探讨安全生产费的财务管理改革

淮安市淮阴区安全生产监督管理局 苏云波

伴随着我国经济的进步，我国在安全生产费用上面的制度也越来越完善，为了保障安全生产的费用能够有效的投入到企业的安全生产当中，国家的相关部门对此也作出了明确的规定。企业安全生产费用的投入对企业能够安全生产发挥着重要作用，但是在实际的运作过程当中，也存在着不少的问题。

一、安全生产费用的财务管理现状

一般施工的企业都是具有危险性质的，为了保证企业在安全生产方面的资金投入，国家有关部门就明确规定，施工企业需要根据施工的成本，从中提取一些费用作为安全生产费用。但是由于这项规定，企业在提取安全生产费用时引发了一些新的问题，特别是在会计核算方面，一般施工企业都是采用三级或者四级核算的方式，从总公司到分公司，再到下面的二级三级分公司这样的核算方式，总部往往不能及时的掌握资金的整体动态，在安全生产费用上面，更加无法掌握它的动态。

施工企业在对安全生产费用处理的时候，需要企业能够符合国家政策的相关规定，按照国家政策的相关规定进行财务管理。对于安全费用的提取和使用，企业需要接受国家的财政部门、审计机关等部门的监督。

在企业使用安全生产费用的时候，遵循“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则。国家对待一些高危企业的施工，比如建筑施工、矿山开采、以及危险品的生产等等，做出了详细的规定，明确了安全生产费用的使用范围。在这些的具有危险性质的行业中，随时都有可能发生让人意想不到的危险事故，危及人的生命。同时也给企业带来致命的打击。因此做好安全生产费用的投入是非常有必要的，如果企业发生安全事故，那么对企业将会造成长远的、不利的影响。

二、安全生产费用财务管理的改革

根据国家出台的相关规定，施工企业在缴纳企业所得税之前需要先把企业的安全生产费用扣除，并且必须用在指定的范围内，不能够挤占，甚至挪用。按照财务的相关规定进行核算。对于当年结算时剩余的资金应该供第二年使用，如果安全生产费用不足，必须按照正规的手续对超出的资金列支。总部集团也可以通过内部政策会议，对于企业的安全生产费用进行统筹化的管理和使用。

对于企业安全生产费用的财务管理，应该摒弃传统的三级或者四级核算的方式，应该转换由总部集团和其下分公司两级会计核算。让分公司按照国家规定的政策计提，并按照总部规定的时间内汇到总部集团用于安全生产费用的账户之中，总部集团根据公司安全生产考核按照返还比率返回给下层公司。通过使用这种方法，让总部集团内部容易审计，也有利于总部集团的领导对下层公司进行监督核查。施工企业要履行安全生产的职责，形成良好的安全生产费用投入体系，提高施工企业抗安全事故的免疫力，杜绝安全生产事件的发生，促进我国和谐社会的建设。

做好安全生产方面的管理工作，精确在安全生产方面的资金投入，有利于施工企业经济的发展，加强和完善企业内部的在安全生产费用方面的相关管理制度，特别是核算制度。明确规定企业的安全生产费用使用的范围，明确相关管理人员的职责和权限。这样既能保证企业在施工过程当中安全费用的管理。实时掌握安全生产费用在项目当中的使用情况，并有计划、有目的的控制安全生产费用的支出，合理的使用安全生产费用，避免不必要的浪费。从而提升了企业在安全生产方面的的管理能力，同时又可以节约企业的资金。

做好安全生产资金的投入工作，能够直接反映出施工企业在施工项目上安全生产的工作是否做到位，也可以直接反映企业在安全生产方面的信息，考察一个企业和企业项目是否按照预期的计划进行，同时也有利于会计部门能够系统的了解企业的安全生产工作是否做到位，以及对安全生产费用的使用情况，资金去向也能够全面的了解。在施工的时候，如果在安全生产方面出现任何问题，可以及时的找到问题的关键所在，并采取相应的措施，同时在一定程度上也减轻了财务的负担，降低了安全风险。施工企业的主管部门在对施工项目现场考察时也可以针对项目的安全生产情况进行相应的改善，以及落实安全生产的工作是否做到位，避免了企业安全生产费用被下层公司挤占或者挪用，确保安全生产费用能够真正的投入到项目工程当中。

三、结束语

总的来说，针对安全生产费用财务管理的改革方面，有两点必须要做到，一个就是需要遵循国家政策的相关规定，按照国家会计核算标准去进行核算。另一个就是安全生产费用在进行提取和使用的过程当中，财务管理部门需要充分发挥好这个部门的作用。

[1]于红红.安全生产费财务管理变革及对税收的影响[J].冶金财会,2010,09：15-16

[2]财政部、国家安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知[J].中国财经审计法规选编,2007,03：57-64

[3]张维宾,郑先弘.安全生产费的会计规范新旧转换及其协调[J].会计之友（上旬刊）,2009,07：40-42