水利水电工程施工质量管理分析

□鲍喜蕊 □张 彬 □施艳平

（1湖北浩川水利水电工程有限公司;2十堰市水库管理处）

1 水利水电工程施工特点

1.1 影响因素众多

由于水利水电工程具有综合性、复杂性和多样性，所以在其施工过程中，影响其施工质量的因素是多方面的，包括项目决策、地质勘查、工程投资、人员素质、材料采购、机械设备、施工工艺、施工环境等，需要引起高度重视。

1.2 质量波动较大

由于水利水电工程大都在山区偏远乡村，基础设施相对落后，施工工期相对较长，在建设过程中涉及的领域、环节协调难度较大，很容易受到各种因素的影响，造成质量波动。

1.3 质量具有隐蔽性

水利水电工程的施工相对复杂，工序交接较多，隐蔽工程也较多，在质量复核和评估中，很容易受各种条件的限制，存在产生错误判断的风险。

2 水利水电工程施工中常见的质量问题

2.1 材料问题

材料是决定工程施工质量的关键。如果材料质量不达标，则工程的质量也就难以保证。比较常见的材料质量问题包括原材料、中间产品质量达不到设计要求，水泥安定性差、骨料粒径不符合相关要求、混凝土配比不当等，这些问题都会影响工程的施工质量。

2.2 工艺问题

施工工艺不合理同样是影响工程施工质量的重要因素。在水利水电工程施工中，如果没有对地基进行全面清理，或者地基的压实度和平整度不到位，都可能影响后续施工的有效进行；如果填筑土料存在质量问题，或者填筑作业不规范、碾压手段不合理等，导致压实度不达标，则可能会引发堤坝局部滑移、脱坡等质量问题。

2.3 意识问题

管理人员的质量意识淡薄，一味强调施工进度，没有考虑质量的重要性。质量与进度发生冲突时，经常以进度为主，质量和费用冲突时，经常以降低费用为主，这些都严重影响了施工质量。

2.4 人员及技术水平问题

管理人员的管理水平以及施工人员的技术水平对于水利水电工程施工的质量控制起到关键作用。目前，很多的水利施工单位为了节约成本，将工程分包或转包，雇佣缺乏管理理念的管理人员，同时还雇佣技术水平不过关的施工人员，这都直接影响了施工的质量，造成工程质量低下。

3 水利水电工程施工质量管理的有效措施

3.1 强化监管，落实责任

明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的质量责任，并加强监督和检查。实行质量终身责任制，凡是违反工程质量管理有关规定，或未切实履行相应职责，造成重大质量事故的，都要依法追溯经办人员的法律责任。落实政府部门对工程的质量监管责任，规范和强化问责制。对发生质量事故的，要按照“四不放过”原则严肃处理。

3.2 严格施工质量管理

施工中的质量管理涉及项目法人、设计、监理、施工各方。项目法人要切实承担起质量管理的主体责任，协调各方对工程质量进行全面监督检查和管理。重点督促建立健全质量保证体系、图纸会审、施工组织计划、技术方案，工程监理制等的落实，实行全面质量管理和全过程质量管理。一方面，加强全面质量管理，建立相应的施工质量检查体系，结合水利水电工记录存在于已完成的项目中特别是一些隐蔽的工程，对于工程数量依据设计施工图纸进行核实，在结算工程量时要依据合同规定的计算原则来完成此项工作。

2.3 对于设计变更事项认真对待

在施工时，设计变更和工程新增的情况会经常出现，可调单价就存在于其中，其中因为一些情况会有差价调整的项目出现等，工程项目的造价就会受到这些现象的影响，这样原来的预算投资就会被实际投资所超出，所以，对于设计变更事项和新增事项一定要重视。这就需要监理严格控制工程的变更；对于工程需要进行调整的单价本着公平、公正、合法和合理的原则去调整。要严格验收、签证和测量变更的事件，防止有多估冒算和弄虚作假的情况出现，防止决算中将不属于签证范畴的内容加入进去。

2.4 对工程的索赔事件要认真处理

承包人对发包人的索赔通常为水利工程建设中经常遇到的索赔。所以，承包人在执行合同的时候依据法律及合同的规定来完成索赔事项的，并不是有发包人承担责任和自身的过错所导致的，在相关证据的基础上，将给予补偿的要求应由监理工程师提出来，主要涉及工期的延长和经济上的补偿内容等。只要承包商自身没有责任，成本增加和工期延长是由外部因素导致的，这样的索赔就都应该被提出来。对于工程施工时的种种事件，工程监理必须要及时掌握，准确无误地进行处理解决。

3 结语

通过分析能够清晰发现，在水利工程中，工程监理发挥着非常巨大的作用，是提升水利工程经济效益的关键所在。因此，水利工程监理对于我国工程监理的有关标准和法律法规要进行准确了解和掌握，为业主提供专业的监理服务。同时，有关部门也应该加大对水利工程监理人员的培训和监管，确保建设好专业化的水利工程监理队伍，更好地为各项水利工程建设提供监理保障，进一步提升水利工程的质量。

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