财经资讯

声音

李克强（中共中央政治局常委、国务院总理）：

牢牢盯住公共资金使用

做好新形势下审计工作，广大审计工作者一要胸怀全局，牢记责任，适应经济发展新常态，为保持经济运行在合理区间、实现持续健康发展，当好重大政策落实的“督查员”，加强重大工程、重大项目的跟踪审计，完善关键环节的审计监督制度，全力推动改革发展政策和重大项目落地，为稳增长、调结构、惠民生发挥独特的促进作用。二要牢牢盯住公共资金使用，当好人民利益的“守护神”。念好权力运行“紧箍咒”，既不能让资金“趴在账上睡觉”，更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用。特别是各项民生资金，都是事关群众饥寒冷暖的保命钱、救济款，决不能被“鲸吞蚕食”。要瞪大“火眼金睛”，及时发现和揭露违法违纪问题和重大风险隐患，切实起到审计反腐“尖兵”作用。三要打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”。正人先正己，要不为各种诱惑所迷，不为各种压力所屈，站得直、腰杆硬，秉公用权，依法审计、廉洁审计，做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位，引入社会力量参与审计，增强审计的公信力。

汪洋（中共中央政治局委员、国务院副总理）：

推进精准扶贫 细化贫困县考核退出等机制

2014年以来，各地区、各有关部门坚决贯彻中央决策部署，扶贫机制改革取得重大进展，年初确定的减少1000万以上农村贫困人口的减贫任务全面完成。到2020年全面建成小康社会还有6年时间，扶贫开发任务仍艰巨繁重。要继续加大工作力度，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥好驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。加大对贫困地区的教育扶持力度，大力发展贫困地区职业教育培训。落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫。要细化实化贫困县考核、约束、退出等机制改革措施，促进“真扶贫、扶真贫”。

陈政高（住房和城乡建设部部长）：

房地产在国民经济中的地位和作用没有变

2014年以来，房地产市场迅速变化，住房和城乡建设部会同或配合有关部门，强化地方调控主体责任，及时调整了限购、差别化信贷等方面的政策，支持居民合理的住房消费，总体上保持了房地产市场平稳运行。房地产市场供求状况发生了一些变化，但房地产在国民经济中的地位和作用没有变，即：一方面，房地产业的走势，受到宏观经济形势的影响；另一方面，房地产的变化，在一定程度上也影响着整个经济运行。

韩长赋（农业部部长）:

“三权分置”是重大制度创新

三权分置，就是要在坚持农村土地集体所有的前提下，实现土地所有权、承包权、经营权分置。从“两权分置”过渡到“三权分置”是巨大的政策飞跃，既可以维护集体土地所有者权益，保护农户的承包权益，又能够放活土地经营权，解决土地要素优化配置的问题；既可以适应二三产业快速发展的需要，让农村劳动力放心转移就业、放心流转土地，又能够促进土地规模经营的形成。

阎庆民（银监会副主席）：

新常态下金融业要回归“适度增长”

经济新常态下，金融业发展的外在环境和内在条件正在发生一系列深刻变化，金融业要逐步回归“适度增长”。“适度增长”是金融新常态的表现之一，与经济增速放缓相适应。如果经济增长速度维持在7%左右，而金融行业的增速却保持在20%-30%，这显然不合理，也不可持续。

李毅中（全国政协常委、经济委员会副主任）：

垄断行业改革是“混改”的突破口

垄断行业改革是混合所有制改革的难点和突破口。垄断性行业指基础产业、基础设施、城市公共服务、金融服务等，例如铁路、石油、公路、电信、国防科技等行业。而垄断行业的产业链都很长，应该打开来看，要放开竞争性业务，对垄断性业务要实行特许经营。推进垄断行业改革主要分为三个方面：进一步“放开”竞争性业务，多种社会资本都可以进入；制定非公资本进入垄断型业务“特许经营”；向非公资本推出重大投资项目。国务院政策要制定时间表、路径图、落实到部门、行业、企业、项目。即改革一定到落实到具体项目上。

王允贵（国家外汇管理局综合司司长）：

卢布暴跌对中国影响尚未完全显现

卢布暴跌原因非常复杂。卢布的贬值，必然表现为人民币的一定升值，希望广大企业机构在中俄经贸过程中合理利用远期、掉期等金融工具，合理避险，锁定风险，推动中俄经贸发展。中国是大型开放经济体，对此保持足够关注。不过，总体来看，卢布暴跌对中国的相关影响现在还没有完全显现，尚待评估。

马骏（中国人民银行研究局首席经济学家）：

2015年中国需要保持稳健的货币政策

2015年中国经济同时面临上行动力和下行压力，宏观政策需要根据经济、金融状况来微调。即使经济增长略有减速，就业也不会出现大问题，因此不需要采取一些强刺激。2015年需要保持稳健的货币政策。

黄益平（北京大学国家发展研究院副院长）：

四领域大众消费将大幅扩张

未来处于“常规发展”当中的中国经济将呈现出下述三个特点：一是增速还会进一步放缓，短期内或有来回反复，但长期趋势向下；二是经济结构发生更大变化，变得更为平衡，以后消费占比将提升，同时大众消费开支大幅度扩张可能成为全世界最精彩的故事，尤其在家电家具、通讯交通、文化教育旅游、其他服务尤其是金融服务领域会看到很多大众消费新扩张；三是产业升级不断加速，升级成功我国就会转变成为高收入国家，若不成果就可能长期困于中等收入陷阱。

