※行业和政府动态

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农产品将建品牌目录定期发布有影响力品牌

农业部昨天发布，为推动品牌农业发展，我国将探索建立农产品品牌目录制度，将最有影响力、最有价值的品牌纳入国家品牌的目录，定期发布、动态管理。

农业部市场与经济信息司司长张合成在发布会上表示，品牌化已成为农业现代化的核心标志，加快推进农业品牌建设已成为转变农业发展方式、加快推进现代农业的一项紧迫任务。“品牌对于农产品消费者具有重要意义。如泰国大米、荷兰郁金香、津巴布韦烤烟等，是消费者耳熟能详的品牌名词，是信誉的凝结。品牌一旦在老百姓的心目中确立，就可以成为象征质量和安全的一个符号。”张合成说。

近年来，我国农产品注册商标数从2008年的60万件增长到了2012年的125.15万件，但多数品牌的影响力还停留在局部地区，缺少在国际上具有竞争力的品牌。（摘编自：京华时报2014-12-04）

食药总局公布食品安全抽检公告得利斯雨润等上黑榜

12月5日讯，国家食品药品监督管理局发布2014年第二阶段食品安全监督抽检信息公告。共抽检肉及肉制品样品2 466批次，覆盖29个生产省份的1 181家企业。抽检项目包括肉及肉制品中铅、镉、山梨酸、诱惑红、沙丁胺醇等共32个指标。在肉及肉制品监督抽检结果中，沃尔玛北京宣武门分店所售酱羊肚、得利斯牌快餐红肠、雨润拆烧、香河正大有限公司所产正大樟茶鸭等产品被检出不合格。（摘编自：国家食品药品监督管理局2014-12-05）

首届全国动物防疫职业技能竞赛在江苏泰州举办

12月6日，2014年中国技能大赛——2014年全国动物防疫职业技能竞赛决赛在江苏泰州圆满落幕。农业部副部长于康震，中华全国总工会党组成员，原副主席、书记处书记张世平，江苏省政协副主席、党组副书记何权等出席大赛开幕式。

于康震指出，这次大赛展示了全国基层兽医人才队伍建设成果，检阅了动物防疫工作者业务技术能力，选拔出全国基层动物防疫业务能手，对激励引导全国兽医工作者钻研业务、苦练技能、立足岗位提供优质兽医卫生服务具有重要意义。于康震强调，基层动物防疫队伍是我国动物防疫工作的主力军，“两个努力确保”目标任务的具体承担者，这支队伍素质高低，直接影响到动物疫病防控成效和动物产品质量安全水平。近年来，我国动物防疫工作取得了明显成效，广大基层动物防疫工作者做出了重要贡献。（摘编自：农业部网站2014-12-08）

农业部副部长、国家首席兽医师于康震在江苏调研时强调

全力做好H7N9流感防控工作，努力稳定家禽生产和禽产品供给。

12月6日，农业部副部长于康震在江苏省调研H7N9流感防控工作。他强调，H7N9流感多发季节已经来临，各级畜牧兽医部门要积极行动起来，切实落实各项防控措施，做好H7N9流感防控工作，保障家禽业生产平稳和禽产品有效供给。

近期我国部分省份又出现H7N9流感病例。于康震十分关心家禽产业发展、活禽市场防疫监管和养禽场防控工作，专程来到泰州市海陵区双龙农贸市场、欣莲农贸市场，详细询问销售活禽来源和市场价格变化，查看产地检疫证明和休市消毒等防疫措施落实情况。他对当地政府采取的活禽市场监管措施给予充分肯定。他要求各地畜牧兽医部门要在当地政府的统一领导下，与有关部门密切配合，细化实化措施，千方百计防止病毒在活禽市场向人的传播。一旦出现H7N9病例，畜牧兽医部门要同步开展监测排查，彻底清除传染源和疫情隐患。随后，他走访了泰州市高港区金路蛋鸡养殖场，详细了解蛋鸡的孵化、饲养、销售和效益等情况，他叮嘱企业负责人要科学饲养、科学防疫，为消费者提供安全的禽产品。他要求各级畜牧兽医部门要强化家禽养殖场的防疫监管，坚决防止病毒从活禽市场向养殖场传播扩散。

（摘编自：农业部网站2014-12-09）

强化生猪屠宰专项整治保障市场肉品质量安全——农业部深入推进生猪屠宰质量安全专项整治活动

为进一步加强生猪屠宰监管，保障人民群众肉品消费安全和身体健康，2014年农业部在全国组织开展生猪屠宰专项整治活动，严厉打击私屠滥宰等违法行为，生猪屠宰行业秩序进一步规范，上市肉品质量得到进一步保障。下阶段，农业部将深入贯彻落实韩长赋部长重要批示和于康震副部长重要讲话精神，按照全国畜禽屠宰监管暨生猪屠宰专项整治工作会议要求，组织各地进一步加强畜禽屠宰监管，扎实开展生猪屠宰质量安全专项整治，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

(摘编自：农业部网站2014-12-09)

