“文明河南”济源篇 ——打造中原生态“后花园”

苗慧玲

济源自古便是绿色养生胜地，也是沿黄、南太行天然的生态屏障。诗仙李白在这里留下“山高水长，物象万千”的真迹，诗王白居易感慨“济源山水好，老尹知之久”……

省长为城市发展“量身”布置“作业”

“济源要按照新加坡的标准来打造”。2009 年6 月23 日，时任河南省省长郭庚茂在中原城市群发展座谈会上为济源“量身”布置“作业”。瞄准“大气、秀气、灵气”，济源学习新加坡经验、建设花园式城市，追求经济与生态共赢。

城市公共绿地、主次干道绿化、沿街拆墙透绿……让城区实现人均公园绿地面积达12.25 平方米，市民出门不到500 米就有休闲绿地；造林绿化的接力棒传递至今，全市森林覆盖率从上世纪80 年代的27%上升到目前的44.39%，林木覆盖率超过52.4%。去年小浪底水质监测站的数据显示，黄河主河道济源段水质评价为“优”。

生态改善，打造出济源靓丽的发展底色。2015 年上半年，济源服务业增加值增幅首超第二产业，对生产总值贡献达29.5%。2015 年前三季度，第三产业投资额超过第二产业近20 亿元；低碳发展，带来了工业经济的转型升级。2015 年上半年，济源高新技术产业增加值增长8.4%，对全市工业增长贡献率达48.9%。

“城乡一体”的“全域旅游”格局

作为河南省唯一的全域城乡一体化示范区，济源市发展“全域旅游”有着得天独厚的条件。以太行山为主的山岳型旅游带、以黄河为代表的大河型旅游带和中心城区旅游带，以二龙戏珠的格局涵盖了众多自然人文精华。

“‘全域旅游’是把整个行政区当作一个旅游景区来经营，是将旅游产业的全景化和全覆盖。”济源市市委书记宗长青简明扼要，“它的意义不仅仅在于形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游，更重要的是通过发挥旅游产业的优势，加快产城转型，以‘全域旅游’助推‘全域济源’发展。”

翻开城乡总体规划，小浪底北岸黄河风景旅游区、南太行生态文化旅游区涵盖了王屋、大峪、坡头、下冶、邵原等镇，这些地方林区密布、依山傍水。“对镇（办）年度考核分类中专门列有生态功能区，侧重生态建设、环境保护、休闲农业、旅游发展等指标检测。”城乡一体办副主任卢新科介绍。

在考核指挥棒引领下，生态涵养区的各镇争相转变发展方式、守护绿水青山。

济源市城雕——愚公移山 图/卢国玉

2014 年度河南“十佳美丽乡村”之一，王屋镇五里桥村已成为游客赏花、登山、垂钓的好去处；在坡头清涧至承留南山的渠马线上，绿树环绕的美丽乡村与绵延不断的旖旎风光相得益彰，成为自驾游一族与骑行族的聚集地。在济源，王屋山、黄河三峡等自然景观，与东沟、五里桥等美丽乡村相呼应，构成了南太行、沿黄生态旅游产业带。

“东沟村今年已接待游客近32 万人次。乡村垂钓、绿色骑行、休闲采摘，赏花看冰等项目很受游客青睐。”大峪镇镇长刘慧华说。

让旅游“基因”融入农业、工业、服务业的发展，正在让旅游业成为济源综合性强、关联度高、带动面广的先导性产业。

普惠民生的“绿色富民”追求

8 月22 日，在南山森林公园举行的自行车公开赛吸引了全国各地的1000多名选手。来自北京的选手洪赛楠称赞：“沿途满眼都是绿色，就像穿行在风景画中。”

“绿色就是济源清新的名片。”经常趁周末来济源休闲的洛阳孟津人王辉说，“消费品可以网购，农产品可以网购，但是生态网购不来，绿色网购不来……”

黄楝树原始森林、石板沟休闲农庄、花石养生嘉园……星罗棋布的林业生态休闲景点，为济源“全域旅游”涂上鲜亮的绿色；邵原苹果、承留葡萄、下冶红果、思礼向日葵……接连不断的乡村旅游活动，带动了周边群众增收致富。2015 年前三季度，济源“乡村游”客人占全市游客总量的两成以上。

文明城市、森林城市、园林城市、水土保持生态文明市等“国字号”生态“勋章”，让宜居济源更具魅力。2015年1 至9 月份，济源接待游客超过700万人次，同比增长11%；实现旅游收入33 亿元，同比增长12%。刚刚结束的全国休闲城市论坛活动，济源又获得了"2015 年度最具创意休闲城市"殊荣。

绿水青山为城乡群众带来滚滚财源。去年，济源城乡居民收入分别达到25272 元、13273 元，分别位居全省第三和第二，农民人均纯收入连续十年实现两位数增长。

“景区观光游、城市休闲游、乡村度假游，已成为济源‘全域旅游’发展的‘三驾马车’，成为促进城市产业转型升级的重要动力。”济源市主管旅游的副市长刘庆芳介绍。

山清水秀，天蓝水碧，鸟语花香……代市长张宇松谈到济源城市生态文明建设时表示：“一座城市清新的空气、良好的生态，就是未来最大的竞争力。我们要通过建设花园城市、打造美丽乡村，吸引更多人到济源走进绿色、回归自然。”