践行“三严三实”推动健康发展

_省电力公司经济法律部（体改办）主任 朱 锋

开展“三严三实”专题教育是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。6月2日，省电力公司党组印发了《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》，对专题教育作出了部署，提出了具体要求。现结合公司主要工作和经济法律部（体改办）工作实际，谈谈对开展“三严三实”专题教育的认识和体会。

一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义

(一)“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。当前，全面建成小康社会正处于决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面依法治国正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题。开展“三严三实”专题教育，就要放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央各项决策部署的贯彻落实。“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，坚决贯彻“三严三实”，以从严的精神管党治党，以务实的作风干事创业，我们党才能更加成熟、坚强和有力，才能更好地团结和带领全国人民，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。

（二）“三严三实”是马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，是党的思想政治建设和作风建设的重要遵循。

“三严三实”，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在他律的有机统一。贯彻落实好“三严三实”要求，对于推动各级党组织、广大党员干部特别是各级领导干部破除“四风”转变作风，担负政治责任，完成历史使命，具有重大而深远的意义。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法，把制度笼子扎紧织密。要强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，防止制度成为“稻草人”。

（三）“三严三实”是深化“两个转变”，全面建成“一强三优”现代公司的基本准则。

贯彻落实“三严三实”要求，对于加快“两个转变”、创建“两个一流”，推动公司各级党组织、广大党员干部特别是领导干部增强党的意识、党性观念，着力破除“四风”，持续改进作风，履行好电网企业肩负的政治、经济和社会责任，完成好历史和时代赋予的使命，具有重要意义。公司总经理侯清国和党组书记单人在“三严三实”专题教育党课中强调：加快公司和电网发展，需要强化“三严三实”的鲜明导向；推动改革创新，需要注入“三严三实”的强大动力；建设法治企业，需要贯穿“三严三实”的根本要求；全面从严治党，需要树立“三严三实”的行动标杆。通过开展“三严三实”专题教育活动，教育引导各级领导干部深学细照笃行焦裕禄同志公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，践行自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神，努力破解公司电网基础薄弱、发展能力不足、队伍结构失衡“三大难题”，提升电网安全保障、公司持续发展、规范精益管理、供电优质服务、干部员工素质“五个能力”，在推进公司科学发展过程中攻坚克难、砥砺奋进。

二、准确把握开展“三严三实”教育活动总体要求

（一）突出教育主题。

结合公司法治企业建设和经济法律工作实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，在部门内部和经法工作队伍开展专题党课与学习研讨，认真组织专题民主生活会和组织生活会，坚持兰考标准，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育各级党员干部要大力学习弘扬焦裕禄精神和红旗渠精神，做自觉践行“三严三实”的表率，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，争做“三严三实”的好干部。

（二）强化问题导向。

要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现和解决问题作为出发点与落脚点。公司总经理侯清国在上“三严三实”专题党课时，从依法从严治企方面、队伍建设方面、反腐倡廉方面、供电服务方面列举剖析了部分党员干部中存在的“不严不实”问题，明确要求以“三严三实”专题教育为契机，各级领导干部都要真正把自己摆进去，把自身“不严不实”的问题和表现一条一条地梳理、一项一项地分析、一件一件地解决，真正把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

（三）坚持务求实效。

专题教育必须讲求实效，力戒形式主义，要在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。立足法治企业建设、集体企业管理和农电体制改革等工作实际开展专题教育，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。党员干部要按照党组书记单人的要求，努力做到：学习弘扬焦裕禄和红旗渠精神，做自觉践行“三严三实”的表率；严以修身，做信念坚定、对党忠诚的表率；严以用权，做敬法畏纪、严守规矩的表率；严以律己，做克己奉公、清正廉洁的表率；谋事要实，做求真务实、实事求是的表率；创业要实，做敢于担当、真抓实干的表率；做人要实，做襟怀坦白、公道正派的表率。

三、践行“三严三实”，推动各项工作持续创新开展

践行“三严三实”，要始终坚持围绕中心、服务大局，与坚决贯彻党中央、国务院和国家电网公司党组决策部署结合起来，与贯彻落实公司六届六次职代会暨2015年工作会议精神结合起来，以加快发展、强化管理、依法治企为重点，统筹实施电网发展、农电体改、电价疏导“三位一体”工作，全力破解“三大难题”，扎实推进“两个转变”实现新突破。

（一）践行“三严三实”，全面建设法治企业。

公司印发的党组1号文《关于全面建设法治企业的实施意见》，对全面建设法治企业的主要目标和主要任务作了重要部署和总体安排。经法部将认真落实公司党组关于全面建设法治企业的意见，按照全员守法、全面覆盖、全程管控的总体要求，努力实现依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权；持续深化法治宣传教育，推行国网公司法治企业行为指引，提高全员法治能力和法治素质；积极营造良好法治环境，有效应对诉讼案件，准确运用法律法规，主动维护合法权益；围绕合同法律审查、招标法律保障、法律咨询论证和法律风险防范，强化法律监督保障，为将公司建设成为以法治思维引领、以法治方式运作的“一强三优”现代公司而努力。

（二）践行“三严三实”，推进集体企业改革改制。

全面贯彻落实国家电网公司决策部署，以规范管控为抓手，规范运营和监管机制，推进厂办大集体改革和集体企业重组整合。公司经过前期主多分开、股权处置、重组整合、依法治企检查整改等工作，集体企业呈现良好发展态势，但仍面临历史遗留问题化解、安全稳定、经营发展等诸多难题。根据国家电网公司统一部署，经法部将从公司实际出发，统筹兼顾，整体设计，分步实施，通过清算关闭、社会化改制、公司化改制等方式，分类改制集体企业，缩控规模，提升质量，稳妥推进集体企业改革改制，推动集体企业逐步成为产权清晰、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。

（三）践行“三严三实”，深化农电体制机制改革。

在我省104家县级供电企业顺利完成划转、农电管理体制取得进展的基础上，再接再厉，密切跟进，继续做好剩余3家县公司产权划转工作。继续落实电网发展、农电体改、电价疏导“三位一体”统筹推进的工作措施，争取相关支持政策落地，构建符合河南实际的农电发展长效机制。深化已划转县级供电企业管理，完善人、财、物集约管控机制，推进“五位一体”协同机制建设，强化业务管理与公司全面接轨融合，探索试点县公司由子公司改分公司模式，不断提高农电综合管理水平。