如何“寓法治于民生”——电视法制栏目谈

◎张永清

如何“寓法治于民生”
——电视法制栏目谈

◎张永清

伴随着历史的变迁和时代的进步，民生是一个不断变化、发展的概念。如今，民生不仅指人民的物质生活需要，还涵盖精神层面的需求。电视作为大众传播媒介，在当下“依法治国”的大背景下，电视法制栏目更须谨慎制作，节目内容遵从国家法制建设的大方向，在行使舆论监督权力的同时，更要正确引导受众，为营造安全稳定、宽松和谐的法制环境做好舆论服务。

以舆论力量维护社会主义法制

首先，电视法制栏目的存在，能普及法律知识，帮助人们形成、增强法制观念，全面宣传社会主义法律制度，正确引导每一个公民学法、用法、守法。同时，增强人们建立健全社会主义核心价值观，树立法治社会信心，及时报道我国法治建设进程及其新成就。

2014年6月7日，作为湖北电视经济频道全新改版后的《法治最前线》栏目，所报道的大多数案例或可能发展为案例的事件，都是人们生活中的非常态。其中，所反映的内容大多是涉及到违法或犯罪等社会的阴暗面或丑恶现象，而这些社会的非常态是老百姓不了解、不常见到的，但又与自己的生活密切相关，具有真实性、客观性、知识性、接近性、趣味性、悬念性、冲突性等特征。

电视法制类节目通过剖析一些具有普遍社会意义的典型事（案）例，不仅使受众较全面的了解相应的法律知识，从中让大家明白争议问题或事件的因与果、是与非、理与亏，更为重要的是能使观众通过案例，透过现象掌握、分析解决问题的方法，并能抓住、把握问题的精神实质，领悟到法律的精髓。

以湖北电视经济频道 《法治最前线》节目为例，每一期节目选题由当班责编筛选，择取与老百姓息息相关的案件。似是而非、容易模糊界限的案例，则以电视新闻或专题节目的形式来制片，使之更贴近观众、形成共鸣。与过度强调专业法律知识的节目相比，《法治最前线》通过精细的节目编排与制作，使得内容更具趣味和教育意义，这种日积月累的普法教育，有助于观众提升法律意识。

以舆论力量维护人民权利和社会稳定、主持正义、揭露违法行为，维护社会主义法制。当前，法制栏目遍地开花。有的法制节目为取得高收视率，将节目内容倾向大案、要案，以及涉及名人的案件。这些报道千篇一律，且影像资料大多属于 “二传手资料汇编”，而法制节目的目的是为了向大众介绍、普及法律知识、传递正能量，营造和谐氛围。耸人听闻、博取眼球效应的报道，恰恰忽略了法制节目本身的意义，与法治相悖。其中，有些节目内容过分追求案情介绍，将节目重心转移到案情细节介绍部分，并将犯罪分子的作案手段、动机、细节等描述得很细致，这样，对受众特别是未成年人的心里会起到一定的消极作用，更容易引发社会犯罪的形成及诞生。而且，有些法制战线的记者在采访过程中，大多采用微型偷拍方式采访、报道某起事件（或案件），为此，已经有很多法学专家、学者提出异议，而新闻工作者也因为这些原因涉及到了新闻侵权案件。随着我国社会法治进程的推进，电视法制栏目更趋专业化、通俗化、人性化。

以民生内容深化受众法律服务

电视法制节目应该找准节目定位，既反映民生，又传达民声。面对法制类选题（或素材），在保证严谨、专业的同时，也不能让其普法功能掩饰掉电视的寓教于乐。电视节目如果过多地承载教育功能，不利于节目的长期发展。但是，也不能让“过度娱乐化”破坏了普法功能。

首先，注重节目的时效性，尤其是此时此刻发生的事情（案件），做到相对及时的反映民生、传播民声。因此，《法治最前线》要培养一支快速反应的法制战线记者队伍，及时将新近发生的新闻事件（或案件）做成节目，这样更有新闻性、时效性、教育性。进一步提高节目前期采访，后期制作、包装等水平。小案件的制作也要有故事、有情节、有冲突、有悬念，要能抓住观众的眼睛和耳朵。在内容的表述方法上可根据题材的不同而有所变化，可以有顺叙、插叙、倒叙、直切焦点，提出问题，用讲故事、聊天等不同方式来表现。

其次，就是要发挥节目主持人的“驾驭能力”。主持人的作用不仅仅是穿针引线，其在主持节目时是多面性的，既要考虑节目想说什么，又要考虑观众想知道什么。主持人的点评要通俗易懂，要学会消化法律理论知识，并运用简单、浅显、个性的语言传递给观众。

第三，要深化法制栏目的服务功能。可充分利用法制新闻节目的无形资产，对播出的节目内容可进行汇编、收集并予以《案例分析》出版发行；另外，可组织一些法律专家、学者，律师团队承办“热线解答”等公益组织，使法制节目真正成为为老百姓服务的栏目。

（湖北经视）