源的需求量也在不断地提升,水资源问题早已成为新时期环境下导致经济发展滞后及生态环境破坏等问题的讨论的焦点内容。实际上,在以往,本溪市地下水资源开发利用实效不佳,但经省市级政府有关部门的管理以后,本溪市地下水资源现状保持较为良好。无论沿着这条路走下去是否会碰到不可预估的问题,我们必须重点落实地市各重点区域内的地下水资源保持工作,并以此来推进现代城市文明建设的进程,在提升地区经济产值的同时保护好自然资源。
[1]高东东,吴勇,古广华,等.德阳市城市规划区地下水资源现状及保护对策探讨[J].地下水.2012,01(01):55-57.
[2]林世巍,姜天宇,马丽.本溪市小城镇节水防污型社会建设研究[J].水利发展研究.2014,02(02):52-54.
[3]王辉,杨宝中,于晶晶,等.洛阳市地下水资源开发利用与保护对策研究[J].安徽农业科学.2014,02(02):539-540.
[4]吴红燕.新疆天山北坡平原区地下水可开采量确定方法浅析[J].干旱区地理.2013,05(05):886-888.
[5]卢友行,张佳孟.泉州市:地下水资源红黄蓝分区区划及动态管理措施[J].中国水利.2010,09(17):36-38.