广纳海内外英才建设创新型省份

陈惠娟

（江苏省科协，江苏　南京　210024）

广纳海内外英才建设创新型省份

陈惠娟

（江苏省科协，江苏南京210024）

实施创新驱动发展战略、建设创新型省份，必须以全球化的视野广泛集聚海内外人才，按照人才国际化的要求，增创开放型经济新优势。本文以江苏省为例，介绍如何发挥科协组织海内外科技社团优势，实施“海智计划”，引进海外高端人才和推动高新技术项目落户，引导科技工作者服务经济建设主战场，助力创新驱动发展战略的实施。

海智计划人才创新驱动战略

实施创新驱动发展战略、建设创新型省份，必须以全球化的视野广泛集聚海内外人才，按照人才国际化的要求，增创开放型经济新优势。近年来，江苏省科协充分发挥其密切联系海内外科技社团的优势，大力实施“海智计划”，引进海外高端人才和推动高新技术项目落户，引导科技工作者服务经济建设主战场，有力地助推了江苏人才国际化进程和创新驱动发展战略的实施。

一、通过“内联外引”拓展国际国内渠道，广聚人才

（一）培育发展社会组织聚人才

建立学会目标导向机制，通过科技类社会组织评估，引导学会规范、民主、依法办会。通过模拟市场化运作，逐步推进政社分设，63家学会实现秘书长专职化。全年新增会员3%以上，其中在校大学生、研究生会员80%以上。学会普遍建立监事会，党的工作小组实现全覆盖。联合省委组织部、省人社厅共同发起成立“江苏千人计划（海智）专家联合会”，培育发展省人才创业创新促进会为示范学会，成立省工程师学会。

（二）建立海外合作聚人才

省科协组团参加欧洲商业创新中心联盟（EBN）第23届年会，与7个国家10个园区共建中欧科技合作示范园。新增欧美、港台地区10个海外人才工作站，首批特聘20位“海智专家”。新建国家级“海智”基地3家，累计达13家；新建省级“海智”基地12家，累计30家。培育重点“海智”园区24个、“海智”企业45家。

（三）打造“海智品牌”聚人才

建成中国（江苏）国际科技资源转移网，组织开展国际视频连线活动10期，推动达成合作意向5个。举办盐城、海门海智大会，辐射带动全省举办“海智活动”406场，接待3747人，落地360个项目，引进创业人才187人。

二、通过“上下联动”服务创新驱动发展，用好人才

（一）服务经济促转型

省市县三级整体联动，聚集力量服务经济主战场。深入实施学会服务科技创新能力提升计划，累计建成协同创新基地等服务平台420个，实现技术成果转让131项、人才引进311人、标准制定98项。组织与淮安市政府创新资源供需对接活动，与134家企业及园区达成162项合作。

（二）服务社会接职能

引导科技人才参与社会事务管理与服务，省委、省政府召开学会有序承接政府转移职能试点工作座谈会，促成省科技厅、人才办等8个职能部门与16家学会签订22项委托协议，其中15项在2014年取得阶段性成效。

（三）服务企业抓创新

以学会服务平台为载体，以企业科协为纽带，深入开展国外专利信息推广服务，新增513家，累计达千家企业注册运用，实现了地、市全覆盖。培训企业专利应用工程师510名，形成发明专利36项，新增经济效益超亿元。

三、通过“建家交友”激发积极性、创造性，留住人才

（一）搭建学术交流平台

打造江苏青年科学家年会、自然科学学术活动月等高端学术品牌，邀请诺贝尔奖得主作专题报告，举办国际学术交流活动16项、国内学术交流活动110项。2014年江苏科协系统形成决策咨询建议102项，党委政府采纳55项。举办了“海峡两岸休闲创意农业研讨会”，促成12家企业签约，正式投产项目4个。

（二）搭建创新创业服务平台

筹备建立“海智”预孵化中心，服务“海智人才”或团队创新创业。推广实施科协会员“暖心卡工程”，为科技人才提供政策咨询、专利申报、创业贷款、教育培训、法律维权等服务。

（三）搭建宣传、表彰、举荐平台

评选表彰“十大科技之星”、“江苏省青年科技奖”20人，“江苏省优秀科技工作者”100人。组织获奖者系列宣传活动，并在江苏卫视等主流媒体播放。编辑出版《青年科学家风采录》等专辑。以院士推荐为契机，大力宣传优秀科技工作者典型，为人才成长铺设通道。