消防部队装备建设与优化管理探讨

周云建

重庆市渝北区公安消防支队

消防部队装备建设与管理直接关系到处置各种灾害事故的职业能力，装备质量优劣、管理好坏对于执勤力量能否得到最大发挥有重要意义，因此加强消防部队装备建设与优化管理是必然选择，有助于提升消防部队灭火救灾和社会救助的应急能力。目前消防部队装备建设与管理中存在着诸多问题影响其功能与价值的发挥，解决这些问题实现消防装备优化管理可更好服务广大社会和群众。下面对消防部队装备建设与优化管理举措做简要探究。

1.消防部队装备建设与管理问题分析

（1）建设问题

消防部队目前装备建设问题主要以消防器材装备缺口大、专业应用水平低、应用效率低等为主。我国基层消防部队现有装备器材规模与实战需求之间供需矛盾显著，直接制约了灭火救灾和社会救援工作效率的提升。现有消防装备器材在实战方面存在着使用效率低等典型情况，尤其是技术含量高、价格昂贵的特种装备，配备少、使用少，应急性训练多数只能是假设模拟的基础上，使得装备本身价值无法得到最大限度的发挥。如各种堵漏工具、防化服等特种器材。在后续保养、维修方面也存在不少问题。比如不按规程操作、不按时保养、器材使用不爱惜等原因而导致缩短器材使用周期。

消防部队装备建设问题存在这些问题一方面是由于专业人才队伍建设跟不上消防科技发展需要。随着社会经济的高速发展，高楼大厦、密集场所也逐渐增多，灭火救灾和社会救助的复杂性与困难度也同时加重，对消防救援能力的要求越来越高。其次对消防人才队伍实施全面到位的专业培训是确保其后续能够充分发挥各类装备器材价值的关键，目前国内消防人员普遍是现役军人，除了24小时执勤备战以外，还要开展政治学习、业务技能训练、重点单位“六熟悉”和实战演练等工作，因此工作任务重，在业务理论培训与锻炼方面没有足够时间参与进行，导致装备器材技能运用无法发挥。目前消防部队经费主要来源于地方财政，部分经济落后的地区消防装备资金投入不足，以致装备器材配备不齐或者老旧现象普遍，严重影响灭火救灾和社会救援能力。

（2）管理问题

结合实际情况，消防部队在现行装备管理中存在较为普遍的重购置、轻管理情况，对各类消防装备在使用、保养、维修、安全检测等方面并未按照规定进行操作执行，现行管理制度不落实、责任不到位、管理档案不完善，使得装备应用管理中问题重重。部分消防部队虽然配备了“高、精、尖”器材与设备，但是在装备培训与练兵上投入较少，致使消防人员仅能掌握一些低端使用技能，对装备整体性能与操作的不熟悉致使潜在隐患多，在遇到一些大型火灾和抢险救援工作时不仅现场操作不到位，还容易因为操作失误导致各类安全事故发生。消防部队在装备管理中有着典型的问题是责任心不强，感觉是公家的，使用过程中不爱惜器材。负责管理装备器材的干部和士兵只重形式，没有深入了解器材的参数和性能，普遍存在只想用好的、用新的器材，管理方面体现在重使用、轻维护。虽然实战或者演练应用较多，但是在后续维修、保养上有一定滞后性，尤其是违规存放、过度使用、带病使用情况频繁，严重影响装备性能与寿命，导致耗损过快。目前消防部队装备管理人员是管理工作薄弱点，专业管理人才培养跟不上装备发展需要，主要是装备技师变动过快，有些刚培训完又是工作掉动。装备管理工作多，责任重。相对其他岗位的官兵，普通官兵不愿意从事此项复杂的工作。

消防部队装备管理之所以出现如此多的问题，主要是人员选配不到位、管理制度不健全等因素有关，装备的性能并未达到优化组合模式，无法最大限度的发挥装备器材的功能与价值，专业管理人才的缺乏使得管理工作问题多、隐患多，消防装备建设与管理方面资金投入与管理投入不足，消防人员专业培训不到位，对装备优化管理、安全防范意识不到位，无法及时排除管理工作中潜在隐患。

2.消防部队装备建设与管理对策探究

消防部队装备建设要从做好采购入手，健全采购、管理、应用、维护制度，以制度的力量实现装备优化管理。采购工作要根据现行制度、当地消防部队出警情况、工作需求等制定完备的采购计划，以集中采购模式提升采购质量、降低采购成本，制定相应的装备管理、应用考核标准，实现装备建设、采购、管理的一体化与制度化。对消防装备采购要坚持招投标、统筹统配管理原则。在采购时，一、先进行基层调研，那些器材性价比高、那些器材常用、那些品牌的质量差等方面进行摸查，为今后的采购提供信息，避免再次采购到质量差或者性价比低的装备；二、结合《城市消防站建设标准》，按要求配备各类器材，有的器材配备数量较多、质保期又短（如灭火战斗服、防静电内衣、阻燃毛衣等），建议结合实际情况，减少配备数量），有些器材使用频率不高（如各类防化服、堵漏工作），合理配置同时加强实战训练。

在管理方面，要完善装备管理档案，加强责任落实，定期开展督查通报。一、开展装备器材户籍管理制度，实行“谁使用、谁负责”的管理模式，把每件器材责任人落实到个人名下，遗失或者损坏要有书面情况说明，过意的人非损坏，按价赔偿，其目的主要是增强官兵的责任心，培养爱惜装备器材的良好习惯。二、加强装备干部和装备技师的业务理论培训，加强器材的维护保养能力及熟练掌握器材操作规程，同时邀请器材专家和厂家等进行专家讲座和现场培训。三、结合装备巡检，采用定期或者不定期对基层单位督查，发现问题及时纠正或者通报，表扬先进做法，并与年终绩效考评挂钩，实行人性化管理。四、加强个人防护装备配置，淘汰“老、旧”器材，逐步向“高、精、尖”迈进，确保消防官兵随时“拉的出、打的赢”。

3.结束语

综上所述，消防部队装备建设与优化管理关系到消防灭火救灾和抢险救援工作质量与效率，要加强装备建设与优化管理以便最大限度的发挥装备应用性能与服务价值，为消防工作的开展提供可靠保障。

[1]罗建国.浅谈消防队伍管理中严管与厚爱[J].水上消防,2015(2):21-23.

[2]卢锦忠.浅析消防装备的优化管理[J].海峡科学,2013(3):54-55.