浅谈受限空间作业的安全管理

戴慕军

(广东省大宝山矿业有限公司， 广东韶关市 512128)

1 受限空间概念及其危害

受限空间是指出入口较为狭窄，空间处于封闭或半封闭的作业场所，包括地下和地上有限空间和封闭、半封闭设备，例如地下矿山开采的独头巷道、半封闭的采场、采空区，封闭的工业厂房、设备(容器、管道)、基坑、船舱、地下隐蔽工程，以及公共设施如下水管道、污水管道、窨井、污水泵站等，甚至也包括家庭生活中的地下室等。

受限空间由于构筑物结构、设施构造或自然条件限制，存在通风设备缺乏、运转不正常、自然通风不良等影响因素，在地下矿山爆破作业、无机溶剂喷涂作业、焊接作业以及有机物氧化时，产生的有毒有害、易燃易爆气体易积聚并造成氧气含量相对不足，当人员在受限空间内作业时，极易发生有毒有害气体中毒窒息，或发生气体(粉尘)火灾和爆炸事故，危害人员身体健康和安全，给企业带来重大经济损失。

(1)窒息、中毒事故。前述作业常见的有毒有害气体有一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、硫化氢、二氧化硫等。二氧化碳、二氧化氮的集聚使空气中氧气含量相对降低，而一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等气体具有毒性，人员在有限空间内作业时，作业人员因缺氧或大量吸入窒息性气体时，人体产生的单纯性缺氧、血液运输氧的功能受影响、组织利用氧的功能受损而导致的单纯性窒息、细胞内和细胞外窒息;中毒事故是在生产条件下，由于大量有毒物质经呼吸道、皮肤和消化道进入人体而引起危及生命的急性中毒现象。窒息、中毒事故轻者危害身体健康，重者可危及生命。

(2)燃烧爆炸事故。在受限空间中常见的可燃气体包括:甲烷、一氧化碳、挥发性有机化合物等。这些可燃气体的来源有:有机物氧化分解、容器内部残存挥发、管路泄漏、爆破作业产物等，可燃气体积聚，浓度达到燃烧爆炸极限内且空气中氧气浓度符合要求时，遇火源即可发生燃烧爆炸事故。

(3)事故扩大。在有限空间发生事故后，企业在应急处置时，由于条件、环境、工具、设备的限制和缺乏相应知识、设施而盲目施救，容易导致伤亡人数扩大。

2 受限空间危害原因分析

根据系统安全管理的原理，事故的发生主要是人、机、环境和管理因素造成的。在受限空间作业过程中，同样存在人员(作业)、环境、设备(设施)、管理等各类危险因素。

2.1 人员(作业)因素

(1)缺乏相关安全知识和技术。不管是企业作业人员、非专业救援人员，还是普通人群，都有可能缺乏受限空间危害和处置的安全知识和技术，如果不知道受限空间内的危险，或虽知道危险，但是不知道正确处理方法，没有采取有效措施预先处理，当事故引发时，不仅会造成事故扩大，还会伤及他人。

(2)缺乏重视。在进入受限空间作业时，指挥人员和作业人员都有可能对受限空间危害缺乏重视，违章指挥或违章操作。指挥人员口头交代注意安全，作业人员存在侥幸心理，并未对受限空间气体成分进行检测，在没有安装通风设备或佩戴保护设施的条件下，就盲目进入作业，也是发生事故的重要原因。

2.2 环境因素

受限空间由于先天不足，出口狭小或距离较长，自然通风不畅，照明不好或无照明，联络通信不畅。在产生有毒有害和易燃易爆气体的物质情况下，没有机械通风或通风效果不好，导致有毒有害和易燃易爆气体难以扩散，不断聚集，达到一定浓度，遇到合适的条件，就会发生中毒窒息或燃烧爆炸事故，甚至难以救援。

