创建森林城市 建设“两美”武义

□撰文/朱济岳

创建森林城市建设“两美”武义

□撰文/朱济岳

武义县委、县政府深入实施“生态立县”战略，以生态引领“两美”武义建设，于2012年6月启动了省级“森林城市”创建工作。全县上下按照“绿色发展、后发崛起”的总体要求，以“造林就是造福、造环境，抓绿化就是抓民生、抓发展”的工作理念，积极推进“森林进城、森林围城、森林上路、森林入村、森林进户”建设。进入武义境内，只见满目葱郁，清爽的气息沁人心脾。特别是2014年5月完成的开发大道景观改造工程、44省道连接线（莹乡路）景观改造工程，利用植物的色彩、质感、花期变化所形成的线条流畅、层次丰富的道路园林景观，即将成为武义标志性生态景观长廊。

全民动员，大力弘扬森林生态文明

领导重视，明确目标。武义县委、县政府十分明确森林城市是城市生态建设的最高评价，将“创森”工作列入《政府工作报告》，作为2013—2014年度政府重点工作来抓，并提出了“城市乡村互动、山水景观交融、经济生态共赢”的发展总目标。建立了由县长任组长，分管副县长任副组长，19个部门及各乡镇（街道）主要负责人组成的工作领导小组，及时下发了“创森”工作方案，将“创森”工作任务逐一分解落实到各有关部门和单位，并签订了责任书。同时，科学编制规划。根据《浙江省森林城市（城镇）申报命名办法和评价量化指标》、《武义县森林城市建设工作方案》，结合武义县的实际情况，邀请国家林业局华东林业调查规划设计院编制了以“一心、两核、三轴、四屏、八廊、多点”为综合森林生态体系结构，以“山清水秀温泉城，鸟语花香养生地”为目标的城市森林建设总体规划。通过县领导主持召开“创森”推进会、开展人大代表专题视察、及时进行督察检查等，全县上下形成了县委、县政府统筹领导，各部门之间职责明确、通力合作的组织领导体系和紧密协作、有序推进的创建格局。

广泛宣传，营造氛围。为营造浓厚的森林生态文明建设氛围，武义县充分利用媒体开展了大容量、全方位的创建宣传：在城区显著位置竖立大型广告牌，“创森”宣传广告送发千家万户；电视台播放《漫步春天，关注森林》等系列宣传片；联合县广播电台、《今日武义》设立“创森”专题、专版栏目；及时编发“创森”信息、简报；于每年“义务植树节”、“爱鸟周”、“科普活动周”，开展形式多样的生态科普宣传活动；先后组织开展了“绿化家园，关爱地球”公益亲子植树、“民生大篷车”、“珍贵树种进万村”、认养公共绿地林业科普宣传、“森林——武义之美”摄影与征文比赛等活动。全民义务植树活动气氛浓厚，建成了人大林、政协林、共青林等一批义务植树基地及壶山、郭洞、白革等生态科普知识教育基地。通过广泛宣传，有效地提高了市民对“创森”的知晓率、支持率和参与性，为“创森”工作营造了良好的社会氛围。

加大投入，全面推进森林生态建设

为扎实推进省级“森林城市”创建，武义县先后开展实施了生态景区全域化、“四边三化”、“三改一拆”行动、“见缝插绿，美化武义”行动、“五水共治”等一系列重大举措。2011—

