中国工商联环境商会秘书长骆建华在国际水务论坛上透露,《水污染防治行动计划》(“水十条”)已通过国务院几个部门认证,预计近期交相关会议审议后颁布;发改委起草的《环境污染第三方治理指导意见》也将在近期出台。
“水十条”是继“大气十条”之后我国又一项重大污染防治计划,目标是2017年前消灭劣五类水。这个时点比业界预期的2020年要早,“水十条”总投资约有2万亿规模,将为水污染处理市场带来极大机遇。
即将出炉的《环境污染第三方治理指导意见》也将为水污染处理市场带来机遇。骆建华预计,“当前电厂脱硫项目实行第三方治理后会涉及的双重征税问题,有望在发改委即将出台的指导意见中有所突破。”另外,财政部、国家发改委拟筹资500亿成立国家环保基金。基金可优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环保企业,采取无息或低息贷款方式,贷款期限适当延长。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室副主任陈建鹏指出,我国的污水处理事业进入了一个新的发展阶段,“水十条”的出台为这个行业提供了更广阔的空间和有力的支撑。《环境污染第三方治理指导意见》的出台也为中国污染治理领域的第三方治理提供了一个很好的政策环境。未来污染防治工作当中,部门之间和中央以及地方之间在环境保护领域的边界可能会更加明晰污染治理的主体。水污染防治领域的市场准入制度,包括专业化污染公司进入治理市场的投资建设运营管理模式都会发生一些改变。