宁波市鄞州区规划平台建设初探

肖玉环，黄伦春

（1.宁波市鄞州区测绘院，浙江 宁波 315100；2.宁波市测绘设计研究院，浙江 宁波 315100）

宁波市鄞州区规划平台建设初探

肖玉环1，黄伦春2

（1.宁波市鄞州区测绘院，浙江 宁波 315100；2.宁波市测绘设计研究院，浙江 宁波 315100）

以宁波市鄞州区为例，介绍了城市规划平台的构建，该平台集成了多源、多尺度、多时态的空间数据，能够实现跨部门、跨行业、多领域的空间信息的共享共用。

智慧城市；地理空间框架；规划平台；空间数据；三维

1 项目目标

鄞州区规划平台的总体目标是：从满足分局规划空间数据管理、利用与决策需要及示范引领数字鄞州地理空间框架[1,2]建设出发，基于相关标准体系，采用遥感、地理信息系统、数据库及计算机网络等现代信息技术，充分利用已有的地理空间数据及规划空间数据，构建鄞州区规划空间数据库和规划平台软件，实现鄞州区规划空间信息资源统一管理、合理利用及辅助决策，推进信息化建设。

2 软件系统开发

2.1 总体思路

平台通过集成、整合、加工基础空间数据库、调图系统的规划数据库以及三维地理信息数据库[3]，建设CAD及GIS的规划编制库、规划审批库、控制线数据库等，形成物理上独立、逻辑上统一的“一张图”，最终形成跨部门、跨行业、多领域的空间数据库；构建基于AutoCAD、Web的子系统，直观易用，提供检索各类数据的能力，为区规划局提供业务办公与辅助决策。

2.2 平台总体架构

平台总体结构设计如图1所示，采用3层架构体系，基于组件化和服务化的设计思想，平台结构中的各个层次依据各个部分在整个平台中的角色定位确定，重点考虑层内的高内聚性，层间的低耦合性，每层只关心本身的问题域，并向上一层次提供资源或者服务，这样单个层的变化只影响到其本身，而不会影响其他的层次。

图1 系统的总体框架图

1）运行支撑层。运行支撑层是鄞州区规划平台正常运行的基本保障，主要包括运行环境、政策法规与标准规范体系、组织机构、安全体系等。

2）数据层。数据层包括基础空间数据库[4]、政务电子地图数据库、三维数据库和规划专题数据库。规划专题数据库包括规划编制数据库、规划审批数据库和控制线数据库。为适应平台需求，库体形式均采用文件库与GIS库相结合的方式。如图2所示。

图2 规划专题数据库

3）管理层。地理空间数据库管理系统在数字鄞州地理空间框架[5]系统予以解决。规划成果管理系统实现对规划编制成果智能建库、数据更新、版本管理和过程管理等。

4）服务层。服务层实现对各类要素库对外发布、交换和共享功能。

5）应用层。应用层为基于地理信息、规划信息资源、功能接口及数据接口而构建的各类应用系统。本项目中，应用层主要包括管理子系统、CAD工作子系统和Web展示子系统。

3 数据库体系建设

3.1 数据库体系结构

系统数据库主要包括：基础空间数据库；政务电子地图数据库；规划专题数据库；三维数据库，如图3所示。

图3 数据库体系结构

基础空间数据包括DLG、DEM、DOM等；规划编制数据包括总体规划、控规、土地利用规划、各类专项规划及红线、蓝线、绿线等；规划审批数据主要是“一书两证”规划审批信息，包括选址红线、用地红线、建设工程红线；控制线数据库主要包括规划路网、规划河网等。