2014年，全县共投入公共财政资金3.3亿元，实施了森林城区、森林通道、森林水系、森林城镇（村庄）等重点工程建设，取得了明显成效。

抓城市绿化，提升森林城市形象。自2012年开展“创森”工作以来，武义县共投入财政资金1.46亿元，先后完成了莹乡路、明招路等城市干道绿化和滨江公园改造工程等城市绿地工程建设。开展了壶山森林公园林相改造工程、熟溪滨水景观工程、开发大道（上松线）景观改造工程、熟溪河整治绿化配套工程等重点工程建设，共完成公园、街头绿地改造30余亩，新增道路绿地面积90亩，新建景观工程259.5亩。形成了以壶山省级森林公园为珠，市级公园、区级公园、社区公园、专类公园为点，城区道路为线，串珠连点，形成在壶山脚下撒满绿色，熟溪南北遍布森林的城市形象。同时，狠抓林网建设，先后完成330国道武义段扩绿改造、泉深线改建工程绿化、环溪线绿化、白洋线延伸线绿化等工程，总面积达266.85亩。建设森林通道42.4公里、1305亩，完成通道沿线林相改造1万亩。全县120公里绿道网系统，已完成绿道及配套绿化工程建设70公里，堤防绿化35.9公里，实现了“路畅景美”、“水清岸绿”。

抓见缝插绿，推进森林城镇（村庄）建设。2013年，武义县财政局投入资金900万元，启动开展了“见缝插绿，美化武义”行动，通过制订方案，建立8个督察组强化督察，强化宣传和技术服务，乡镇街道出台配套扶持政策，多渠道落实建设资金，落实党员干部责任包干区等工作举措，全县新增村庄公共绿地3030亩。同时，投入财政资金4600万元，推出上松线历史文化与农耕文化、武丽线温泉文化等5条美丽乡村主题旅游精品线，加大美丽乡村建设力度。目前，全县共创建省级“森林城镇”2个、省级“森林村庄”9个，省市“森林村庄”（绿化示范村）总数达165个，占行政村总数的30.3％。同时，依托良好的森林环境，开展森林经营，推进林业生态产业工程建设。通过科学经营，建成林业标准化基地12.9万亩；发展乡村旅游，2013年接待游客167.34万人次，全县旅游总收入达30.78亿元。

抓资源管理，有效实施森林生态保护。武义县推行森林消防农村党员干部全员责任制，构建了一套“党委政府统一领导，相关部门齐抓共管，党员干部全面履职，广大群众共同参与”的森林消防管理机制，全县森林火警、森林火灾发生率迅速下降。出台《武义县古树名木保护管理实施办法》、《武义县村庄绿化养护管理标准及考核办法》等制度，对全县8723株古树名木挂牌建档管理，落实专人进行管护。积极开展绿化示范企业、单位、居住区创建评选，巩固绿色成果。加强自然保护区、保护小区建设，公布了武义江等十个区域总面积达2.22万亩的首批县级湿地保护名录。强化森林资源监管，积极推进森林采伐改革，修编《武义县林地保护利用规划》，严格执行伐前公示、伐中检查、伐后验收制度，加强林木采伐、林地和野生动植物保护管理。积极开展“绿剑行动”、“严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行动”、“护鸟行动”、“绿盾护林”等系列专项行动，加强依法治林、林业有害生物防控，森林资源保护与管理全面推进。

通过“创森”，全县绿化总面积达到36.87万亩，新增绿化面积3.7万亩，其中城区新增绿化面积379.5亩，城区林木覆盖率达34.2％，绿化覆盖率达41.69％。在广场、路旁及各类主题公园建有大规模休闲绿地20余处，人均公园绿地面积达0.02亩。铁路、高速公路、干线公路、城市骨干道路及河岸绿化率达100％，河道、堤防、渠道等绿化率达96.87％，空气质量指数良好以上天数达80％以上。

2014年7月，武义县委、县政府审议并通过了《中共武义县委关于加快绿色崛起建设“两美”武义的决定》（以下简称《决定》），明确要把“两美”武义建设融入经济、政治、文化、社会、生态建设的各方面和全过程，坚持在保护中发展，在发展中保护，积极构建浙中生态高地。武义县把发展现代林业经济、加大森林资源保护力度，实施退耕还林、封山育林，持续推进平原绿化和森林扩面提质，大力推进森林城市（城镇）、森林村庄和生态示范村创建，保护乡土自然环境等生态民生林业建设列为实施《决定》主要任务的重要抓手，将继续以省级“森林城市”创建为动力，加快建设环境优美、布局合理、城乡一体的森林生态体系，为加快绿色崛起，建设“两美”武义，实现“温泉名城、养生胜地”总体目标不懈努力。