辽宁省养老模式的新途径探索*

2015-02-06 15:49曲娜娜万美君
法制博览 2015年28期
关键词:产业化辽宁省养老

曲娜娜 万美君

辽宁公安司法管理干部学院,辽宁 沈阳 110161

辽宁省目前在经济发展的过程中,所要面对的一个主要问题就是全省的养老问题。辽宁省的经济发展目前还没有进入到全面的现代化发展阶段,但是已经全面进入了老龄化社会发展阶段。辽宁省的养老问题目前成为了全省工作的一个重点方面,需要有关部门给予相关的重视。辽宁省在面对养老问题的时候,需要社会和有关部门共同努力,为养老工作找到新的发展方向。

一、辽宁省养老模式的未来发展方向

辽宁省的养老工作,随着辽宁省经济的不断发展,所蕴含的内部矛盾与冲突就变得越来越严重。传统的养老模式已经无法很好地适用于当下的养老工作,这就需要相关部门根据辽宁省养老模式的发展情况与变化因素进行针对性较强的分析与探讨,找到辽宁省养老工作在未来合理的发展方向。

(一)建立完善的产业化养老机构

辽宁省目前虽然在全省范围内建立了很多养老院,但是这些养老院的自身体系不够完善,相应的专业化程度不够高,无法很好地承担相应的养老工作。当前,辽宁省的经济发展正在不断向产业化程度较高的方向进行,养老工作也要紧跟时代与社会的发展脚步,向更为完善、合理的方向发展,逐步形成产业化程度较高的养老专门机构。养老工作产业化在发展的过程中要将社会发展中的各个领域涵盖进来,让全省养老工作的重大需求带动相应的养老工作的进一步发展,推动社会的全面进步和发展。

想要在辽宁省全省范围内建立产业化程度较高的养老工作模式,就需要有关部门和工作人员不断发现养老工作中存在的问题,针对这些问题进行合理改善与分析,掌握养老工作的基本理念。养老机构想要得到自身的快速发展,完成产业化模式的最终推进,需要养老机构真正从老人自身出发,全面了解老人有哪些需求,根据这些具体的需求提供相应的合理服务。需要注意的是,养老机构想要进行产业化改革,离不开政府部门的大力支持,只有在政府部门的支持与相关政策的引导下,养老机构才会真正完善自身,向产业化方向迈进。

辽宁省的大连市,经济发展状况较好,相关部门对养老问题比较重视,当地的养老机构不断向产业化程度较高的方向进行合理发展。该市的相关部门为了真正发展产业化养老机构,积极进行招商引资工作,将当地原有的养老机构改造成为产业化程度较高的大型养老机构。经过改造之后的养老机构,不仅具备原有的养老功效,还在内部设置了相应的康复中心、疗养中心、活动中心等主要机构,真正实现了养老机构的产业化发展模式。大连市在养老工作的不断发展中,积极转变发展思路,发展产业化养老机构,目前全市已有产业化程度较高的养老机构至少150家,真正实现了该市养老产业化工作的全面进行。

(二)小型的家庭式养老模式

当前,辽宁省内很多老人还在依赖传统的养老模式,不愿去养老机构安享晚年。因此,基于大多数老年人的这种心理,辽宁省在发展未来养老模式的过程中可以探寻出一种新型的家庭养老模式。相关的部门可以将养老机构设置在有需要的老人家中,安排专业化程度较高的护理人员进行上门养老。需要注意的是,这种形式的护理人员与传统意义上的住家保姆是有严格区分的,传统的住家保姆一般只负责家务,而家庭式小型养老机构的护理人员具有较好的素质,对于老人的护理工作会有重要的促进作用。

除了让护理人员在老人家中开展养老工作,还可以在老人所在的社区内部建立小型的养老机构。这种小型的养老机构所需成本较低,能收到很好的养老效果,老人居住在这种小型的养老机构中,会有在家的温暖感觉,这对于养老工作的未来发展有着积极的现实作用。

(三)学校式养老模式

很多老人在养老工作中有自己的需求,他们不单单要求养老工作提供给他们基本的衣食住行和健康护理,更需要丰富自己的业余生活,与他人进行交往,提高自己的内在素质。在这样的思想需求下,辽宁省在未来开展养老工作的过程中可以开展学校式养老的新模式。这里所指的学校,说的就是老年大学,未来辽宁省在发展新型养老机构的时候,可以将老年大学与养老工作进行有机结合,发展新型的学校式养老工作模式。有关部门在发展学校式养老模式的时候,首先要做好老人们的居住环境的建设工作,要将居住环境设置成舒适度较高、符合老人要求的环境。需要注意的是,在安排老人养老居住环境的时候,要注意做好相应的安全措施,防止老人在居住环境中出现意外。这种学校式的养老模式,还要注重内部老年大学的项目建设。有关部门应该将老年大学的课程设置为符合老年人需要的具体科目,多安排修身养性、提高自身素质的课程,如书法、绘画、太极拳等主要科目。老年人在这种学校式养老工作的模式下,不仅能获得相应舒适的居住环境,更可以在老年大学中充实自我,增进与他人之间的交流,丰富自己的业余生活,以避免出现自我孤独、封闭的现象。

