科研单位科研条件建设工作的思考

刘娴++黄雪琳++程文韬

摘 要：我国科研单位的科研条件建设工作受多种环境的影响，更受科研单位的基础条件的影响，再加上受科研单位的人才和技术的影响，以及受相关的科研行业、科研综合资源等诸多方面的影响，从而使得科研条件建设工作出现很多的问题。要解决这些问题，只有通过不断提高科研单位的基础条件、加强科研环境不良风气的治理、积极培训和教育科研人才、重视行业科研单位科研条件建设、积极运用各类综合资源提升科研条件等方面，才能全面提升科研单位的科研条件建设工作质量，不断完善科研能力水平研究，最终使科研单位多出成果，解决社会各类难题等。

关键词：科研条件 科研条件建设工作 科研建设

中图分类号：G314 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（c）-0229-02

随着我国振兴科技，强国复兴之梦正在崛起，我国科研经费不断增长，每一年投入大，但产出效果还欠佳。我国科研单位近年来发展快，除科学事业研究单位外，特别是高校、企业、民营科研单位也在不断发展提升科研能力，从而使得我国科技产业不断发展，并广泛运用于工业、农业、水利、商业、民生、民用、建筑、军事等各行各业。随着科研单位随我国经济环境的转型，再加上我国整体经济实力的提升，科研单位的基础条件不断完善，科研人才队伍综合素质不断在提升。因此，未来相当长的时间里科研单位的科研条件建设将成为科研单位的核心和重心，其建设工作更受到社会的关注，行业人士的分析和研究。由于科研单位的科研条件建设工作受到多方面因素的影响，如：人员、科研单位基础条件、科研行业、科研设备及仪器资源、拥有的原核心技术平台等，受到这些因素或环境的影响，我国各科研单位科研条件各不相同，其建设工作重点和核心内容也就不同。因此，其在行业所处的地位和价值也不同。研究科研单位的科研条件的建设工作，希望通过现状和问题及原因分析，找出相对应的建议和对策，从而促进科研单位科研条件建设工作得到改善。

1 科研单位科研条件建设工作的现状

1.1 科研单位内外部环境正在不断变化

随着我国科学技术的不断发展，科研单位的科研能力在不断增强，与此同时，科研条件也在不断提升。这主要是因为，我国对科研技术要求在不断提高，更重要的是国际科研环境在不断变化，越来越多的国家科研条件发生重大变化，他们也在不断提升。我国科研为了赶超世界先进发达国家，而不落伍就必须不断提升，并且要永久提升，而不能断层和停滞。我国对科研的要求是要不断创新和提升各研究组织的基础条件，保障其多出成果，多完成各项科学研究成果来实现社会运用或国防及军工运用。正是因为上述各类要求，使我国各科研单位的研究条件正在不断提升。

1.2 科研单位旧科研条件不适应社会发展

由于科研单位旧的科研条件出现了设备老化，机械磨损，基础条件达不到研究新的项目的标准条件，再加随着新科研项目对环境要求更高，使用更先进的设备和工具，从而使得我国各科研单位的实验室及相关的科研条件需要不断变化来适应新的环境变化。另外，由于世界各国在经济、军事、工业、信息化战争等方面都是比拼的科技，而科技需要新的创新的内容，新的科技产品的问世将使世界震惊。然而在这一些新科技产品和技术的背后，往往需要不断更新科研条件才可能达到研究新产品或技术的目的，因此，旧的老的科技条件不适应社会发展变化是自然而然的现象。

1.3 科研条件建设工作受到了科研单位的重视

由于科研单位的科研条件建设工作主要是为了实现科研成果为打下的各类基础性条件建设工作，它取决于科研单位为实现科研成果而形成的特有的能力条件，而单位为了拥有或达到特有的科研条件，又要不断进行科研条件建设工作的开展和运用，最终使得科研单位的科研条件符合该科研单位需要研究的科研成果的基础条件。正是因为如此，才使得科研单位不断重视科研条件建设工作。

