社情民意

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推进农业科技创新与金融结合

现代农业的根本出路是科技创新，以科技等现代生产要素综合投入为基础，以现代物质条件、工业化生产手段和先进科学技术为支撑，以社会化的服务体系相配套，用现代经营方式和组织形式进行管理的“大农业”。但是，农业科技创新中有一个不可忽视的资金缺口问题，农村资金逆向流动现象一直存在，资金成为农业最稀缺的资源，资金短缺成为制约农业科技创新的“瓶颈”。农业科技金融是在农业领域运用市场机制、合理配置科技要素、实现推动力和拉动力的结合、丰富应用创新体系的重要途径，是科技和金融二者创新的有效结合。建议：充分发挥创业投资基金的引导作用，充分发挥国有创业投资的重要作用，鼓励民间资本进入创业投资行业，鼓励商业银行推进农业科技企业信贷，创建农业科技企业贷款风险补偿机制，大力发展多层次金融资本市场，推进农业科技企业建立现代企业制度，构建农业科技金融中介服务体系，打造现代农业科技金融的信誉品牌。

（省政协委员 李博文）

积极投身地域文化产业

文化产业是一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，以生产和提供精神产品为主要活动。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、建设社会主义文化强国，完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系来做好工作，以此推动社会主义文化大发展大繁荣。”习总书记的讲话，为文化发展繁荣明确了方向，也是我们发展文化产业的根本指针。建议：

一是从政策上鼓励支持经济上有实力、政治上有觉悟的民营企业，参与地域文化产业发展。

二是从资源上为投身文化产业的企业给予支持，推动企业在尽好社会责任上多作贡献。

三是从技术上为地域文化，特别是非物质文化遗产的保护传承提供帮助与指导。

（省政协委员 张志国）

推进我省城乡环境保护一体化

近年，河北省对城乡环境保护工作十分重视，并取得明显成效。但农村环境保护形势依然严峻。存在城乡环保制度不均衡、城乡环保投入不均衡、城乡环保意识不均衡等问题，应进一步促进我省城乡环保一体化，建议：

一、科学规划，合理划分生态功能区，统筹推进城乡环保规划一体化。一是在对全省进行经济社会发展规划时，要注重将整个河北区域作为一个完整的复合生态系统进行认识、规划和设计。二是要严格划分生态红线区，合理安排土地利用布局，保护和改善生态环境，维持土地生态系统良性循环，实现土地资源可持续利用。

二、强化保障，加大对农村环保的投入。主要有三个途径：一是扩大公共财政对农村环保工作的覆盖范围，加大财政支付力度。二是建立农业生态补偿机制。三是通过谁得益谁付费，谁污染谁治理的原则，明确污染责任和收益权利。

三、以生态建设为主体，统筹推进城乡环保综合整治一体化。以综合整治农村环境为切入点，以防治规模化畜禽养殖污染为重点，全面推进农村面源污染防治工作。

四、加强监督执法，建立健全农村环保长效机制。

五、加强宣传教育，营造全民参与生态保护的氛围。

（省政协委员 张爱荣）