本报驻叙利亚、美国特派特约记者 宦翔 萧达 ●贾国平
“我们最终还是得谈判”,15日叙利亚危机爆发4周年纪念日之际,美国国务卿克里突然暗示要与叙利亚总统巴沙尔谈判解决该国危机,被许多西方媒体解读为,面对“伊斯兰国”(IS)这个美叙双方的共同敌人,美对叙立场开始“软化”。巴沙尔16日迅速回应克里的“邀约”称,他会拭目以待。
据《纽约时报》15日报道,在美国哥伦比亚广播公司(CBS)当天播出的访谈节目中,克里表示,相信用外交途径解决叙利亚冲突十分重要,“我们正与其他相关各方一起努力,希望能重启外交解决途径,我们最终会进行谈判……目前正在推进的是让他来并这么做,为此,可能需要用各种方法对其加大施压力度”,美国愿意在第一次叙利亚问题日内瓦和谈框架下开展谈判。克里的话被《纽约时报》等许多西方媒体解读为,克里希望能与叙利亚总统巴沙尔直接谈判。第一次叙利亚问题日内瓦会议于2012年6月举行。该会议公报呼吁由叙利亚人民主导过渡进程,在叙利亚建立由各派广泛参与的“过渡管理机构”。
克里的采访刚一播出,美国国务院发言人哈夫就急忙在“推特”上做出解释。路透社援引哈夫的话说,克里只是在说需要与叙利亚政府谈判,“但绝不是、也不会是与巴沙尔直接谈判”。巴沙尔16日对伊朗电视台说,将等着看美国有何行动,然后才能做出决定。法国和土耳其官员16日表示,反对与巴沙尔谈判。英国则表示,叙利亚的未来中没有巴沙尔的角色。
法新社报道说,巴沙尔一直谴责美国“支持恐怖主义”,帮助叙利亚反对派,他16日重申美国需要停止这种政策。叙利亚媒体称,克里讲话凸显美国叙利亚政策的失败,等于承认无法在军事上废黜巴沙尔,美国的后退“是对巴沙尔总统的合法性、他的重要角色以及民望的新的承认。”
美国《华盛顿邮报》认为,克里和哈夫的表态其实并不矛盾。现在美国表面仍坚持巴沙尔应让权的立场,但其表述已经“软化”,并且未列出催他下台的时间表。报道指出,克里此前已“忍住”好几个月没提出任何关于让巴沙尔下台的要求。《纽约时报》则称,美国目前既不愿与巴沙尔联合打击“伊斯兰国”(IS),也不愿接受这位叙利亚总统继续掌权的大结局。克里的话更多反映了他试图为叙利亚血腥战争画上句号的决心,而非美国中东战略改变。
英国广播公司(BBC)评论说,克里的话是迄今最清晰的证明——华盛顿正面临其叙利亚政策“无路可走”的现实。美国频繁宣称巴沙尔“是问题的一部分,必须下台”这本身没什么问题,但问题在于迄今没有任何迹象显示巴沙尔会被推翻。在叙利亚新角色IS“崛起”后,如果巴沙尔被扫地出门,可以想象到的是,叙利亚将陷入更大的混乱和杀戮之中。《华盛顿邮报》称,美国总统奥巴马2011年8月首次提出让巴沙尔下台,但随着叙利亚内战不断拖延,包括不少白宫官员在内的西方国家高层,都认为近期不太可能通过武力手段将巴沙尔拉下马。另外,巴沙尔在战争中的敌人之一、极端组织IS成为许多国家的公敌。如果巴沙尔真的下台了,西方国家反而会担心,一个更加危险和残酷的政府将填补权力真空。美国中央情报局局长布伦南13日在美国对外政策智库外交学会坦言,美国并不想看到叙利亚政府崩溃,这可能会让极端分子趁机掌权,华盛顿有理由担心巴沙尔的继任者会是怎样的人。
叙利亚《祖国报》16日的报道称,克里暗示华盛顿须与大马士革政权谈判,表明美国承认巴沙尔统治的合法性。但该报认为,克里与美国政府仍缺少真正的诚意,无法令人信服,“美国应首先敦促地区内的沙特阿拉伯、土耳其等盟友国家,停止纵容乃至支持在叙利亚的极端分子”。
大马士革战略研究中心副主任易卜拉欣16日接受《环球时报》记者采访时表示,克里的话反映了美国在叙利亚问题上立场的新变化,2014年以来,极端势力在叙利亚乃至中东地区回升,受此影响,反恐在美国对中东政策中的比重逐渐增加。另外,美国和伊朗关系近期出现缓和的迹象,这对美叙关系亦有影响。易卜拉欣认为,美国和叙利亚在短期内建立直接联系的可能性不大,但是反恐很有可能成为双方共同的诉求。▲