知识密集型服务业与智慧城市的互动发展研究

王铁山

(1．西安工程大学 管理学院,陕西 西安 710048；2．西安工业大学 经济管理学院,陕西 西安 710032)

知识密集型服务业与智慧城市的互动发展研究

王铁山1,2

(1．西安工程大学 管理学院,陕西 西安 710048；2．西安工业大学 经济管理学院,陕西 西安 710032)

阐述知识密集型服务业与智慧城市系统之间的关系,运用系统分析的方法分析两者之间的相互影响和作用。研究发现,知识密集型服务业对智慧城市系统的各组成部分都有影响,并对其特征的深化具有推动作用；同时,智慧城市的发展也是知识密集型服务业发展的形式和载体,从产业集聚、科技创新、新兴产业、城市生活4个方面推动知识密集型服务业发展；知识密集型服务业与智慧城市在形式和内容上都具有较多的共性,具有内在一致性。

知识密集型服务业；智慧城市；互动发展；信息化

以物联网和互联网技术为核心的各种科学技术及服务成为现代城市发展的动力,推动着城市改善系统,优化资源,推动城市功能与管理系统更加智能化,向着智慧城市模式发展[1]；另一方面,服务业在我国经济转型升级过程中成为经济增长的主要动力,作为工业中心的传统城市正在向着作为服务业中心的现代城市转变,城市功能与管理系统也越来越智慧。传统城市在现代科技和服务业的共同推动下向着智慧城市的目标迈进。其中,作为现代服务业和科学技术及各种应用融合的结果,知识密集型服务业在智慧城市发展中扮演了重要角色,对城市智慧功能的提升与价值创造发挥了关键作用,成为智慧城市发展的重要驱动力来源[2]。以往有关城市与产业关系的研究主要集中于城市与工业化之间的关系,而对智慧城市与知识密集型服务业之间的关系几乎没有涉及,因此本文在此方面进行初步探索。

1 知识密集型服务业与智慧城市

智慧城市关注的不再局限于构建城市的先进网络基础和高科技设备等硬件设施建设,而是转变为面向市场的更注重人文、教育、可持续发展等软实力环境的建设。比如,信息技术在智慧城市中不仅帮助政府、企业提升工作效率,还能了解城市居民的服务需求,将收集到相关信息反馈给城市管理者,分析和确定需要为市民提供的服务,并纳入到智慧城市系统计划中,所有这些智能服务执行和实现综合表现为知识密集型服务[3]。

1.1 知识密集型服务业

知识密集型服务业(Knowledge Intensive Based Service ,简称KIBS),也称为知识型服务业,是对知识信息进行各种收集、储存、转化、研究和管理,并进行各种处理,使之成为用户可以使用的知识资源及各种衍生产品的行业。知识密集型服务业的界定有不同的分类方法。按照世界贸易组织(WTO)的分类法中的“其他商务服务”及其所属的8类服务常常可以看作知识密集型服务,包括：通信服务,建筑服务,保险服务,金融服务,电脑和信息服务,版税和特许费,其它商业服务,个人、文化和娱乐服务[4]。也有学者对知识密集型服务业的界定进行了专门研究,比较典型的是分为四大类14子类,其中：第一类是金融服务业,包括银行业、证券业、保险业、其他金融活动；第二类是信息与通信服务业,包括电信和其他信息传输服务业、计算机服务业、软件业；第三类是科技服务业,包括研究与试验发展、专业技术服务业、工程技术与规划管理、科技交流和推广服务业；第四类是商务服务业,包括法律服务、咨询与调查、其他商务服务[5]。

知识密集型服务业与传统服务业相比,具有以下特点：一是高知识度,知识密集型服务业的基础是知识,知识要素通过服务在客户那里被使用、分散、整合和再创造来满足客户需求,而知识的获得需要一个长期的收集和积累过程,这个知识积累的过程和结果都是知识密集型服务业必不可少的环节和特征；二是高技术度,知识密集型服务使用新技术来提供更高水平的服务,并创造新技术扩散到服务中；三是高互动度,知识密集型服务过程也就是知识的生产、传播和使用过程,服务提供商与客户在互动中获取需求和隐性知识；四是高附加值和高创新度,与传统服务相比,知识密集型服务的过程不是原材料消耗的过程,而是为客户带来价值增值的过程,增值的效果可数倍于传统服务,具有较大的乘数效应,在服务过程中服务提供商不断积累经验、改进服务质量,同时不断吸收新知识,学习新技术,创造出适合技术和生产发展新要求的新应用和知识服务[5]。