(四)旅游式养老模式

辽宁省一年四季气候较为分明,但是冬天相对较冷,这种寒冷的气候不适宜老年人的养老,容易引发相应的疾病。在这样的环境下,辽宁省在未来发展新型养老模式的过程中,可以将养老工作与旅游进行结合,开展旅游式养老模式。旅游式养老模式,具体说就是安排老人在冬天寒冷的时候去气候温暖的地方居住,在气候炎热的时候安排老人去较为凉爽的地方居住。这样做不仅可以丰富老年人的晚年生活,更可以保护老年人的身体健康,真正提高他们的生活质量。需要注意的是,在选择旅游养老的目的地的时候,一定要选择气候适宜、风景秀丽、居住地附近各项设施全面的城市。这样,才能真正促进旅游式养老模式的未来发展,让老人们在欣赏大好河山的同时,保证自身的身体状况,促进辽宁省新型养老模式的合理发展。

二、对于探寻养老模式新途径的合理建议

(一)改变传统的养老观念

辽宁省想要真正转变养老模式,让养老工作在未来得到合理开展,首先就要转变社会对于养老工作的认知误区和传统的养老观念。很多老人认为养老工作只能由自己的子女来负责,交给外人是不放心的,也不能保证自身的生活质量。但是,辽宁省目前很多家庭的子女都在外省市或者国外工作,无法每天陪在老人身边进行养老工作,造成辽宁省内出现了很大一批空巢老人。因此,完全将养老工作交给子女,已经变得不再那么现实可靠。在这样的环境之下,就需要转变老年人的养老观念,让其不再完全依赖家庭与子女。

想要真正转变社会的养老观念,需要各个部门进行广泛的宣传工作和普及工作,有关部门可以在电视、广播、报纸等传媒工具上宣传新型的养老理念,让老人们了解到养老工作可以交给专业化程度较高的养老机构,不必单纯依靠子女。有关部门还可以安排各个社区的工作人员,对老年人进行相应的观念普及工作。工作人员可以定期去老人家中进行走访,宣传新型的养老观念,让老人详细了解到专业的养老机构是如何开展养老工作的,对于自身的生活质量如何做到合理保障。老人在长期的观念普及之下,就会逐渐意识到新型养老观念的科学性与合理性,就会在思想上认识到养老工作可以交给专业化的养老机构。这种新型养老观念的全民普及,不仅有助于辽宁省在未来工作中发展新型的养老模式,更可以保证养老工作的整体质量与工作效果。

(二)政府部门提高重视程度

上文已经提到了几种新型的养老模式的未来发展方向,但是,想要真正让新型养老模式得到全面发展和应用,需要政府部门给予大力支持。政府部门的这种支持,首先体现在资金支持上。与省内经济发展工作相同,养老工作也需要相关政府部门投入大量的资金用于建设工作。财政部门在每年制定财政预算的时候,需要为养老工作预留一部分资金,这部分资金只能用来开展养老工作,必须专款专用,如果被挪用就要追究相关责任人的法定责任。在应用这笔资金的时候,有关部门要进行统筹规划,将养老工作中的重点问题进行合理分析与把握,将资金先用到亟待解决的问题之中,有效解决养老工作中出现的主要问题。只有将养老专用资金用到位,才能真正促进养老工作在未来的全面开展。

其次,政府要对城乡养老工作一视同仁。辽宁省内有很多乡村地区,经济不算发达,在养老工作中存在一些问题需要解决。相关的政府部门需要在规划养老工作的时候,做到统筹兼顾,不能只偏重城市养老工作开展,而忽视了乡镇地区的养老工作进行。只有做到城乡养老同时发展,辽宁省未来的养老工作才会收到真正成效。

(三)提高养老工作中护理人员的素质

在养老工作中,最重要的一项工作就是对老人的护理。这项工作的重要性不言而喻,护理工作不仅关系到老人的身体健康,还对其心理健康有很大影响。想要真正转变未来养老工作的发展模式,就要提高养老从业人员的整体素质。辽宁省有关部门应当在选拔养老工作人员的时候,做到全面考核,反复挑选,只有素质较好、对于养老工作有一定的热情的人员才可以进行聘用。在挑选出相应的工作人员后,有关部门还要对其进行相应的技能培训和心理培训,让他们掌握养老工作中所应当掌握的全部技能。只有培训情况达标的工作人员,才能进行上岗工作。这种专业化程度较好、自身素质较高的工作人员,可以很好地完成养老工作,解决好出现的主要问题,真正促进辽宁省内养老工作在未来的发展。

辽宁省的全省养老工作,不仅关系到人民的生活质量与生活水平,更对全省的经济发展有重要的影响和现实意义。有关部门要对养老问题的现状进行全面、合理、科学的分析,根据养老工作的实际情况开展针对性较强的工作。社会和有关部门应当共同协作,提出相关的科学建议,为辽宁省的养老模式找到更为合理、科学的发展方向,促进养老工作的顺利开展。

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