李忠国 黑龙江省虎林市畜牧兽医局 158400
家畜布病防控工作存在的问题和对策
李忠国黑龙江省虎林市畜牧兽医局158400
2004年以来,虎林市严格按照《黑龙江省牲畜布鲁氏菌病检疫净化实施方案》的要求,集中开展了家畜布病检疫工作。截至2013年底,虎林市检出布病阳性牛62头、布病阳性羊160只,现已全部扑杀并进行了无害化处理。对病畜圈舍进行了清圈和消毒等无害化处理,补贴资金全部到位,并发放到养畜户手中。
(1)加强布病防控工作的领导。2004年以来我市市委市政府领导对家畜布病防控工作非常重视,多次召开部署布病防控工作会议,组织人力、物力和财力全面开展布病防控工作。尤其是2014年,虎林市政府制定了《虎林市中长期动物疫病防治规划》,在规划中明确提出布病的到2015年虎林市布病达到净化标准。为了布病检疫和净化,2014年虎林市畜牧兽医局争取资金20.3万元,改建了化验室222m2,购置酶标仪等检验仪器设备21台(套),为布病的科学检疫打下坚实的技术基础。为了保证检疫人员的身体健康,2014年虎林市畜牧兽医局从财政争取资金9.12万元,购买了防护服、口罩、一次性乳胶手套和风镜等防护设备。虎林市政府结合市实际制定并下发了《虎林市牲畜布病检疫净化实施方案》,为有效控制家畜布病检疫提供了保障。
(2)加强与卫生相关部门间的协作。在市重大动物疫病防控领导小组统一领导下,在充分发挥布病防治工作的职能作用的同时,加强与卫生部门的联系和信息沟通,开展交流工作,坚决防止布病对人的感染。
(3)积极筹措资金,保证检疫、扑杀和消毒工作的进行。为了使疫情得到有效控制,2004年以来市财政安排资金16.76万元,用于补贴布病牛羊的扑杀。
(4)严格检疫,消灭疫源。为了加强布病防控工作,每年下发文件要求各乡镇加强对外引进偶蹄动物的检疫隔离工作,凡是从外地引入的牛羊,严格查验检疫证明,合格的才可以引进。要求对家养牛羊每年开展1~2次布病检疫工作,对经过省和鸡西市定性的阳性牛羊全部扑杀。
目前虎林市布病防控工作还存在一些需要解决的问题。一是畜主不愿意配合和逃避检疫。由于饲养户认为扑杀损失补偿资金太低和财政补贴资金不能及时到位等原因,对检出的阳性畜扑杀有抵触情绪,有些养殖户故意设法逃避检疫,有的养殖户甚至将检出的阳性畜私自买卖掉,增加了布病的防控难度。二是检出的病畜不能及时隔离或捕杀。检出的阳性畜不能进行有效的隔离或不能进行捕杀处理,引起同群新的健康畜不断感染。三是群众的防病意识还有待进一步提高。四是工作经费不足,布病综合防控措施难以落实到位。五是兽医工作人员在临床工作中感染了布病,自费医治很困难,影响了布病防控工作的开展。六是大多数牛羊养殖在村里,给人畜间感染布病带来隐患。
(1)加强组织领导,落实工作责任。各级部门和乡镇政府要按照责任分工,做好布病的防控工作。
(2)落实扑杀补贴资金,保障净化工作顺利开展。为了保证检疫净化工作的顺利实施,明确各级财政及畜主的责任,加强资金管理,为了解决扑杀阳性牲畜的补贴资金,严格按照省市下发的文件兑现补贴资金。
(3)加强部门协调,实施扑杀净化。阳性畜检疫确认和作价后,由县市政府下达扑杀令,畜牧兽医部门组织场所选址、牲畜核准和扑杀及无害化处理的各种物资,卫生部门指导做好人员防护,财政部门当场垫付省级和本级承担的补贴资金,现场兑现,公安消防部门出动数辆消防车警戒,防范焚烧引发火灾。
(4)加强监测力度,提高监测质量。畜牧部门要做好布病检疫和监测工作,争取各级财政的支持和投入,加强监测工作的基础设施建设,提高疫情监控的质量,为政府制定切实可行的防治方案,实施以检疫净化为主的防控措施提供重要的科学依据。
(5)建立奶牛健康档案,巩固检疫净化成果。制定《奶牛健康档案管理办法》,实行一畜一档,畜主凭健康档案到奶站挤奶销售。这些具有强制意义的管理手段,可以有效地监督奶牛饲养者定期实施布病检疫,形成了管理者与饲养者通力协作的良好社会基础,巩固了检疫净化和监测工作效果。
(6)加强宣传教育,增强防范意识。充分利用电视、广播、网络等媒体和印发宣传单、宣传册、开展科普活动等形式,积极开展面向广大群众和养殖户的宣传工作。通过开展全方位、多层次的宣传教育活动,营造了群防群治的良好局面。