3.2 基础空间数据库

基础空间数据库由鄞州区基础地理信息系统负责更新维护。

基础空间数据主要是指描述客观实体的基本地形图要素、影像等，如图4所示。

图4 基础空间数据库

1）系列比例尺数字地形图数据。

2）高分辨影像数据。

3）数字高程模型数据。

3.3 政务电子地图数据库

政务电子地图数据库是一个多数据源、多比例尺数据库，地理坐标系为宁波独立坐标系，数据为ArcGIS Geodatabases数据格式。电子地图数据库，在基础影像与数字线划库的基础上进行生产建设，删除部分测绘专业要素，增加一些具有普遍共享性的政务公共信息，形成标准的政务基础地理底图数据。

3.4 三维数据库

三维场景地图[6]，通常根据DEM、DOM、DLG等数据，以及真三维模型按照一定高度、视角和灯光效果进行渲染输出、加工制作而成。

综合考虑各种因素，根据确定视角参数，求算二三维地图数据坐标对应关系；对标准三维虚拟模型按照已确定视角进行渲染输出。同时，对背景影像DOM数据进行扭曲变形等处理；对道路、河流等实体矢量数据进行文字标注；由于真实河流面美观度不足，因此还要进行水面材质调整等。并且对二维矢量数据进行预处理，用于叠合对准控制。最后，将渲出模型和地面进行整体叠加；由于数据范围不断扩大，还要将不同区域数据进行拼合、集成；对整个地图画面进行色彩调整、整饬；最后，对地图添加坐标信息，进行输出。

通过各种方式获得三维模型所需信息，根据摄影测量原理，生成基础模型，然后进行内业纹理贴面，生成标准三维建筑景观模型[7]。

3.5 规划专题数据库

长期以来，我国的传统教学思想在短时间内很难得到改善，这也是影响小学情境教学法应用的最大问题。在传统的教学中，小学语文教学形式过于单一化、模式化，无法激发小学生的求知欲望，久而久之，不仅不能达到应有的教学效果，还会使很多小学生讨厌上语文课，甚至对语文教学形成抵触。

规划专题数据库包括规划编制数据、规划审批数据和控制线数据库。

规划编制数据包括总体规划、控规、控制线及各类专项规划；规划审批数据主要是“一书两证”规划审批信息，包括选址红线、用地红线、设计条件等。

规划数据库的建设主要通过2种途径获得:①通过加工、整理录入到一张图数据库中;②利用鄞州区规划平台直接获得。

控制线数据库包含规划路网、河网、轨道等，采用人工处理方式入库。

4 结 语

鄞州区规划平台的建设，转变了政府职能，促进了科学决策及各部门间信息共享，减少重复建设，同时也提高了政府资源管理的能力和政府业务办公效率，推进了鄞州区信息化建设，从而达到了推动“智慧鄞州”的作用。

[1] CH/T 9003-2009.地理空间框架基本规定[S].

[2] 国家测绘地理信息局.数字城市地理空间框架建设技术大纲[R].北京：国家测绘地理信息局，2009

[3] CH/T9005-2009.基础地理信息数据库基本规定[S].

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[5] 荐军.城市基础地理信息平台框架及关键技术研究[D].北京:中国科学遥感应用研究所,2005

[6] 谢年,向煜,徐艇伟.基于规则的快速三维建模技术研究[J].城市勘测,2013(4):5-8

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图5 污染事故基本信息

图6 应急预案

可见，系统结合时态GIS模型，能对每一个时间段的水质扩散状况进行实时显示。但是, 由于水污染突发事件在发生规模、过程、水域背景等方面存在不确定性，如何合理选取计算参数仍需进一步探讨。

参考文献

[2] 许剑辉,解新路,付媛洁,等.突发性污染事故的时空模拟及可视化[J].中国农村水利水电,2012,17(8):52-56

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[14] 肖长来,梁秀娟.水环境监测与评价[M].北京:清华大学出版社,2008

第一作者简介：刘章恒，硕士，研究方向为基于GIS的防灾减灾工程及防护工程。

P208

B

1672-4623（2015）03-0061-03

10.3969/j.issn.1672-4623.2015.03.022

肖玉环，工程师，主要从事地理信息系统、遥感、测绘工程等方面的研究。

2014-03-20。