国企，陕西经济升级的主力军

□ 沈 谦

2014年，陕西省大力推进国有企业改革，省属国有企业市场竞争力不断提升：

延长石油2014年实现营业收入2080亿元，成为陕西省首个收入突破2000亿元的企业，也成为陕西省首个世界500强企业。

陕西煤业化工集团、陕西有色集团产值超过1000亿元。

2014年，一批国有企业的创新成果在全国叫响：

陕汽集团成为我国新能源汽车行业标准制定者；

延长石油“二氧化碳挤石油”既出油又环保；

陕煤集团黄陵矿业“无人采煤技术”正在改变煤矿开采史；

陕西法士特变速器年产销量连续9年稳居世界第一。

这些成绩的取得，得益于陕西省多途径、多措施深化国有企业改革。

混合所有制激活国企竞争力

大力发展混合所有制企业，对于陕西省国企提升竞争力至关重要。

2014年6月，省国资委印发《关于省属国有企业进一步积极发展混合所有制经济的指导意见》，并制定贯彻落实省政府《关于推进混合所有制经济发展的意见》方案，推出一批混合所有制试点企业。

2014年7月，陕西法士特公司与美国伊顿公司共同组建法士特伊顿（西安）动力传动有限公司，开创了企业全球化、多元化、高端化发展新局面。

延长石油集团与壳牌公司合作成立子公司。目前，双方共合资组建3家企业，即延长壳牌公司、延长壳牌（四川）公司、延长壳牌（广东）公司。其中延长壳牌公司、延长壳牌（四川）公司分别由延长石油集团、壳牌中国、陕西天力三家企业出资组建，分别占比46%、45%、9%，延长石油集团相对控股。延长壳牌（广东）公司由延长石油集团控股51%、壳牌中国49%。合资公司运营的加油站已突破500座，拓展了延长石油的销售渠道，提高了企业的市场竞争力。

目前，省国资委监管企业所属的混合所有制企业户数已达502户，占监管企业总数的37.5%；资产总额6128亿元，占监管企业的37.8%；营业收入3174亿元，占监管企业的44%；净资产2029亿元，占监管企业的41.6%；净利润92亿元，占监管企业的51.5%。混合所有制经济已成为全省经济发展的重要力量和新的增长点。

改制上市为国企发展添后劲

2014年，陕西省积极推进企业改制上市，成绩斐然。企业通过上市，一方面募集了资金，另一方面也改变了治理结构，为后续发展增添了后劲。

2014年1月，陕煤股份首发上市，融资40亿元，实现了主营业务上市；秦川集团整体上市，发行新股3.45亿股，募集资金5.7亿元，是陕西省国有企业中第一家整体上市的企业；有色集团宝色股份在深交所创业板上市，融资2.28亿元。

秦川集团实现整体上市，全体9名股东所持股权全部实现证券化，为陕西省国有企业发展混合所有制经济起到示范和带头作用；彻底清除了秦川集团与秦川发展之间的同业竞争与关联交易，并募集了配套资金。秦川集团整体上市是省国资委推动监管企业改革发展的新尝试，为监管企业整体上市积累了经验，探索了路径。

创新驱动促国企活力迸发

随着陕西省国企改革的深化，国企的创新机制也不断激活，创新能力不断提升，产业发展向中高速推进。

2014年，省国资委完善科技创新工作指导意见和考核办法，实施省属企业创新发展三年行动计划，加快推进一批“创新驱动”示范工程、研发平台建设和重点研究开发项目建设，用科技创新来驱动企业科学发展。目前，省国资委监管企业共建立研发机构123个，其中，国家级企业技术中心6个，省级企业技术中心34个，国家级工程研究中心2个，省级工程研究中心25个。

同时，会同省科技厅开展了省属工业企业研发投入量化考核，落实科技投入增长机制，对12户达标企业进行奖励，对不达标的两户企业各提取100万元作为企业技术创新能力提升专项经费。企业科技投入将达到200亿元，研发总投入达到1.6%以上。

2014年，全省国企科技实力显著提升：延长石油集团获得省部级以上科技奖励10项，授权专利68项。陕西有色集团完成科技项目200多项，获得省部级以上奖励12项。法士特集团成功入选第四批“国家技术创新示范企业”。

2014年，省国资委监管企业中纳入统计的28户企业累计实现营业收入7212亿元，同比增长14.1%，全省国有企业不懈的改革创新正在释放出强劲的发展动力。