（二）玉米4-6叶期：40%莠去津胶悬剂150-200ml/亩，或72%2，4―滴丁酯60-80ml/亩，80%草净津可湿性粉剂100-200克/亩，20%使它隆乳油70-90ml/亩，75%阔叶散（阔叶净不太安全）干悬浮剂1-2克/亩，对水40-50kg定向喷雾。阿特拉津300克/亩，对水40-50kg定向喷雾。

2.3 设备(设施)因素

受限空间内未按规定安装通风设备、通风设备未正常运转、维护管理不善、受限空间内生产设备泄漏以及作业过程产生有毒有害气体、粉尘，均会造成受限空间危害。

2.4 管理因素

(1)企业对有限空间作业不够重视，安全生产管理不到位。相关企业对受限空间作业的危险性认识不足，安全管理方面不够重视，没有把有限空间作业作为危险作业进行管理，作业前未制定作业计划或方案，进行论证和审批，随意实施作业，更没有指定安全管理人员现场监管。

(2)培训教育不足。企业对作业人员安全培训不足，未告知危害，管理和作业人员缺乏基本常识，未掌握相关知识和技能。

(3)缺乏安全操作规程。企业未制定安全操作程序、或缺乏针对性，使作业人员操作无章可循，随意操作。

(4)安全管理不严。管理人员现场安全管理不严，对作业人员监控不力，作业前未对现场进行确认，作业过程中无监护。

(5)应急救援管理不足。企业对受限空间可能发生的中毒窒息、燃烧爆炸危害认识不足，没有编制应急预案，没有准备必须的检测仪器、通风设备和抢险装备等应急物资。

3 安全管理

3.1 落实管理责任和加强安全教育

要求施工企业重视受限空间作业的危险性，依法设立安全生产管理机构或配备安全管理人员，建立健全受限空间作业的安全生产管理规章制度、操作规程，并严格落实。

(1)通风制度。企业应对受限空间制定通风要求的规定，必须有可靠的自然通风或实行机械通风，保持风流畅通、空气新鲜、有毒有害成分粉尘不超标，通风设备有专人管理，保持正常运行。

(2)安全培训教育制度。企业应当对受限空间作业现场安全管理人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训，包括有毒有害气体的产生、特征、危害性、处置措施、通风、应急救援等知识，特种作业人员应取得相应的资质证书。

3.2 完善作业现场安全管理

企业安排在受限空间进行作业时，首先应对作业人员进行安全培训和作业前讲话，告知在受限空间进行作业的危险、操作要点、安全规定和应急措施，并作为危险作业制定审批报告，安全管理部门和单位负责人审批。应明确现场各岗位(尤其是安全管理人员和监护人员)的安全职责、应急物资到位。在作业前，还应由安全管理人员对作业现场进行检查，确认现场环境和应急措施符合要求后，方可进行作业。作业过程中安全管理人员或监护人员必须在作业现场加强检测有毒有害气体的变化情况，以便随时采取有效措施。

3.3 完善应急管理

企业应编制、完善预案。各类企业尤其是矿山、危化、市政行业，应根据企业生产作业环境、工艺流程和危险作业特点，编制综合应急预案、专项预案和现场处置方案。并且按照预案要求配齐应急救援物资(包括检测监测装备)。各企业还要按照预案要求，对企业管理、作业员工和周边群众进行宣传教育，并开展有针对性的模拟演练，通过演练达到宣传安全知识、锻炼队伍、提高应急能力的目的。

4 结语

受限空间是工矿商贸企业常见的作业现场，同时又是安全管理的盲点。由于重视不够，作业人员素质参差不齐，作业环境复杂，作业方式多，不确定的危险因素多，易发生事故，且易盲目施救造成事故扩大。企业应从人员(作业)、环境、设备(设施)、管理方面着手，加强安全管理，完善受限空间作业制度，提高作业人员安全素养，规范操作，防范受限空间作业伤亡事故，保护作业人员身体健康和生命安全，保障企业的正常生产经营。

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