从严治党 全力保障文化旅游创新区建设——花溪区基层党建工作综述

文丨 张江华

党的十八大以来，贵阳市花溪区委围绕“知大局、想长远、办实事”，认真落实“四个全面”的战略部署，把从严治党作为重中之重、战略之魂抓好落实。经过长期不懈的努力，花溪区基层党建为花溪文化旅游创新区建设提供了坚强保障。省委常委、贵阳市委书记陈刚指出，花溪区广大干部精神状态不断提升、工作作风持续改进、发展力量加速汇聚，呈现出让人眼前一亮，精神为之一振的“花溪状态”。

知大局实施“四个一把手”工程

根据习近平总书记提出的“党建三问”，花溪区委牢牢抓住一把手这个“牛鼻子”，实施“四个一把手”工程（一把手上党课，一把手晒承诺，一把手作述职，一把手综合分析研判），得到了中央活动办的肯定及《人民日报》等中央媒体的关注。舍得花钱、舍得投入，仅2014年花溪区就投入党建经费1509万余元。花溪区在明珠社区建立“一核多元”的区域化党建体系，搭建“社会和云”信息化平台，整合条数据、建立块数据，构建了条专块统的“天眼式”服务管理体系，社会治理工作得到省市领导的肯定。

想长远增强党员干部队伍建设

5月29日，贵阳国家经济技术开发区党工委书记、花溪区委书记康克岩为经开区、花溪区领导干部上“三严三实”专题教育党课。（花溪区委供图）

为打造“高原明珠·阳光党建”品牌，花溪区率先高规格成立正科级区委党建办，真正把党建工作统起来、抓起来。同时，按照“全省一流、全市第一”的标准，建设区委党校新校区，解决党员和干部教育阵地问题。为加强村干部队伍建设，花溪区建立长效全员轮训机制，把村党组织书记送到贵大、民大培训，还把优秀村干部专门送到浙江大学专题培训党建。为破解新形势下“三农”问题，花溪区创新探索乡镇领导干部培育机制，从全区各乡镇下沉49名机关优秀干部到村任“村干事”，既锻炼了乡镇干部队伍，又建立起了党委政府联系服务村民的纽带。

办实事增强服务助推全面小康

为更好推进扶贫工作，花溪区扎实开展“帮联驻”、亮出“绿马甲”驻村品牌，开展机关支部与农村支部结对帮扶活动，涌现出了“狗摇尾巴”干部赵利辉、双语民警杨家发等一批响当当的党员干部典型。同时，选派23名企业家、高校专家学者到边远乡镇和贫困村担任发展顾问，并在“土专家”、“土人才”中挖掘评选区管专家。此外，花溪区在全市率先对全区122栋村级综合楼进行了整体改造提升，创新“地方粮票”登记备案制等，增强了基层阵地服务功能。为充分发挥集体经济在社会保障中的兜底功能，花溪区通过建立村集体经济专项资金，出台激励保障措施等，在2014年实现了所有行政村村集体经济收入达3万元以上，孟关乡沙坡村集体资产超1亿元。为增强凝聚力，花溪区在全市率先开展优秀离任村干部评选表彰活动及对村“两委”委员实施绩效补贴，这一举动得到了省委组织部肯定。

党建强、发展兴。2014年，花溪区地区生产总值362.52亿元，在贵州省县域经济20强中排第5名，农村常住居民人均可支配收入11327元，全省排第6名，全省综合实力排在第11位，被省委、省政府确定为全省7个同步小康创建达标区县之一。

（作者系花溪区委常委、组织部长 责任编辑/张 杨）