加快发展大名县域经济

申健

县域经济是指在县域范围内，以县城和乡镇为依托，以县为单位进行资源配置，经济的整体发展基本依靠于本地农业，以农业和农村经济作为基础，同时包含其他各种经济成分的一种区域性经济。

中共十六大报告明确提出“发展壮大县域经济”的战略方针，揭开了我国县域经济发展的新篇章。十六届三中全会进一步强调要“大力发展县域经济”，为县域经济发展注入全新活力，也对县域经济提出更高要求，以新的思路、新的举措，加快县域经济发展，是我们必须认真思考的全新课题。

要发展大名县域经济，首先要发展特色经济。发展特色经济要发掘本地区潜在优势。县域经济的发展，关键是要发挥比较优势，克服比较劣势，依托本地优势生产要素，参与市场竞争，形成具有特色的产业，必须立足县情，发现自身的比较优势，具体来说优化县域产业结构确立本土特色产业。作为全国最大的面粉加工基地、中国花生之乡和中国小磨香油之乡，这三大特色产业带动大名数十万农民增收致富，并且使整个县域经济焕发出极大的活力和后劲，呈现出跨越式发展的态势。

其次要发展大名县域经济发展应大力发展主导产业。大名县资源丰富，气候宜人，盛产小麦、花生、玉米、大豆、棉花、谷类、薯米等，产量大，品质优，享誉国内外，是国家及河北省小麦、花生、瘦型猪养殖基地县。林果品种繁多，尤以李子著称，质地优良，果品加工大有可为。全县水质资源丰富，地下水可采量约为1.5亿立方米。 县委县政府按照“扩大花生、调优蔬菜、发展养殖”的总体思路，农业结构调整力度不断加大，目前，大名县已形成了“花生、面粉、蔬菜、养殖”四大主导产业格局。

再次发展大名县域经济，应大力发展循环经济推进县域经济的可持续的发展。构建法律政策体系，加大引导力度，把循环经济纳入县域经济发展规划;加大结构调整，转变经济增长方式;加大政策支持，强化政策导向;研究建立完善的循环经济法规体系。同时构建强大的技术支撑，将县域资源循环型技术研究纳入县科技攻关项目;与高等院校和科研单位进行对口合作交流;运用相关科技创新成果，全面构建循环产业链。

最后发展大名县域经济应切实转变政府职能，做好经济服务工作，力争建立起一支政策水平高、理论修养高的干部队伍。政府一是要变革传统管理模式，成立专门的县域经济开发管理机构，负责制定县域规划、协调和监督工作;二是要变“权利政府”为“责任政府”、“服务政府”，实现由单纯指挥型管理向服务型管理的转变，要急企业之所急，想企业之所想，引导企业和农民按市场需求组织生产销售;三是要加强对农业产业的财政支持，包括财政补贴、减免税收、优惠贷款等多种政策措施;四是要完善县域经济社会化服务体系，积极扶持农业行业协会的发展。

发展大名县域经济的目的是为群众着想，让群众得到好处。发展壮大县域经济，对于解决好"三农"问题，改善城乡二元结构，全面建设小康社会具有十分重要的战略意义。发展县域经济有助于提高农村的区域经济活力，通过打造优势农业产业链，加快农业产业区的工业化步伐，为农村社会保障制度的实施间接提供经济支持。行善政为人民，共富裕圆梦想。