□余先荣
情报信息主导警务模式的应用为我国打击违法犯罪行为作出了突出的贡献,但是随着目前信息社会的到来,传统的情报信息主导警务模式应用开始出现一些问题,从而影响了警务资源在维护社会秩序方面的作用。本文通过深入分析目前我国情报信息主导警务模式应用中存在的问题,深入探讨了这些问题出现的原因,最后提出了应对这些问题的策略。
在过去的几十年中,传统的情报信息主导警务模式应用对警务资源的合理调度产生了巨大的作用,然而随着近年来科学技术的不断发展,很多情报信息主导警务模式应用中的问题也开始暴露出来,主要体现在以下几个方面:
(一)对情报信息主导警务定位不明确。传统情报信息主导警务模式应用中的主要问题就是对自身的定位不明确,主要体现在以下几个方面:第一,虽然情报信息主导警务应用了计算机网络技术,利用计算机的高速运算和自动化运算来提高工作的效率,但是情报信息主导警务并不等于计算机网络,情报信息主导警务除了需要计算机网络知识之外,还需要其他的很多知识;第二,在情报信息主导警务模式应用过程中,各种情报信息来源于不同的途径,收集的信息过于零散,因此还需要大量的时间进行整理,信息延迟比较严重。
(二)情报信息主导警务模式水平参差不齐。目前,虽然我国的情报信息主导警务模式在全国各地都有着广泛的应用,但是各地的水平参差不齐,主要体现在以下几个方面:第一,在很多偏远地区,信息化的技术比较落后,缺乏相应的计算机网络人才和相关资源,因此情报信息主导警务模式的水平不高;相反一些较为发达的地区,情报信息主导警务模式的水平比较突出,能够更好地进行警务资源的协调和管理;第二,虽然我国传统的情报信息主导警务模式应用比较广泛,但是各个地区的应用之间并没有做到良好的信息共享,同时也缺乏统一的管理标准,导致各地之间的信息统一比较困难。
(三)基层工作仍然存在很多薄弱环节。对于情报信息主导警务工作来讲,深入基层是非常重要的环节,能够更好地搜集相关的信息,从而能够掌握更多的资料,进一步提高决策的正确性。然而,调查和研究显示,目前情报信息主导警务的基础工作仍然存在很多薄弱环节,主要体现在以下几个方面:第一,部分基层工作的范围不够广泛,一些范围比较大的地区,基层工作在广度上仍然存在很多漏洞,使得很多情报信息不能第一时间获取,有可能导致情报信息决策工作出现失误;第二,基层情报工作的深入不够,目前情报信息主导警务模式的基础工作不仅在广度上存在一定的疏漏,而且其工作的深度也不够,从而进一步加大了情报信息主导警务的工作量。
(一)改革相应的体制。目前传统情报信息主导警务模式在应用中出现的问题,很多都是由于陈旧的体制问题造成的,所以为了更好地促进情报信息主导警务的改革,需要对一些落后的体制进行改革,为此可以做到以下几点:第一,改革落后的行政体制,目前的情报信息主导警务模式主要是作为各个部门中的小组开展的,因此在调度和协调方面往往会浪费很多时间,所以需要将情报信息主导警务工作成立一个单独的部门,这个部门可以为其他部门进行服务,这样能够更好地提高情报工作的工作效率;第二,加强对人才的培养和培训,目前传统的情报信息主导警务的工作人员大多数都是其他专业转行过来的,具有专业情报信息分析技能的人员比较少。所以,需要对相关的人才进行培养和培训,使得他们能够在短时间内适应情报信息主导警务的主要工作;同时,进一步提高他们的信息收集能力、判断和分析能力等等。
(二)促进情报信息主导警务工作技术的进步。当今社会是一个信息技术高速发展的社会,信息技术能够为情报信息主导警务工作提供更多的方便,同时能够进一步解放警务人员繁重的工作量,进一步提高情报分析的准确性。所以,必须要进一步提高情报信息主导警务工作的技术含量,为此可以做到以下几点:第一,推动信息系统的开发和完善,目前很多情报分析工作无法以友好的形式展现出来,因此对于情报分析人员的技术要求比较高,如果可以利用信息系统,将情报分析的过程或者结果以可视化的形式展现出来,能够进一步提高情报分析人员的工作效率;第二,情报分析系统涉及大量的机密信息,因此其安全性一直是情报分析人员特别关心的问题,所以必须要对信息系统的安全性进行不断完善,同时也应该培养情报分析人员良好地使用系统,进一步维护信息系统的安全性;第三,能够实现高效的信息共享,目前很多情报信息主导警务信息无法得到实时分析,这也是造成情报信息主导警务工作效率较低的原因,所以可以利用信息系统实现信息的实时共享,这样有助于进行科学合理的决策。
(三)对情报信息相关机制进行创新。情报信息主导警务模式应用过程中缺乏一定的创新工作,因此取得的成绩非常有限,也不利于情报信息主导警务模式的长足发展。因此,为了更好地解决情报信息主导警务模式应用中的问题,可以对情报信息相关机制进行创新,为此可以做到以下几点:第一,建立健全完善的情报信息收集机制,尤其是进一步重视基层信息的收集工作,不断扩大情报收集的深入和广度,从而能够收集更多的信息,才能更好地促进情报信息分析工作的开展;第二,不断促进情报信息工作的创新改革,情报分析工作是从众多的情报信息中识别和选择有用的信息、正确的信息,从而对这些信息加以分析,因此需要不断促进情报分析工作的创新,使之能够进一步提高信息甄别的效率;第三,不断完善情报信息的奖惩机制,对于情报信息的采集、分析工作表现良好的团队和个人给予奖励,为其他情报人员的工作树立榜样;同时要对情报信息泄露、失误人员进行惩罚。
随着社会科学技术的不断进步,传统的情报信息主导警务模式应用也受到了挑战,一些隐藏的问题也渐渐暴露出来,因此必须要对传统情报信息主导警务模式应用进行一定的改革,从而能够更好地发挥其在维护社会秩序和安定过程中的作用。所以,本文充分论述了目前传统情报信息主导警务模式应用中出现的问题,进而提出了这些问题的解决策略。相信随着我国情报信息主导警务模式应用的不断改革,能够更好地对警务资源进行调度,从而更好地维持整个社会的安定和谐。
[1]张利.浅谈360 度反馈评价在基层警务绩效评价中的运用[J].企业家天地,2008
[2]孙晓伟.建立和完善情报信息主导警务机制之探讨[J]. 公安研究,2008
[3]勘文亮.对情报信息主导现代警务工作模式的思考[J]. 北京人民警察学院学报,2008