刍议气象部门廉政风险防控管理

金华市气象局 沈春秋

刍议气象部门廉政风险防控管理

金华市气象局 沈春秋

根据我国中央与中央纪委部署，并认真贯彻党的十八大与十八届中央纪委第三次全会精神，并深入全面落实《建立健全惩治与预防腐败体系2013-2017年工作规划》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与中国气象局党组的《关于落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要>具体意见》，保证气象部门内部权力的正常运行，强化干部队伍作风建设，还需进一步针对气象部门廉政风险防控管理要点，针对性的给出几点落实措施。

气象部门 廉政风险防控 管理

廉政风险防控管理是指利用科学的管理理论与方法，形成一种预防腐败的工作机制，并借助这些风险管理理论，把风险决策、风险分析、风险处理等多个环节具体化，构成风险防控措施体系，在依靠全面质量管理理论，在风险防控中建构PDCA质量管理循环，来对廉政风险防控进行全面质量管理。廉政风险防范管理体系的建构与实施，是对现今预防腐败工作的有益探索，也是科学理论指导下的有效实践。新时期，为了跟上时代发展步伐，气象部门还需进一步认清开展廉政风险防控管理的意义，并探究出适合气象部门的廉政风险防控管理策略。

一、气象部门开展廉政风险防控管理的意义

新时期，落实廉政风险防控管理具有十分重要的意义，主要表现为：是气象部门进一步贯彻落实中央重大决策的可行举措。廉政风险防控管理的开展可实现领导干部尤其是主要领导干部的监督，进一步健全气象部门的监督权、决策权与执行权等，可保证气象部门内部权力运行的程序化与透明化。党的十八大报告中习近平在十八届一中全委会上进一步指出，我们需将十八大精神贯彻到强化党的作风建设中，落实到强化反腐倡廉建设中，落实到加强党的纪律建设中，加强对权力的监督与制约，维护群众的切身利益，全面推进、开展廉政风险防控体系建设，不断健全内控机制，形成以“认真防范”为重心、以“强化管理”为方法的科学防控机制，从源头上消除、惩治腐败。而气象部门开展廉政风险防控管理，是认真贯彻落实中央与中央纪委重大决策的表现；廉政风险防控工作的开展可促气象部门内外和谐。通过对气象部门中每个人风险点的分析、风险查找以及防控风险措施的实施，可提升干部职工风险意识与责任感，提升了气象局内部科学管理水平，确保工作更规范，增强了办事透明度，让单位内外部更和谐；可实现对各个工作环节与工作人员的有效监督。气象部门廉政风险防控工作的开展，可实现对领导人员与非领导人员的监督管理，加强权力监管，可避免腐败滋生和蔓延，提升气象部门工作人员遵纪守法、廉洁自律的意识。

二、气象部门廉政风险防控管理策略

(一)强化廉政风险防控工作考核

考核是廉政风险防控工作落到实处的主要手段。廉政风险防控管理过程中，还需建构科学考核体系，用以检查和评估防控管理情况，将考评结果与职工干部年终选拔任用、考核评优、绩效等挂钩，提高全员执行风险防控的积极性与主动性，规范员工自身行为，便于相互监督，确保廉政风险防控制度的有效落实。而廉政风险防控工作考核又可从以下几方面着手实施、开展：

(1)明确评价考核思路。考核需涉及到廉政风险防控工作全过程，充分反应出廉政风险防控管理工作的整体落实情况，从管理视觉来作出较客观的检查评价，并本着质量与效率并重的原则，查找出风险点、明确风险等级，对职工培训教育情况实施综合考评，最终对廉政风险工作开展情况以及廉政风险防控对业务开展的促进作用给予综合性评价。

(2)制定出符合实际的考核标准。结合廉政风险防控内容，从职责明晰程度、领导重视程度、可行性与执行力度、职工风险防控意识等多方面制定考核标准，将考核结果记录到职工干部廉政档案中，以增强领导干部对此项工作的重视度，提高考核实效。

(二)结合考核结果，修改完善运用

气象部门内每一位职工、干部均应对廉政风险防控管理措施开展情况与制度落实情况进行自我评价，及时发现问题，分析问题，对最终工作成效进行评价。省气象局派出专业性风险防控管理人员对市气象局防控管理工作进行考评，而市气象局风险防控管理人员对县气象局防控管理工作进行考评，多听取群众反映，来对气象局工作人员表现情况与廉政风险防控工作完成情况进行打分，收集职工干部对廉政风险防控管理工作开展的建议和意见，对于职工干部认为不合理之处进行修改完善，并对最终考评结果作出科学调整。

(三)利用现代技术手段增强廉政风险防控效能

气象局廉政风险防控工作的开展还需结合现代信息技术手段，在气象局中建构廉政动态监控电子平台与电子平台，通过电子技术手段来收集与分析风险信息，风险程度较高的则由预警电子平台准时发送廉政预警，尽可能展现出电子网络的交互性、开放性优点，推进气象部门多环节、多领域廉政风险防控管理工作信息化，保证权力在阳光下执行，增强廉政风险防控工作效能。

(四)拓宽预警范围，健全预警系统

部分气象局内现已有的廉政风险防控体系预警机制领域狭窄，还需结合实际情况不断改进与完善，并将已完善好的风险防控体系在全国气象部门大力推广，不断建立覆盖廉政建设多领域的廉政风险预警系统，健全廉政风险分析系统、信息收集系统以及预警信息反馈系统等，将气象部门廉政风险防控管理工作落到实处。

总之，在科技飞速发展的今天，“廉政”已成为全世界争议的话题。气象部门廉政风险防控管理的应用和实施可提升内部工作质量与工作效果，调动员工工作积极性，培养员工廉洁意识，让职工干部积极的、主动的参与到廉政风险防控管理中，确保气象部门权力的利用更透明，可推动气象部门稳步健康发展。

[1]高波.廉政风险防控机制建设的新视角[J].中国监察，2010(14)：35-37

[2]郭惠芳，褚雯.防控廉政风险——智慧的凝聚崭新的起点——全国廉政风险防控工作综述[J].中国监察，2011(18)：11-16

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.21.034