亚投行走红的背后

文/高山

亚投行走红的背后

文/高山

亚投行（英文缩写：AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京，法定资本1000亿美元。

中国发起设立的亚投行法定资本达到1000亿美元，充分显示了中国国力的迅速增强与影响具大。作为由中国提出创建的区域性金融机构，亚洲基础设施投资银行主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。在全面投入运营后，亚洲基础设施投资银行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持，包括贷款、股权投资以及提供担保等，以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业的投资。

因此无论是西方发达国家的加入，还是美、日等国的震惊，实际上亚投行的历史意义对于亚洲国家而言是非常巨大的。研究发现，亚洲国家除了中国、日本、韩国等少数国家在基础设施建设方面发展相对较为完善外，实际上类似印度、越南、老挝等国家有着巨大的基础设施建设需求。

观察发现，亚投行意向创始成员国为27个，包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。这些国家在世界经济体系中的位置大部分较弱，中国作为负责任的大国，此时提出建设亚投行，实际上是一件利于亚洲各国基础设施建设的大事，中国做为世界第二大经济体，有能力也有责任带动亚洲各国完善基础设施建设。因此从受益体来看，亚洲国家的未来受益是显而易见的。

从亚投行能力来看，中国近些年来，在工程建设、高铁建设等领域的经验与能力是有目共睹的。比如中国高铁建设，在国内体现了较好的成功。而随着英国、德国、意大利等西方成员国的加入，将提供更为广阔的发展空间，德国、英国的制造技术；意大利的文化吸入；这些都将丰富亚投行所投项目的内在价值与效率。

中国提倡筹建亚投行，一方面能继续推动国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）的进一步改革；另一方面也是补充当前亚洲开发银行（ADB）在亚太地区的投资与国际援助职能。

历史上，中国是亚洲开发银行的受益国，比如中国利用亚行贷款实施的项目中，包括京九铁路、上海苏州河治理、北京环保等重大工程。中国利用亚行投资已在国内建成了3000公里的高速公路、5515公里的铁路以及改善总长4500公里的连接贫困县的公路。2001年，这个多边金融机构还批准提供贷款协助中国对国内第二大河——黄河进行防洪治理，贷款金额达1.5亿美元等。随着中国国力的增强，中国完全可以进行区域金融机构的设立，在基础设施领域，为亚投行成员国推进基础设施方面建设的投资与资金。

我们看到，亚行提供资金主要领域包括：农业和以农业为基础的工业（一般农业、渔业和牲畜、森林、灌溉和农村发展）、运输（机场、港口、公路和铁路）、通讯、供水和卫生、城市发展、健康和人口、工业、能源（油、汽、煤）、电力（发电、输电、配电）以及金融行业，促进发展中成员国金融体系、银行体制和资本市场的管理、改革和开放。而亚投行则主要集中在亚洲各国的基础设施建设方面，这也是亚洲各国急需提升的一个领域，也可以说在某种程度上对亚行提供了一个补充，具体形式包括贷款、股权投资以及提供担保等，这与亚行的投资业务有补充也有集中性创新。

目前，亚洲各国基础设施面临发展不均衡的现状，一些亚洲中低收入发展中国家基础设施滞后已经成为了制约经济发展的重大瓶颈。比如2013年巴基斯坦主要的工业城市和经济中心拉合尔，那里一天最多只能供4—6小时电，有18—20小时没有电；泰国到现在只有4000公里铁路，主要还是英国那时候修的，运力非常低，严重影响了发展。

根据亚洲开发银行的测算，未来8—10年，亚洲每年的基础设施资金需求将达到7300亿美元，世界银行的测算是8000亿美元左右，而当前，根据近几年的最新数据测算，亚洲开发银行和世界银行两个最大的金融机构每年在亚洲地区基础设施的投资总和只有300亿美元左右，因此，亚洲基础设施建设面临着巨大的融资缺口，中国发起设立亚投行可以说是正当其时。

那么，谁会是亚投行最大的赢家？很显然，最大的受益体是项目投资的所在国，一方面可以解决资金、技术问题，同时也提升了所在国的生活质量。