1.2 智慧城市

智慧城市的前身是智能城市,重点是通过信息技术手段实现城市经济和政治效率的提升,注重的是城市建设硬实力。随后,在以互联网为首的信息技术和城市区域创新系统推动下逐步形成智慧城市的雏形。

智慧城市是“信息化城市”和“数字城市”发展的升级版本,是国民经济增长的推动力,有利于推动现代服务业快速发展,也有利于提升城市的综合管理和公共服务质量[6]。智慧城市是指在城市发展过程中,政府为调节经济、监督市场、管理社会和提供公共服务,运用互联网和物联网等信息数字技术、网络通信技术等智能手段,去感知、收集城市运行过程中的资源、环境、基础设施、公共安全、公共服务、公民、社会组织等的状况以及它们对城市公共服务的需求,并经过分析后做出相应的反馈。智慧城市的目标是形成城市系统及其子系统能够自动、智慧循环运行,创造良好的工作、生活、休息、娱乐的公共环境。智慧城市核心系统及其子系统的建设都是相互联系的[7]。

智慧城市系统构成可以用三层四柱架构模型表示,如图1所示[3]。

图1 智慧城市的三层四柱模型

图1中,第一层是基础架构层即群众基础,主要为城市居民；第二层是创新系统层即城市的区域创新平台,包括信息数字技术知识、科技创新系统、政策与体制制定、智慧社会服务4类支柱性内容；第三层是可持续发展层,这是在前两层的基础上,通过基础架构层即城市居民收集各种服务需求,通过创新系统层运用各种信息数字技术构成创新系统网络和各种智能设施,帮助城市提高政策制定与管理的效率,在此基础上提供各种更高效率和质量的公共服务,促进整个城市和谐发展[3]。

智慧城市的本质是以一种更智慧的方法,通过以物联网、云计算为核心的新一代信息和智能技术来改变包括政府、企业和个人在内的交往方式。其主要特征有三个,分别是：更透彻感知的物联化,更全面的互联互通,更全面深入的智能化。在智慧城市系统中的物联网和互联网系统完全连接和融合,形成了城市的核心系统和各级子系统,城市中的各行为主体可以通过这个庞大的系统实时监控城市的环境和综合运行情况。还可以运用云计算、数据挖掘等技术分析和处理海量的数据,在貌似纷繁复杂的公共事务管理中为不同的城市居民提供差异化服务。在大数据技术支持下,智慧城市的决策和执行系统有利于将特定的知识应用于特定环境中的特定服务,制定和提供特定的服务方案,更好地满足客户的个性化需求,完全改变了以往城市运行简单划一的方式[7]。尤其是,这对包括民生、环保、公共安全等公共领域内的紧急突发性事件更容易做出快速、智能反应,大大提高了城市运行效率,为城市创造更和谐的社会[1]。因此,智慧城市改变了传统上的城市中各行为主体之间的关系,从过去的单一维度转变为多维度的协作关系。激励城市中各行为主体在智慧城市的基础上进行各类技术和业务应用的创新,推动城市不断发展[7],同时也提升了城市的安全与和谐程度[3]。

1.3 知识密集型服务业与智慧城市的关系

城市化初期的产业内容基本都与工业发展相关,发达的工业曾是城市发展的标志。然而,与传统城市作为工业中心不同的是,传统制造业正陆续迁出现代城市。同时,随着服务业成为全球经济增长的新源泉以及知识经济的兴起,知识密集型服务成为经济活动最重要的内容和表现形式,城市也从工业中心转变为服务业和知识经济的中心,承担着知识的集散、交流和创造的功能,同时也是价值创造中心,提供各种知识密集型服务。知识密集型服务业成为现代城市的新主角,为城市经济发展提供了最新的动力来源。人们对城市的关注不仅是因为它的交通便利与资源密集,还因为城市提供了日新月异的服务来满足人们不断增长的需求。城市的发展促进了服务业的发展,同时,服务业也对城市的智慧功能提升与价值创造起到了重要的推动作用[2]。知识密集型服务业与智慧城市之间的关系,如图2所示。

