论电力财务预算管理与风险管理的关系

彭小强

（国网湖南省电力公司永州供电分公司 湖南永州 425000）

1 引言

财务预算管理是电力企业财务管理的重要组成部分，能够为电力行业的持续健康发展提供一定的保障，但需要依据社会的发展需求进行不断的完善。风险管理是电力财务管理实践过程中不可替代的组成，但如果无法对电力企业财务风险进行及时的、有效的管理，必然会对电力企业带来一定的损害，这就要求对电力企业财务预算管理与风险管理进行有效的结合，以此来进行较全面的、系统化的分析，实施有力的措施解决其中存在的问题，全面提升电力企业的综合效益。

2 电力企业财务风险管理和预算管理概念

2.1 电力企业财务中的风险管理

所谓电力企业财务风险管理，针对的是电力企业的投资项目或日常生产经营活动中可能会发生的一些对企业正常发展与效益的获得造成危害的风险因素，有关工作人员与管理人员会在对其进行分析、预测的基础上，制定、实施有效的应对措施。

在电力企业运营过程中，实施风险管理的根本目的是为了降低企业生产投资项目实施过程中存在的风险，进而最大限度的降低项目成本，以此来实现项目利润的最大化。通过风险管理，可以使得有关管理人员清楚的认识到企业运营过程中存在的薄弱处与内部运行实际情况，进而对企业运行中可能出现的风险进行有效的管理与控制。

2.2 电力企业财务当中的预算管理

财务预算管理是经营类企业对一些财务活动的系统性规划工作，作为经营类企业中的一种，电力企业的财务预算管理工作的实际水平直接影响着企业自身的经济效益。为了充分发挥出财务预算工作的作用与优势，能够使得企业获得最大化的经济效益，因此，做好财务预算管理工作具有十分重要的作用。

在进行企业财务预算管理工作时，不仅要对企业运营成本进行有效的控制，还要对企业活动产生的效益进行全面的分析，以此来实现企业整体财务活动的可行性分析。此外，对于电力企业预算财务管理，还要做好财务风险预估与控制，主要是因为风险会对企业整体财务行为效果造成严重的影响。而财务风险的不确定性特征直接影响着企业财务活动最终效益的获得，基于此，在进行财务预算工作时，必须要对财务风险及其有关内容进行全面的考虑。图1为财务预算管理的重要性示意图。

图1 财务预算管理的重要性

3 电力财务预算管理与风险管理的关系

在电力企业管理工作中，财务管理具有不可替代的作用，且财务管理工作直接影响着电力企业的发展。同时，预算管理是电力企业财务管理工作的重点，财务管理的基本职能是合理的分配企业存在的有效资源，以此来确保企业的发展。

近年来，随着市场竞争的日益激烈，电力企业要想在此环境下获得生存，做好企业的财务预算管理工作具有至关重要的意义。但就目前情况来看，我国市场经济体制还存在一些不完善的部分，而日益激烈的市场环境也会给电力企业的财务预算管理工作带来较大的风险。

财务预算管理工作在电力企业财务管理工作中占据重要的位置，如果不能做好风险管理工作，必定会对企业经济效益的获得造成影响，进而阻碍到日益激烈的市场环境下电力企业的发展。

由上述分析可知，在电力企业财务预算管理工作中，风险管理工作具有极其重要的作用与影响，且风险管理水平的高低直接影响着电力企业财务预算管理工作效率。所以，只有做好风险管理工作，才能不断提升电力企业财务预算管理工作效率，为电力企业的持续发展提供合理的、科学的发展方案。

4 电力财务预算管理与风险管理的有效措施

4.1 构建完整的电力企业财务预算管理体制

在电力企业运营过程中，一套完整的、科学的财务预算管理体制能够确保企业各环节资金的良好循环，这就要求在电力企业具体工作中，将电力财务预算管理与风险管理进行有效的结合。一般情况下，完整的、科学的电力企业财务预算管理体制，应当包括以下两部分的内容：

（1）应具备清晰的资金运行管理目标，这就要求将企业最大化效益的获得作为企业运行的长期方向，对电力企业内部各项资源进行科学的、合理的分配。同时，企业相关管理人员还要对各部分自身职责的确定提供必要的指导，并且还要具有较为完善的市场经济知识体系，以全面的了解市场环境的发展情况。

（2）在电力企业财务预算中，应当对完整的资金流动报表与账单进行适当的保存。对于企业财务预算工作，应当在以年为编制单位的基础上进行，并做好年度目标的制定与季度目标的细化工作，以建设一项较为完善的企业运营方案。除此之外，还要对电力财务预算管理之外的企业资金流动申请进行综合的考虑，建立一套完善的、在预算工作之外的独立的财务审批体制，以此来对电力企业运营过程中存在的风险进行全面的控制。

4.2 建立有效的风险处理机制

为了更好的防范电力企业运营过程中存在的风险，必须要在风险管理工作中构建一个有效的、合理的风险管理体系，这就要求基于企业长远效益，构建健全的财务风险防范系统。同时，当发生企业风险时，还需要采用一些适宜的经济方式来转移风险，并且还要构建相关风险转移机制。此外，要想更好的解决财务风险，还可与一些先关企业进行适当的合作，并且还要合理的采用对外投资多元化与多种经营等方法，构建一个风险分散机制。

对于财务风险对电力企业运行造成的不良影响，在进行理财方案的选用时，需要基于企业整体运行情况，合理的评价各个方案，判断各方案实施过程中可能会发生的风险，之后还需在确保财务目标得以实现的基础上，构建相应的风险规避机制。

4.3 增强电力企业预算管理与风险管理水平和能力

要想做好电力企业财务预算管理与风险管理工作，财务管理人员要不断增强其专业水平与能力，并且还要不断提升其预算风险管理意识、责任心。要想切实提高电力企业财务预算管理与风险管理工作效率与质量，需要重视以下几方面的内容：

（1）电力企业属于资金密集度较大的企业，其设备的更新等均需要大量资金的支持，基于此，相关财务管理人员需要积极主动的拓展其融资的途径与方式，并且还要严格的控制筹资过程中存在的风险。

（2）不断加强项目市场的扩展，扩大企业的电力业务活动范围。

（3）实时关注电力市场产生的变化，以此来对企业市场风险进行有效的规避。

（4）建立健全的电力企业内部控制管理体系与机制，适当改革、改进电力企业电费收取模式与管理方法，以此来对电力企业资金回收链的风险进行有效的规避，促进企业财务管理的良好发展。

4.4 做好风险评估工作

近年来，我国市场经济正在快速发展，电力企业要想在持续激烈的市场环境下获得更好的发展，必须要做好风险评估工作。一般情况下，在电力企业运行过程中，通常会受到一些客观因素与主管因素的影响，进而使得企业财务风险发生的几率不断增加。基于此，电力企业必须要对其实际发展状况进行全面的分析，在遵循实际需求的基础上，做好企业风险评估工作，以此来有效规避财务管理风险，提升企业经济效益。

5 结语

综上所述，风险管理在电力企业财务预算管理中具有十分重要作用，一个有效的财务预算管理，能够较好的抑制企业运行过程中存在的风险，两者存在相辅相成的关系。近年来，基于我国电力企业财务预算管理工作现状，必须要做好风险管理工作，进而实现电力企业经济效益与社会效益最大化。

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