陈家泽（农村土地问题专家、成都市社科院原副院长）：

宅基地流转可设置期限以保障农民权益

宅基地作为农民重要的财产权益，限制其自由流转影响了农民收益。与此同时，一些地方政府以退出宅基地使用权作为进城落户的条件的做法，又降低了农民进城意愿。在未来的探索中，可以为宅基地流转设置期限，使得农民既可以获得宅基地流转收益，又可以在约定时间收回宅基地，以保障其在农村的财产权益。■

关注

中央经济工作会议揭示经济发展“新常态”

中央经济工作会议第一次对新常态经济的特点、发展理念、增长动力、增长结构和未来的态势进行了初步的论述，基本形成了“新常态经济学”的理论框架，奠定了未来经济发展的理论和实践的基础。会议把培育新的增长点与稳增长这样的短期任务，同时放进2015年的工作任务之列，传递了非常重要的信息：第一，培育新的增长点，新产业结构的形成不再是被“搁置以后再做的长期任务”，而是马上就要做的当期任务；第二，新的增长点可能成为稳增长的一个部分。会议还称，要准确把握经济发展新常态：其一，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；其二，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；其三，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。

养老金并轨方案获通过

近日，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

发改委：五方面激发社会资本投资热情

近日，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，发改委相关负责人解释该意见的创新体现在五个方面：一是实行统一市场准入，创造平等投资机会。该意见在一些重点领域进一步放开市场准入，向社会资本特别是民间资本敞开大门。二是创新投资运营机制，扩大社会资本投资途径。三是优化政府投资使用方向和方式，发挥引导带动作用。优化政府投资使用方向和方式，提高政府投资效益，有利于引导社会资本投资方向，更好地发挥政府投资“四两拨千斤”的带动作用。四是创新融资方式，拓宽融资渠道。创新融资方式，为社会资本提供更好的融资服务，是发挥社会资本作用的重要保障。五是完善价格形成机制，发挥价格杠杆作用。为了保障项目盈利能力，稳定社会投资预期，为社会资本进入创造条件，需要完善价格形成机制。

长三角区域市场一体化发展合作机制启动

2014年12月11日，江苏、浙江、安徽和上海市商务部门负责人在上海共同签署了《推进长三角区域市场一体化发展合作协议》，协议的签署将有利于建立紧密合作工作机制，发挥中国(上海)自由贸易试验区溢出效应，从规则体系共建、创新模式共推、市场监管共治、流通设施互联、市场信息互通和信用体系互认等六个方面加强区域合作，着力打破地区封锁和行业垄断，建设长三角区域一体化大市场，形成具有国际竞争力的长三角世界级城市群。

稳妥规范有序发展混合所有制经济

中央企业、地方国资委会议强调，要以壮士断腕的决心，改革完善国有资产监管体制。2015年的工作重点一是准确界定不同国有企业功能，对不同类别国有企业，明确主要特点、发展目标、改革方向，分类推进改革调整，加强分类监管、分类考核。二是稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。坚持因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，防止大轰大嗡、防止“一混了之”。规范国有资产评估，完善国有资产定价机制，严格操作流程，确保公开透明，切实防止国有资产流失。规范混合所有制企业员工持股，选择部分企业进行试点，在总结经验基础上稳妥有序开展。三是进一步完善现代企业制度，不断规范董事会建设，强化制度创新，健全协调运作、有效制衡的公司法人治理结构。四是积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。五是加快推进“四项改革”试点。六是推进薪酬制度改革。■

数字

82.5%

中国财政部近日发布数据显示，1至11月累计，全国财政支出126308 亿元，同比增长10.1%，完成预算的82.5%。数据显示，1 至11月累计，全国财政收入129595 亿元，同比增长8.3%。

11.9%

2014年1-11月份，全国房地产开发投资86601 亿元，同比名义增长11.9%，增速比1-10月份回落0.5 个百分点。其中，住宅投资58676 亿元，增长10.5%，增速回落0.6 个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.8%。

3200 余名

根据中央决策部署，2014年，各级党委(党组)及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督。截至目前，结合开展领导干部报告个人有关事项工作，全国共有3200 余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况；对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

21.66 亿元

中国人民银行最新公布数据显示，2014年11月全部金融机构外汇占款增加21.66 亿元人民币，连续第三个月增长。

0.06%

据中国政府网，截至2014年9月末，地方政府融资平台不良贷款率为0.06%，比2011年末下降0.23 个百分点。

251 项

据相关媒体梳理，2014年国家总理李克强出访国家共计12 个，访问期间至少签署251 项大单，涉及总金额至少1400 亿美元。

95%

截至2014年11月底，城乡基本医疗保险参保5.9 亿人，其中职工医保2.8 亿人，居民医保3.1 亿人；新农合参保7.35 亿人，总覆盖超过13 亿人，95%以上的城乡人口有了基本医疗保险。

661 亿元

交通运输部发布《2013年全国收费公路统计公报》称，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652 亿元，总支出为4313 亿元。其中，还本付息支出3147 亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457 亿元，税费支出214 亿元，其他费用支出104 亿元，总体亏损661 亿元。

749 万人

2015年，全国高校应届毕业生将达749 万，毕业人数再创新高。面对创新高的毕业人数，近期教育部通知，高校要向全体大学生开发开设创新创业教育专门课程，纳入学分管理。高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。网友调侃称中国的盖茨即将出世。■