图2 知识密集型服务业与智慧城市的关系

2 知识密集型服务业对智慧城市发展的影响

2.1 知识密集型服务业对智慧城市系统的影响

知识密集型服务业对智慧城市发展的促进作用,首先可以表现为对智慧城市的三层四柱架构系统(如图1所示)的影响作用。

2.1.1 对基础架构层的影响

处于基础架构层的是城市的行为主体城市居民,他们为服务业提供了服务对象和消费者。随着城市物质和居民精神生活水平的提高,以及不断出现的新技术的支持,城市居民的消费需求也不断提高,需求产品和服务的种类也表现出越来越差异化和多元化,需求产品和服务的档次也越来越高,传统服务从内容到形式都难以满足这些新出现的需求,因此在各个方面逐渐产生创新与变革。服务业开始出现以知识和技术为基础进行转型升级,沿着整个城市系统及子系统向着更加个性化、智能化方向发展[8]。因此,当前大力发展知识密集型服务业有利于提升城市功能和城市品质,也有利于实现知识密集型服务业与智慧城市的互动发展。

2.1.2 对创新系统层的影响

知识密集型服务业对这创新系统层的作用主要是将基础架构层制定的政策进行转化和细分,通过区域创新平台为各细分领域配置有利于创新与创业的环境和系统设置,形成覆盖各个社会领域的分不同层级的智慧系统[3]。这可以从以下4方面来进行。

一是信息数字技术知识。由于知识密集型服务业是以信息数字技术为基础,使用了大量的高新技术和先进专业知识,所以,知识密集型服务业的发展能极大推动信息数字技术、高新技术的发展,并且为新兴的信息、高新技术企业提供规范化的运作模式,为传统产业的转型升级提供现代化的管理体系。因此,知识密集型服务业的发展有利于高新技术产业的发展,也有利于遍布于所有经济社会领域的传统产业的转型升级,从整体上改善和提升城市的产业结构,推动城市在信息数字技术知识方面向智慧城市迈进。

二是科技创新系统。长期以来,我国科技成果转化率低的一个原因在于,这些科技成果中相当部分是科学研究的新知识,缺乏技术成果这一中介环节来实现转化。然而,知识密集型服务业是产、学、研的良好结合点,也是深层次产、学、研结合的中介和桥梁。知识密集型服务缩短了科技成果转化路径,使部分科技成果可以直接转化为生产力(如软件产业等),从而让科技成果更加直接地为企业服务或转化为现实生产力。因此,通过发展知识密集型服务业可以促进产、学、研各领域结合,推动这些领域的资源形成一个覆盖整个城市的科技创新系统。同时,知识密集型服务可以渗透到经济、社会的所有组成部分中,促进整体经济中不断产生创新,包括技术创新和服务创新。比如,提高城市交通系统的效率,提高银行业、证券业等金融服务业的营业收入,提高电信和其他信息传输服务的质量,降低工程技术成本；提高研究与发展的成功率,维护公民的合法权利[8]。

三是政策与体制制定。知识密集型服务业由于自身的特点简化了科技成果转化流程,使之能更加直接地转化为现实生产力,为鼓励高校、科研院所等事业单位的专业技术人员在职创业、离岗创业和持续创新提供了现实路径。因此,通过发展知识密集型服务业可以促进产、学、研结合,使知识密集型服务业成为大众创业、万众创新的新引擎,有利于对专业技术人员实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业。另一方面,现代化城市发展急需信息技术、高新技术、环境保护、金融管理、涉外法律、企业咨询等人才,基本上都与知识密集型服务有关。因此,发展知识密集型服务业有利于吸引这类人才在城市创业,推动城市智慧化发展[8]。

四是智慧社会服务。知识密集型服务以知识作为主要投入要素。各种专业知识随着各种服务逐渐渗透到传统产业中,降低成本,提高功能、质量和效率,使传统产业得到改造。智慧社会服务提供的银行服务、证券服务、电信和其他信息传输服务、计算机服务、软件服务,法律服务、咨询与调查服务等业务都不断产生业务创新,出现新的服务业态、产品与特色。这些新出现的知识密集型服务不但是城市内容的体现,还推动城市向着智慧城市的方向发展[8]。

2.1.3 对可持续发展层的影响

在前两层智慧功能的基础上,助推智慧服务和智慧城市发展。各类专业技术人才是城市的智慧技术、智慧产品的供给者,城市的智慧创新系统中的各组织会通过自身的社会资本和金融资本帮助相关技术进行推广和应用,最终形成不同层级子系统组成的智慧城市系统,遍布城市肌体各个部分,以及覆盖了城市服务的各业务领域,向百姓提供最贴心和最及时的智慧服务[3]。