1.4 科研条件建设的人员素质要求越来越高

为了使科研单位能够获得社会或政府的更多奖励和资助，以及获得丰厚的回报，科研单位不断进行科研条件的创造，以便使得该单位能快速研究出新的成果，这就要求为了不断满足新科研成果的研究与运用，科研单位就不断提升组织的科研条件建设人员的素质，需要懂得科研条件建设中还需要对科研人员的培育和教育，科研单位就要求其相应的人员素质必须不断提高，以适应新环境下的人员素质需求。

2 科研单位科研条件建设工作存在的问题

2.1 科研单位基础条件存在缺陷

我国科研单位一般采用的是先研究后财政补贴，而政府立项的科研内容往往是授权相应的科研单位进行研究，其经费由财政拨款。因此，我国公立科研单位往往是受财政拨款来从事研究，而广大的社会民营研究机构则是通过企业或相应的组织提供经费从事专门的科研研究。然而，在现实中，由于科研单位自身的缺陷，如研究环境不足、缺少经费、缺少核心研究人员，科研单位的实验室、试验区等建设存在诸多不足，从而使得科研单位的基础条件存在诸多问题。

2.2 科研综合环境存在不良风气

近年来，我国腐败现象严重，其广泛在各行业中慢延，而在科研立项的申报过程，也有相当一部分人将科学研究经费贪污，从而使得其科研经费被贪污，而真正从事科学研究的人员科研经费又严重不足，在这样一种风气下，某些科研单位是有名无实，多是挂着科研单位，但几年或十几年不出成果的情况下，使得我国科研发展受阻。这是科研的外部环境的影响，当然，这也受政府的对其补贴不合理的影响，如果一个科研单位未出成果，而直接转让别人的成果，拿去当成自己的成果接受国家奖励，在这样的情况下，就会产生更多的科研单位不愿意从事科研，而是多寻找别人的成果而购买来当成自身成果进行对外发布。这种现象在我国现有的科研经费补贴制度下是多有存在。

2.3 科研单位科研人员能力存在不足

我国科研单位的人员能力参差不齐，这是众所周知的事情，科研人员素质受其学识，经历，个人天赋，后天教育和自学能力，再加上自己勤奋程度等，这一些因素决定了科研单位的人员素质是参差不齐的。另外，由于我国各科研单位性质不同，不同行业人才倾斜度不一样，从而使得一些行业科研人员紧缺是常态，而一些行业科研人员又过剩，却无法出成果。另外，由于科研单位人员也是工薪及奖励和按技术等级补贴，这就使得有实力的科研单位人才济济，而无实力的科研单位优秀人才都不愿来。因此，在未来，我国科研人才始终会出现不足的现象。endprint

2.4 科研单位科研能力受行业影响

前面我们提到科研能力受行业影响大，如我国军事科技完全由国家财政经费补贴投入，其资金投入量大，产出并不高，而我国企业科技则由各企业自行研究，国家对确有贡献的企业进行成果补贴，且受奖企业少。而我国农业科技项目却投入少，研究运用推广得也少，从而使得我国农业科技发展慢，多靠从国外引进新技术进行运用。我国高校科研采取的是政府立项和高校立项进行经费审批，因此，其多通过审批立项支付经费。正是因为行业差异大，从而使得科研单位研究能力受行业影响出现了较大差异。

2.5 科研单位科研条件受综合资源影响

由于我国科研受国家综合实力的影响，特别是经济实力的影响，这决定了科研的经费来源，缺少经费就等于缺技术、缺人才、缺核心技术研究平台、缺少实验室等，最终使得科研单位的科研条件受限。综合资源影响科研条件主要表现在缺少科研环境，如：法律允许的环境、政治环境、经济环境、社会环境、地区民族习惯环境等，最终因环境的影响，从而使得科研单位的科研条件受到影响。

3 科研单位科研条件建设工作存在问题的解决建议

3.1 不断提高科研单位的基础条件

科技条件建设工作是科研工作的基础，而科研单位的基础条件又是实现科研条件建设工作的基本条件，它包括科研单位的研究环境、试验区域、实验室、人才队伍、核心技术平台、科学专家团队等，这一些都是构成科研单位的基本条件。因此，各科研单位要积极研究出成果，通过成绩提升人气，提升社会关注度以及争取政府立项补贴，财政拨款等，只有这样通过自身的综合基础条件提升，业绩提升，才能使得原有的基础条件在新的条件上提升。当然，科研单位的基础条件来源其成立之时所拥有的基础条件，也靠后来其不断掌握和运用的各类基础资源，科研单位应积极研究，全面运用，发挥其基础条件优势，从事各类科研活动。

