薛佳文
(云南财经大学,昆明 650221)
人力资本存量的测算方法包括工资报酬法、教育年限法、教育投资测算法,在本文中对于云南省人力资本的测度所选用的方法是平均受教育年限法。用平均受教育年限法估计人力资本存量的公式为:为t时期人力资本存量,为第i种文化程度的人数,为第i种文化程度人口的受教育年限,为t时期云南省的总人口数。对于不同文化程度的人口受教育年限的取值,在本文中作如下规定:小学6年,初中9年,高中12年,大专及以上为16年。
表1 云南省和全国2002—2013年平均人力资本存量
从表1可知,云南省的人力资本存量从2002—2013年一直在增加,在此期间,全国平均人力资本存量从7.290 4增加到了8.427 9,云南省从5.526 9增加到了7.222 5,但是云南省得人力资本存量一直低于全国平均水平。未来云南省必须加大对人力资本的投资力度,积累人力资本,为云南省的经济发展提供人力资本的支持。
对于总产出的度量,本文选择云南省的GDP来衡量2002—2013年的云南省总经济产出,同时,根据在这期间的价格指数来计算得出2002—2013年的实际GDP。实际GDP=名义GDP/价格指数,去除了价格因素。并选择2002年为基期,有利于对比分析。经济的增长很大程度上依赖于物质资本的增长和投资,物质资本存量的大小影响着区域经济的增长。国家统计年鉴中并没有物质资本存量的数据,资本存量一般通过测算来得出,通过永续存盘法对物质资本存量进行测量,永续存盘法的基本公式为,其中为t时期资本存量,为t-1时期的资本存量,为资本的折旧率,I为t时期的固定资本投资额。对于基期的资本存量,则通过资本-产出比来衡量,云南省的产出-资本比一般定为0.25,而对于资本折旧率一般选择6%。由此得出,云南省物质资本存量从2002年的10 065.86亿元增长到2013年的16 364.85亿元。
根据柯布道格拉斯生产函数,将函数中的劳动力变为人力资本,根据回归结果可以分析人力资本对生产的贡献率,Y为总产出,A为技术进步,K为固定资本投入,H为人力资本投入,资本产出的弹性系数为人力资本产出的弹性系数,方程两边同时取对数得到,如表2所示。
用Eviews7.2回归以上数据得到结果为LnY=+0.881 5lnK+2.953 3lnH,=0.946 6,F=79.753,伴随概率为 P=0.0000。从Eviews的回归结果来看,物质资本K的系数为0.881 5,说明物质资本每增加1%可以带来经济增长0.881 5%;人力资本H的系数为2.953 3,说明人力资本每增加1%,可以带动经济增长2.953 3%,人力资本的经济效益较高。人力资本的效益是物质资本效益的3.35倍,说明增加人力资本的投资比增加物质资本的投资更有经济价值。
表2 云南省实际GDP、固定资本存量、人力资本存量对数表
2002—2013年,云南省实际GDP从2 312.82亿元增加到了9 624.13亿元,增长幅度为272.88%,年平均增长幅度为22.7%;资本存量从2002年的10 065.86亿元增加到了2013年的16364.85亿元,增长率为62.58%,平均年增长率为5.21%;人力资本存量从2002年的5.5267增加到了2013年的7.2226,增长幅度为30.695%,平均年增长率为2.558%。可见,物质资本的增加幅度远远超过了人力资本的增加幅度。2002—2013年两个变量的贡献率为:物质资本贡献率20.18%,人力资本贡献率为33.18%,说明2002—2013年12年间云南省人力资本对经济增长的贡献大于物质资本的贡献,人力资本在云南的作用很大,当然物质资本对经济增长的贡献也很明显。
从2002—2013年云南省物质资本和人力资本的增长幅度来看,物质资本增长率的62.58%远远超过了人力资本增长率的30.66%,两者在增速上的差别非常明显,说明云南省在长期经济发展中依靠物质资本的积累要超过人力资本的积累,这种增长方式有待转变。人力资本对经济增长具有更长远的促进作用,物质资本和人力资本对云南省经济增长的贡献是不同的,对云南省而言应该不断加大对人力资本的投资。
云南省地理位置偏僻,人均教育支出较少,从云南省与全国的人力资本存量的对比中可以看出云南省的人力资本水平低于全国平均水平。为了提高云南省的人力资本积累,必须大力发展云南省的教育,增加教育支出,调整教育结构。为了抓住发展机遇,同时应对挑战和困难,云南省需要大量高素质人才参与经济建设。其次是优化教育质量,尤其是高等教育的质量。与基础教育相比,相同时间内高等教育对经济有更大的推动力。同时,因为在职培训很强的针对性,在职培训能够很有效地提高员工技能,短期内迅速增加员工人力资本的积累。政府要重视和鼓励企业在职培训,对企业在职培训进行适当引导和监管。云南省应该在政策上鼓励企业的在职培训,积极引导企业对员工的在职培训,鼓励企业加大对在职培训方面的投入。最后,对在职培训适当监管,表彰积极开展在职培训的企业,提高在职培训的质量和效率。人力资本不仅可以影响经济增行,也会对区域经济的结构和增长方式产生影响,区域中人力资本的结构要与产业结构相适应。我们在对经济增长政策选择时,除了要考虑人力资本存量水平对经济增长的影响外,更要重视人力资本的不同层次分布结构,让社会群体拥有平等受教育的机会,使不同阶层的人都拥有接受教育的机会。从教育的角度讲,西部地区与东部地区的差异集中表现为人力资本存量的差异。西部地区不仅要加大教育资源的投入,还要努力使教育资源的配置均等化,增加低收入群体的受教育机会,尤其是重视通过教育来改变落后地区的经济现状。建立合理的人才流动机制,不断引进发达地区的高层次人才,建立人才引进机制。同时,不能忽视对低层次人才的投资,应该继续加大对基础教育的投资。适量适时地对基础人才进行再教育,增加他们的人力资本存量,努力将低层次人才有效地转变成高层次人才。
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