2.2 知识密集型服务业对智慧城市特征的影响

知识密集型服务业对智慧城市发展的促进作用,还可以表现为对智慧城市的3大特征的影响作用(如图2所示)。

2.2.1 更透彻感知的物联化

知识密集型服务业主要依托于信息数字技术,在硬件和软件的共同作用下实现各类知识服务。一方面,知识密集型服务业需要利用物联化技术和设备,快速感知、获取和传递城市任何角落任何个体的信息,在大数据和云计算技术的支持下,进行快速分析并采取方案进行应对。这种信息获取能力大大超过了普通的传感器和无线射频识别(Radio Frequency Identification,简称RFID)等。它突出的特点是通过无所不在的物联设备和大数据处理系统,可以完成随时随地去感知、测量、捕获和传递信息,同时也成为智慧城市主体物联网的物理硬件。另一方面,知识密集型服务业需要感知的客体更加丰富,包括从人体健康基础数据到公司财务数据,这同时也是指城市公共服务的内容,是智慧城市需要解决的问题[7]。

2.2.2 更全面的互联互通

知识密集型服务的完成需要以更全面的互联互通为前提基础。高速宽带网络连接了各种智能工具、电子设备、信息系统,形成一个前所未有的更全面的互联互通的大网络,覆盖了整个城市。通过这个网络,不但能收集和储存遍布整个城市角落的信息,还能对信息进行快速处理并转换成数据,以及进行数据交互和共享。在这种大网的物质基础和数据基础上演变和形成各种新型服务,发展和积累就形成了智慧城市系统的雏形[7]。

2.2.3 更全面深入的智能化

在物联网和互联网等先进技术设备的基础上,运用云计算、大数据等数据处理技术,知识密集型服务业可以集成和分析海量数据,在此基础上能够分析出各类城市居民的消费习惯和需求,进行精准分析和定位,为此制定出针对性和个性化的服务解决方案,并通过智能化网络设备推送给特定的消费者。也可以在大数据分析基础上,随时发现和预测特定的行业和环境的公共紧急突发事件,更好地支持决策,制定特定的应急预案[7]。不论是对居民个体,还是对城市整体,知识密集型服务能帮助智慧城市更全面深入地实现智能化。

3 智慧城市对知识密集型服务业发展的影响

城市化水平和高新技术产业发展水平是评价城市发展水平的重要指标,也是制约知识密集型服务业发展的“瓶颈”因素,会从市场规模和发展质量上约束知识密集型服务业的发展。知识密集型服务业往往是在城市化和高新技术产业发展到一定程度之后才可能出现的。城市化达到较高水平之后,不但人口和资源在城市高度集中,信息和知识也在城市高度集中,服务业和高新技术产业也在城市高度集中,这为知识密集型服务业提供了市场基础、社会基础和技术基础。因此,知识密集型服务业是在城市化和高新技术产业发展到特定水平之后才可能出现和发展的[8]。智慧城市建设对知识密集型服务业发展的作用表现在城市的发展促进了服务业的发展，同时服务业也对城市的智慧动能提升与价值创造起到了重要推动的作用。

3.1 建设产业集聚区

知识密集型服务业在发展过程中常常采用集聚的方式形成一定的集聚区。所谓知识密集型服务业的集聚,是指按照特定理念进行统一规划和设计出来的特定区域,这种区域依托于交通便利和网络技术优势,以信息数字技术、战略性新兴产业和先进制造业为基础,将相关的专业服务和生活服务以及配套设施科学合理地集中,具有较强的知识密集型服务生产和提供能力的区域。集聚区内的企业可以共同使用公共设施,实现资源共享,节省资源,降低各企业的经济成本；内部形成的完整畅通的互动机制和信息流动群体,加剧了集聚区内企业之间的竞争；知识溢出效应使许多隐性知识在企业间交互、传播,加速了创新和知识的扩散,为各企业的创新提供了条件和可能[9]。

3.2 引发科技创新

智慧城市建设离不开庞大的高新技术产业,涉及众多学科和领域,高新技术产业的发展为知识密集型服务提供了产业基础和实现手段。知识密集型服务的物理实现一方面离不开相应的技术设备,例如传感器、数据采集设备、信息传递设备,这些技术广泛存在于智慧城市的感知层。另一方面,知识密集型服务的发展离不开广泛存在于智慧城市网络层的各种网络信息传输技术。此外,知识密集型服务业的发展离不开与各行各业数量庞大的具体应用结合,这些应用广泛存在于智慧城市应用层。智慧城市建设为高新技术设备和知识密集型服务都提供了庞大的需求量,促使高新技术不断实用化、产业化和商业化,成为高新技术产品或设备,在此基础上与服务需求相结合,引发知识密集型服务业发展浪潮[8]。

