以文化人 润物无声——四川省公共文化服务侧记

·本刊记者 彭纳

以文化人 润物无声
——四川省公共文化服务侧记

·本刊记者 彭纳

传统的凤舟大赛。图/图片库·CN/唐彪

说起“公共文化”，许多人觉着既熟悉又陌生，熟悉是因为我们常常在报纸上看到、在新闻里听到；陌生则因为公共的部分好像我们并未参与其中。实则不然，当我们驻足观看摆放在宽窄巷子中的那些摄影作品时；当我们利用周末去听一场免费的讲座时，我们已经融入了公共文化。文化不再遥不可及，它已经无声地浸入我们的生活，而这一切都得益于公共文化服务体系的构建。

一场公共文化的盛宴

镜头一：

9月22日至23日，一辆印着“流动博物馆”的大车缓缓停在了巴中的一个广场上。不一会儿，装着展品的柜子逐一被放在广场各个位置。随着围观市民的增加，讲解员带领着他们一边讲解，一边参观。

广场上的活动是为了纪念红军长征入川80周年，四川博物院“大篷车”流动博物馆积极筹划的“重走长征路·共筑中国梦”系列主题展览，巴中是首站。

这次展览不仅将川博的61件长征文物和巴中的18件特色文物结合起来办展，还请来了红军文物的捐赠者亲临现场讲述文物背后的长征回忆。除此以外，还通过文物展板、多媒体展示、长征讲座、现场书画、影视赏析、知识问答等丰富多彩的展出形式与市民们互动。同时，全国首家流动博物馆分馆也在“红军之乡”巴中正式建立。

为期两天的活动，市民们边看、边听，知识问答环节更是积极参与，高潮不断。

镜头二：

6月19日一大早，青衣江西康码头上已经是人头攒动，江两岸则是彩旗招展，而水面上，十多条龙舟依次排开，队员们在船上做着积极准备，等待着最后的号令。

这是雅安市雨城区举办的第六届龙舟赛（“青衣江”端午龙舟文化节）。9时许，伴随着舞蹈《东皇太一》、抛洒粽子和诗歌朗诵等民俗表演，龙舟赛正式拉开帷幕。

号令一响，水面上的龙舟瞬时如离弦箭一般，往终点的方向驶去。助力的鼓声、岸边各队的助威声，交替回响在江面上，好不热闹。

……

这些镜头是我省近年公共文化的缩影，在公共文化服务体系这个概念提出的数年间，无论是文化服务形式还是大众参与方式，都越发丰富起来。

9月30日，泸州市叙永县地方摄影家王成林在县城广场举办个人摄影展览，吸引了众多市民前来观看。图/胡润林

9月1日，2015中国（广元）女儿节暨首届中国剑门蜀道诗歌节文化展示活动拉开序幕。图/图片库·CN/唐彪

今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》分7部分26条，其中着重强调要加强公共文化产品和服务供给、推进公共文化服务与科技融合发展、创新公共文化管理体制和运行机制等，再为公共文化的发展加足马力。紧接着，我省省委办公厅、省政府办公厅也印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》推出一系列措施，推动我省公共文化服务体系的全面升级。

双向互动，创新力度

在此次印发的《意见》中，创新成为一个关键词。其实，近几年公共文化体系的建设，已经出现了诸多转变。比如鼓励民间力量的参与，把公共文化的主阵地从文化馆、图书馆、美术馆发展到农民文化院坝、民间图书馆等。另一方面，政府正逐渐加大购买社会力量的文化创造、文化产品的力度。

然而，也有疑问的声音，政府的采购是按自己的想法来提供公共服务，而不是按公众的意愿来提供服务。针对这一现象，四川近日又一次在公共文化服务上出了“新花样”，把公共文化服务的各项产品像一般商品一样，摆在超市里，供大众选择采购。

曾经政府购买文化产品，仅仅是政府单项的购买行为，而“公共文化服务超市”的搭建，则建起了政府、社会力量、群众三者之间平台。

在“超市货架”上，集合了全市各级文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、非遗中心、艺术院团和各类社会文化组织的优秀文化资源，包含了13大类的上百个子项目。市民看到喜欢的就可以推荐，甚至可以下单，政府再根据老百姓的需求和爱好买单，将过去的公共文化服务单向采购变为双向互动。

据悉，2016年，“公共文化服务超市”还将在网上“开门营业”，开展多种线上活动，促进各类社会组织有针对性地量身定制市场所需要的文化服务产品，进一步推动政府采购与社会项目对接合作。

公共文化服务体系的创新，是为了丰富百姓的生活，让大众从中享受到乐趣。在新一轮公共文化的发展中，每一个人都有参与的机会，而我们每一个人也是公共文化构建的一个不可或缺的部分。（责编：李妍婕）

链接

加快构建现代公共文化服务体系

向华全

年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，省委省政府做了批示，文化厅、省新闻出版广电局、省体育局相关部门抓紧做了充分准备，文化厅牵头，各方面的力量积极参与，目前已经形成了四川省的实施意见和具体标准。这个意见26条、政策还有标准，从原来国家的22条标准拓展为45条标准，目前已经形成了正式文本，省委全面深化改革领导小组第七次会议已经审定原则通过，现在正在省委省政府按相关的程序和规定完善，还在研制决策过程中。

公共文化服务体系，第一要加快，第二是现代，这两个词是此次《意见》的两个关键词。加快建设，四川还有一些方面存在一些差距，有些甚至可能还是一些问题。这些问题是客观存在的，要正视差距，同时针对这个差距有针对性地采取一些措施：第一是健全政策和法规。当前要进一步加快公共文化服务保障条例的调研、立法，还要探索公共文化示范区和示范项目怎么样提升推广。第二是加大财政投入。第三是精准扶贫，对山区、民族地区、革命老区、贫困地区要做一些倾斜，保障公平还得有一些倾斜。第四是大力发展社会、民办文化，增强民间力量办文化的能力、社会办文化的能力，政府更多的是监管文化建设。第五是配齐我们的文化队伍。第六是要探索公共文化单位的治理模式，特别是理事会制度和众筹制度，有力出力，有资源出资源，推动公共文化服务增强活力。（作者系省文化厅副厅长）