国家确定临时收储玉米生霉粒标准由2%放宽到5%

12月7日，就玉米收购问题，国家发改委等6部委组成调研组赴我省专题调研。调研组对我省的玉米生霉情况和我省建议高度重视，立即向国务院报告。

12月15日，国家发改委等5部委联合下发了《关于做好2014年东北3省及内蒙古自治区生霉粒超标玉米收购工作等问题的补充通知》(国粮电[2014]10号)。《通知》的主要精神是将玉米生霉粒收购标准由2%放宽到5%，但对生霉粒超标玉米收购采取“累进扣价”办法，所收玉米单独管理和存储，严禁流入口粮和饲料市场。近日，我省将在全省范围内启动临储玉米收购工作。

（摘编自：黑龙江省人民政府网站2014-12-18）

食安法修订草案二审转基因食品应按规定标识

食品安全法修订草案二审稿提请全国人大常委会审议。草案二审稿增加了关于食品贮存和运输、食用农产品市场流通、转基因食品标识等方面内容。二审稿规定，生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。

未按规定标识转基因可责令停产

全国人大法律委员会在汇报草案修改情况时说，中国《农业转基因生物安全管理条例》已经规定了农业转基因生物标示制度，一些国家也在法律中规定转基因食品应当在标签上予以明示。为保障消费者的知情权，二审稿增加规定：“生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。”

违法生产经营企业给予罚款，情节严重者责令停产停业，直至吊销许可证。

发布食品安全信息无需“事先核实”

二审稿同时增加规定，媒体编造、散布虚假食品安全信息的，由有关主管部门依法给予处罚，并对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分。

用过期原料生产食品可追刑责

二审稿对法律责任做出了较大幅度修改，新增规定，用超过保质期的食品原料生产食品等违法行为，构成犯罪将依法追究刑责，不构成犯罪的最高可罚货值金额20倍的罚款。

（摘编自：人民网2014-12-23）

开展兽医体系效能评估推动兽医体系能力提升

兽医体系效能评估（PVS评估）是世界动物卫生组织（OIE）建立的用于评价一个国家（地区）兽医管理体制、体系运行效能和质量水平的综合性国际标准，重在客观评价兽医体系整体能力，持续提升兽医体系整体效能。

今年以来，为深化兽医管理体制改革和提升兽医体系能力建设，农业部在全国范围内开展省级兽医体系效能评估工作。一是重视调查研究，科学制定实施方案。在研究巴西等11个国家的PVS评估报告和总结2013年北京、辽宁PVS试点评估基础上，制定发布了实施方案，明确了工作目标、评估指标和组织实施要求。二是扎实开展培训，培育评估专家队伍。5月，在青岛举办PVS评估培训班，培训了来自全国31个省（市、区）兽医机构的120多名专家，为开展省级PVS评估奠定了人员基础。三是加强督促指导，推进各省评估工作。将PVS评估工作纳入农业部重大动物疫病防控延伸绩效管理内容，组织专家组赴湖南、重庆、黑龙江和广西等省市开展技术指导和培训，指导各省开展PVS评估工作。

通过开展PVS评估，各地提高了思想认识，认清了兽医体系效能存在的差距，有针对性地提出了改进措施，确定了兽医事业优先发展领域，达到了推动兽医体系能力提升的目的。

（摘编自：农业部网站2014-12-24）

加快千亿斤新建粮仓建设进度

国家粮食局网站讯，国家粮食局党组书记、局长任正晓12月24日下午主持召开党组扩大会议，及时传达学习中央农村工作会议精神，研究贯彻落实的具体措施。会议提出，把粮食流通工作与转变农业发展方式、推进农业现代化、做好“三农”工作紧密结合起来。要切实加快千亿斤新建粮仓建设进度。

会议指出，中央农村工作会议上要求明确，强调要把保障国家粮食安全作为推进农业现代化的首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，为我们做好当前和今后一个时期粮食流通工作明确了任务、指明了方向。全国粮食系统要认真学习贯彻中央农村工作会议精神，扎实做好明年和今后一个时期粮食流通工作。

会议强调，学习贯彻中央农村工作会议精神要与贯彻落实中央经济工作会议精神紧密结合起来，把思想和行动统一到中央决策部署上来，把粮食流通工作与转变农业发展方式、推进农业现代化、做好“三农”工作紧密结合起来。要切实加快千亿斤新建粮仓建设进度，继续抓好“危仓老库”维修改造，继续实施农户科学储粮工程，切实提高粮食收储保障能力，坚决防止发生农民“卖粮难”，坚决做到不向售粮农民“打白条”，帮助农民实现增产增收。

此外，会议对岁末年初粮食流通重点工作作了安排部署。会议还决定，在春节前派出工作组深入粮食产区和受灾地区，督促指导秋粮收储、粮油市场供应和安全生产等工作。

（摘编自：国家粮食局2014-12-25）

国家现代农业示范区七种模式勾画发展路线图

近日，农业部现代农业示范区建设工作领导小组办公室首次发布了《中国特色农业现代化探索与实践——国家现代农业示范区发展报告》，将现代农业示范区建设经验归纳提炼为七种模式，为相同区域、相近发展阶段的地区发展现代农业提供了可供借鉴、可以复制的路线图。