3.3 催生新兴产业

智慧城市建设主要依托的物联网、互联网、大数据、云计算等技术和服务都不是单一的技术和服务,而是具有典型的综合性、交叉性和产业带动性,会形成和带动相当规模相关产业的发展,从硬件设备到软件和服务。新兴产业与传统产业相比,在技术水平、产品功能上都有较显著提高。比如,物联网属于高新技术产业与知识密集型服务业的综合体,与现有的通信网络相比,物联网不但增加了传感器、无线射频等数据采集设备,还增加了数据处理设备和软件,不但在信息传输和数据处理上大大提高了速度和效率,还在功能上实现了极大扩展,许多以往无法想象的功能现在都成为现实。这些高新技术和设备与具体的服务需求相结合,将产生更多的知识密集型服务产品和业态,推动知识密集型服务业发展。

3.4 创造美好城市生活

智慧城市理念提出了新一代美好城市生活的模式和标准,它的实施和实现绝不是一蹴而就的,要经过长期的建设和不断的完善,这离不开大量的硬件设备建设和软件及服务的配套。因此,智慧城市建设不但为知识密集型服务业发展提供了物质基础和技术手段,还促进社会服务和分工的进一步细化,为知识密集型服务业创造了数量庞大的需求基础。智慧城市建设将改变传统城市居民的生活环境,通过一系列智慧城市工程为城市居民提供更好的健康护理服务、出行服务、饮食服务、家庭生活服务、城市环境服务,从硬件设施和软件服务两方面营造更加美好的城市生活[1]。

4 结语

随着以物联网、云计算等技术为核心的智慧城市理念对传统城市理念的拓展,城市作为科技创新和服务业的中心正逐渐向智慧城市的方向发展。知识密集型服务业对城市的智慧功能提升与价值创造发挥了关键的推动作用,城市的物理基础设施与IT信息基础设施通过知识密集型服务业联通到一起,知识密集型服务业和智慧城市彼此互为内容和载体,使得城市和个人生活实现互联互通。同时,智慧城市作为科技创新和知识密集型服务业两者交叉融合的形式和载体,也成为知识密集型服务业发展的重要动力来源。知识密集型服务业与智慧城市在形式和内容上都具有较多的共性,在发展过程中都互为对方的主要内容与重要的推动力,因此具有内在的一致性。知识密集型服务业与智慧城市在发展中应采取互动发展的策略。

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[责任编辑：汪湘]

Interactive development between knowledge intensive based service and smart city

WANG Tieshan1,2

(1. School of Management, Xi’an Polytechnic University, Xi’an 710048, China；2. School of Economics and Management, Xi’an Technology University, Xi’an 710032, China)

The relationship between the knowledge intensive based service (KIBS) and the smart city system is explained in this paper and the interaction between the two is analyzed by the method of system analysis. It is found that KIBS has influence on every component of the smart city system, and also has a role in the deepening of its characteristics in promoting features of smart city. At the same time, the development of the smart city becomes the form and carrier of KIBS development and promotes the development of KIBS from four aspects such as the industrial agglomeration, technological innovation, emerging industries, and urban life. In addition, it is found that the KIBS and the smart city have many similarities in the form and content, and internal consistencies.

knowledge intensive based service (KIBS), smart city, interactive development, informatization

2015-05-24

国家自然科学基金资助项目(U1204706)；陕西省软科学资助项目(2014KRM25,2015KRM031,2015KRM041)；陕西省教育厅专项科研计划资助项目(2013JK0112)；陕西省社科界重大理论与现实问题研究资助项目(2015C053)；陕西省高校哲学社会科学重点研究基地科研资助项目(14JZ017)；陕西省高校哲学社会科学特色学科“陕西纺织经济管理研究中心”建设资助项目；西安工程大学哲学社会科学研究资助项目(2013ZXSK24)；西安工程大学博士科研启动基金资助项目(BS1423)

王铁山(1974—),男,博士,高级经济师,从事产业经济学研究。E-mail：wangtieshan163@163.com

F273∶F

A