以设施化推进农业现代化

○策划：本刊编辑部

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以设施化推进农业现代化

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设施农业是我国现代农业的重要组成部分，是融合了工程技术、生物技术、环境技术、信息技术于一体的高科技产业。我国人均占有资源特别是土地资源比较少，发展高效农业、设施农业是我国农业现代化的必然选择。自2008年农业部出台了《关于设施农业发展的意见》以来，设施农业持续高速发展，同时也存在着技术创新不足、行业竞争机制不够规范、产业聚集能力不强等多方面问题和难题。

数据显示，2013年中央财政安排农机购置补贴资金217.5亿元，其中设施农业补贴资金约为2.3亿元，仅占1%，可见设施农业装备补贴种类少、补贴额度低。究其原因有两点：一是国家购置补贴的政策重心主要放在提高主要农作物关键环节机械化水平上；二是对设施农业行业认识的不够全面，对设施农业发展现状了解的还不够。

而在广东，由于其气候的特殊性，设施农业尤其是设施大棚的推广一直未尽如人意。面对珠三角人口急剧增加、耕地不断减少、后备资源有限的巨大压力，广东省的设施农业必需有一个很大的提高。但是，广东省设施农业存在的种种问题，比如对设施农业观念上的误区、技术和投入资金所限等等，无一不制约着广东省的设施农业从传统的劳动力密集型转变成为科技密集型的高度集约化农业，难以真正做到提高土地和资源的利用率，保护环境，提高农业综合效益。

设施农业是高投入、高产出、高效益的产业，只有形成相当规模的生产，才有可能形成强有力的品牌效应，从而使资源优势得到有效地开发与持续利用，同时带来巨大的经济效益。因此，设施农业行业应通过整合优化科技资源，建立设施农业技术创新体系，加强研发机构基础设施建设，提高设施农业的研发能力，加快更新和完善设施农业装备的标准体系，提高设施农业装备的标准化水平，完善设施农业技术推广体系，创新推广模式和机制。

广东省农业厅《关于下达省级现代农业“五位一体”示范基地建设资金的通知》 （粤财农【2015】128号）于2015年4月正式下达。众多业内人士认为“五位一体”项目对于广东省设施农业的发展有着至关重要的作用，一个行业的发展受众多因素的制约与影响，除了政策的助推，还有各部门的合力、各级部门的执行力等，从某种程度上来讲，后者或许比前者更为重要，更具难度，也更考验农业主管部门的处理能力。