浅析网络文化产业管理制度创新基准与创新机理

车建江

山东省海阳市文化广电新闻出版局

一、加强网络文化建设和管理的重要性

（一）网络应用广泛

网络技术的应用促进人类精神文化活动向虚拟空间延伸，创造了崭新的网络文化。我国的网民群体十分庞大，对网络的应用十分频繁。在此基础上必须加强网络文化产业管理，注重引导他们的文化价值取向，满足网络用户的精神文化需求。网络文化的开放性和互动性给我国社会主义文化的发展注入了新的血液，同时也带来了严峻的考验。在网络文化的建设管理中，还存在着诸多问题，亟需解决改善。

（二）网络具有双面性

互联网的普及和发展改变着人们的生活方式、思维方式和价值观，使人们的生活变得更加丰富多彩。但是，与此同时网络上也出现了各种快速传播的谣言，有不法分子借助网络媒体借题发挥、歪曲事实、进行恶意炒作企图来干扰人们对问题的认识，从一定程度上危及了国家意识形态安全。

随着微博等各种网络应用软件的使用，人们和各类记者的事件参与意识不断增强，经常捕捉一些事件再通过互联网进行扩散和放大，很容易使一些小问题成为严重的大问题，使个人的偏激性言论通过网络媒介传播为非理性的社会化情绪，严重影响社会的和谐稳定。在这种形势下，我们更应该加强网络文化建设和管理，引导广大网民正确对待网络文化，才能维护国家意识形态安全和社会稳定。

(三)网络文化对我国青少年的影响

互联网的运用可以开阔人们的视野从而丰富人们的精神文化生活，给人们的生活带来了极大的便利。但与此同时网络也充斥着封建、暴力、色情等有害信息。必须引导青少年科学认识、正确使用互联网。这些信息在一定程度上影响着他们的身心健康，特别是因为青少年的心理还不成熟，辨别能力不高，很容易上当受骗，造成人身或财产安全的损害。对青少年造成消极、不思进取的负面影响。还存在一些非法经营的网吧，违规接纳未成年人上网。在没有合理监督的情况下，许多青少年沉溺网络游戏不能自拔，荒废学业甚至逃学、离家出走。青少年因为上网交友受骗、受害的事件也经常被各种媒体进行披露。因此必须加强对网络文化的建设与管理，积极倡导“文明上网、文明办网”，引导青少年积极科学地认识、使用互联网。

二、烟台市网络文化建设制度的现状与创新

烟台市各网络文化管理部门，按照相关法律法规对烟台市各网站、社区论坛、网吧等进行网络净化宣传及管理。及时与营业部门进行沟通交流，密切配合，加强监管力度。例如：市委宣传部配合开展未成年人绿色网站的建立，抵制网络上的不良风气蔓延；举办“网络文化节”，以“健康向上、网络精彩”为主题，为各项网络交流提供了平台；曾开展过“最美烟台人”、烟台市文明网站评选、“文明烟台”网络文学创作大赛等网络文化活动。在这些网络文化宣传活动中，加入贴近人们生活的元素，吸引人们的关注力度，提升网民的参与度，加强人们对绿色网络的认知。

烟台市政府针对“加强网络舆情监控”问题，采取了积极措施，提升网络舆论的引导能力。做好各方面宣传，包括会议宣讲、重大典型宣传等，大力弘扬时代主旋律。有效引导社会热点问题，建立网络舆情汇报站，对网络舆情进行收集处理，实施全面监控，做到对网络舆情的早发现、早解决。

在对网络文化进行监管和清理的同时，烟台市根据建设先进网络的要求加大对网络内容的工程建设力度。例如：充分发挥烟台网上图书馆、文化馆的作用，满足烟台人民群众的精神文化需求。鼓励扶持网络运营开发，如网络动漫、游戏、文学等发展，努力发展具有烟台特色的网络文化品牌。加大对违规网站的处罚力度，清理网站不良信息，创建健康的网络环境。

三、当下网络文化产业管理制度创新基准与创新机理

制度都是需要经过实践进行检验的，其生命力在于视情况而进行的修改、补充乃至创新。伴随着网络文化的快速发展，网络文化产业并没有摆脱制度本身的影响，缺少可以促进网络文化产业发展的权威法律，满足不了人们对网络文化产业发展的需要。

（一）打造品牌网站，引领网络文化发展

网络文化最主要的载体就是网站，通过网站可以进行文化的传播、引导社会舆论等操作。在网络文化的管理与创新中，必须要打造一批瘦网民欢迎的品牌网站，引导网络文化的健康传播，打造文明健康的网上精神家园。

（二）加强网络技术保障

先进的网络技术是网络文化管理建设的前提保障。加强网络建设的学习，大力培养网络技术性人才。鼓励开发网络文化新型业务、文化新产品。加强计算机安全体系的建设，给网民提供安全可靠的用网环境。

（三）发展具有本土特色的新型网络文化产业

挖掘自身的特色，发展、扶持新型网络文化产业。例如：烟台市是国家历史文化名城，在烟台蕴藏着红色文化、海洋文化等用不完的网络发展文化创作能源。把烟台自身的文化故事拿出来进行打造、把曾经在烟台发生过的历史重大事件拿出来进行创作翻新。向青少年进行网络文化普及，使烟台人们更加了解自己生活的城市。

结束语

网络文化产业管理制度必须进行创新改革。加强对网络的清理和监控力度。为人们使用网络平台提供安全可靠性，健康使用网络。

[1]解学芳.论网络文化产业管理制度创新基准与创新机理[J].上海文化,2013(08).

[2]臧志彭.网络技术视域下的国际网络文化产业管理研究[J].学术论坛,2012(07).