3.2 加强科研环境不良风气的治理

随着我国政府进行系统的反腐打贪行动，我国社会风气得到了一定整治，但因科技立项审批和申请资金出现被盗用和贪污现象，从而使得我国财政资金发挥不到作用，人民怨气大，科学技术又不能持续提高，在这样的风气下，助长了一些伪科学家的非科学研究行为，从而使得科学研究这一神圣的行业成为人们讨论病垢的地方，或是成为我国不能以科技兴国为本，从而使得我国各产业化发展出现严重不足。因此，加强科研环境不良风气的治理，有利于科研条件建设工作的改善，从而使得科学研究发挥正常作用。在社会不良风气治理过程中，还应重视科学学术不端的治理，要防止伪科学理论的形成，通过假论文、假调查、假研究、假实践来骗取社会的科研经费和各类科研资源，最终使得科学得不到发展，而浪费不少社会资源。

3.3 积极培训和教育科研人才

人才是所有行业的根本，科技行业仍然如此，我国要积极培训和教育科研人才，笔者认为，我国科技学院应积极从培养基层科技人才为主，通过实现基层科技人才业务与理论提升，而创办终身科技人才培训制度，打造终身教育培训制度，这将有利于我国科学工作者研究机构人才的持续健康的发展。因此，要积极培训和教育各行业紧缺的人才，通过扩大招生，扩大科技运用，从而实现以运用促进科技提升和发展，最终实现双飞发展的局面。另外，更要重视社会中各类自学成材、半路出家从事科研教育、科学研究的人员的后续教育与终身教育，通过对其进行系统化、科学化、信息化、规范化教学，让其在科研方面拥有更高的业务技能。

3.4 重视行业科研单位科研条件建设

随着我国行业科研单位的水平不断提升，其科研能力在不断提升的情况下，其科研单位科研条件建设便成为了人们研究的内容，它决定了科研单位科研成果的大小，品质优劣，更决定了其科研的社会价值与功用。因此，我国社会各界都积极进行研究和分析，通过全面构建科研单位科研条件建设，来完善和满足科研活动的研究，最终使得其科研成果不断产生。由于我国行业科研单位科研条件建设不足，一些行业科研活动和成果严重不足，要解决这些问题，就只有通过发展行业科技，提升各社会组织对其科研的活动项目立项和定位，最终使得通过社会参与者，积极发展和研究其相应的科研条件建设，从而不断提升各行业单位组织的科研能力。

3.5 积极运用各类综合资源提升科研条件

作为科研单位的综合资源其主要以科研人才为主，以科研场所为辅，两者具体包括科研工作者、科研实验室、试验区、科研仪器及设备、科研原核心技术平台，科研理论体系及信息资源等，这一些都构成科研单位的企业综合资源的内容，它决定了该科研单位的科研能力。随着社会的发展，其综合资源还包括网络资源、信息化建设，科研系统平台，科研理论体系结构等，这一些综合构成其综合资源，是提升科研条件的基本内容。为此，科研单位要积极利用身边的各类资源，以某一核心或重点，突破自身研究领域的特征和特点，找准研究的定位和研究成果的方向，节省人力、物力、资源投入等，不断提升科研条件建设工作。

总之，我国科研单位的科研条件建设工作受多种环境的影响，更受科研单位的基础条件的影响，再加上科研单位的人才技术的影响，以及相关的科研行业、科研综合资源等诸多方面的影响，从而使得科研条件建设工作出现不同程度的问题，要解决这一些问题，只有通过不断提高科研单位的基础条件、加强科研环境不良风气的治理、积极培训和教育科研人才、重视行业科研单位科研条件建设、积极运用各类综合资源提升科研条件等几个方面的建议，最终才能全面提升科研单位的科研条件建设工作质量，不断完善科研能力水平研究，最终使科研单位多出成果，解决社会各类难题等。

参考文献

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