适应经济发展新常态创新职教发展大逻辑

策划/杨贵方 刘晓岩

策划人语：在神州大地欢天喜地辞旧迎新的日子里，一个新词汇、新概念、新逻辑正在干部群众中广泛热议。那就是“经济发展的新常态”。这个词语是2014年5月习近平总书记对我国经济工作作出的重大战略判断。11月9日，国家主席习近平出席亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会作主旨演讲时，对这个重大战略判断进行了深入、系统的阐述，引起了国际社会的广泛认同和高度关注。

习近平总书记在演讲中指出：“去年在亚太经合组织工商领导人峰会上，我向朋友们介绍了对中国经济发展的信心和继续深化改革的决心。一年过去了，我很高兴，我当时的观点得到了印证。”“今年前3个季度，中国国内生产总值同比增长7.4%，各项主要经济指标处于合理区间。当前，中国经济保持稳定发展态势，城镇就业持续增加，居民收入、企业效益、财政收入平稳增长。更重要的是，结构调整出现积极变化，服务业增长势头显著，内需不断扩大。中国经济呈现出新常态。”

习近平在演讲中介绍了中国经济新常态的几个主要特点：新常态下，中国经济增长虽然放缓，实际增量依然可观；中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定；中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。

习近平在演讲中进一步强调：“我们也清醒认识到，新常态也伴随着新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。我在去年工商领导人峰会上说过，中国改革已进入攻坚期和深水区，我们要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀。”

在习近平总书记关于经济发展新常态重要讲话指引下，中共中央政治局于12月5日召开了会议，回顾总结了2014年的经济工作，分析研究了2015年的经济工作。

会议强调，我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。同时，也要看到，经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。

会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好经济工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

2014年12月9日至11日，为了贯彻落实中共中央政治局会议精神，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作总体要求和主要任务。

会议指出，2014年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

会议通过对消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等9个趋势性变化的深入分析，着重强调：“面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。”“要坚持发展，主动作为。”并具体地提出了“八个更加注重”：“要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。”

习近平总书记关于中国经济呈现出新常态的重要讲话和中共中央政治局会议、中央经济工作会议对中国经济新常态的正确研判和部署，是全国各行各业当前和今后一个时期“抓改革、促发展、求稳定、惠民生”的指导方针。作为担负为经济发展提供智力支撑和人才保障的教育工作，特别是职业教育，承担着更新、更重、更特殊的任务。职业教育战线的同志必须更加勇于担当、奋发有为，在“认识新常态，适应新常态，引领新常态”的大逻辑下，把职业教育的改革创新、加快发展，做得有声有色，风生水起。为经济社会发展所急需的技术技能型人才又快又好成长铺设“高速公路”、架起“立交桥梁”，为亿万平民百姓的“望子成龙”、“发家致富”的梦想提供“心想事成”、“梦想成真”的坚实基础和可靠条件。

为推动职业教育战线尽快认识新常态、适应新常态、进入新常态、引领新常态，本刊专门策划了这个选题，全方位、多角度、立体化报道经济新常态下职业教育的改革发展话题。广大读者看了本期报道后，有什么意见、建议、感想和新的研究成果，请与本刊联系，我们将把你们的真知灼见在本专栏的后续报道中发表。