黑龙江垦区现代化大农业建设模式。以提高劳动生产率为主要目标，逐步形成以大农机、大水利、大科技、大合作为主要特征，高度机械化的劳动节约型现代化大农业建设模式，适宜在我国人均耕地资源相对较多的吉林、黑龙江、新疆天山北麓等地推广。

陕西延安市节水生态农业建设模式。以生态友好和水资源高效利用为主要目标，以旱作节水技术和循环农业技术为支撑，逐步形成了以旱作节水和绿色生态为主要特征，劳动密集型节水生态农业建设模式，适应我国西北等水资源紧张、农业劳动力资源较多的干旱半干旱地区。

贵州湄潭山区特色农业建设模式。以提高土地产出效益为主要目标，逐步形成以布局区域化、生产基地化、产品优质化、产业一体化为主要特征，以技术支撑的劳动密集型山区特色农业建设模式，适合生态环境优越、山地资源丰富而产业基础薄弱的西南、华南、华中等山区现代农业发展。

浙江慈溪“两区”农业建设模式。以稳定发展粮食生产和提高土地产出效益为主要目标，大力建设粮食生产功能区和现代农业园区，逐步形成了以高效生态精品为主要特征，稳粮增收有机结合的土地集约型“两区”农业建设模式，适合人多地少、工业化城镇化水平较高的东部沿海地区。

河南永城农业产业化集群建设模式。以均衡提高劳动生产率与土地产出率为主要目标，逐步形成了以规模种植、就地加工、产销衔接为主要特征，机械密集和资本密集并重的农业产业化集群建设模式，适宜在地少人多、耕地条件好、产业发展有基础的中部地区推广应用。

天津市武清区都市农业建设模式。以稳定发展“菜篮子”等产品和开发农业多种功能为目标，逐步形成了以服务城市、宜居生态、优质高效、观光休闲为主要特征，土地集约型的都市型现代农业建设模式，在我国大中城市郊区现代农业发展中领先一步。

内蒙古西乌珠穆沁旗草畜平衡农业建设模式。以促进草原畜牧业可持续发展为目标，加大草原保护力度，大力发展现代畜牧业，逐步形成以天然生态主要特征的土地密集型草畜平衡农业建设模式，适应人均草地资源丰富的东北、西北等牧区。

农业部发展计划司有关人士表示，自2010年以来，农业部分两批在全国范围内认定了153个现代农业示范区，成为推动当地现代农业发展的重要平台和有力抓手，初步展现了旺盛的生命力和强大的带动力，为引领区域乃至全国现代农业发展发挥了积极作用。

（摘编自：农民日报2014-12-26）

农业部督导组赴江西省调查病死猪流入市场问题

农业部记者从农业部获悉，针对媒体报道江西高安大量病死猪流入市场的问题，农业部高度重视，立即派出督导组与江西省农业厅等相关部门开展现场调查，迅速查处违法违规行为。

同时，农业部将进一步部署和要求各地切实强化养殖、屠宰等环节监督管理，严厉查处不按法律法规要求开展病死畜禽无害化处理以及违法销售、屠宰病死畜禽等行为，落实养殖、屠宰者主体责任，确保动物产品质量安全。

（摘编自：农业部网站2014-12-27）

5年基本建成农产品质量安全信用体系

近日，农业部印发《农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》（以下简称《意见》），要求各级农业部门充分认识做好农产品质量安全信用体系建设工作的紧迫性和使命感，加快推进农产品质量安全信用体系建设，以种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品生产经营企业和农产品生产企业、农民合作社、种养殖大户为重点，建立守信激励和失信惩戒机制，强化生产经营主体诚信自律，营造诚信守法的良好社会氛围，全面提升农产品质量安全诚信意识和信用水平。

（摘编自：农业部网站2014-12-30）

农业部部署进一步加强兽药使用监管工作

近日，农业部召开兽药监管工作座谈会。会议要求，各级兽医主管部门要认真按照农业部的统一部署，在元旦、春节即将来临之际，把畜产品质量安全放到更加突出的位置，认真抓好监管措施落实。重点做好以下四项工作：

一是落实兽药安全使用有关规定。采取有效措施，督促指导兽药使用者规范、科学用药，严格执行休药期规定、兽药使用记录制度，禁止使用假劣兽药、国家规定禁止使用的药品和其他化合物，禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超过标准的食用动物产品。养殖环节要认真落实“规范采购、规范使用、规范记录、责任承诺”管理制度。

二是加大违法行为查处力度。围绕突出问题和薄弱环节，深入推进抗菌药专项整治，严厉打击超剂量超范围用药、不执行休药期等滥用抗菌药物的违法行为。加大兽药残留监测力度，完善残留超标追溯制度，严厉查处超标产品。

三是强化兽用处方药管理。加大兽药经营市场日常监管，严格兽药经营者按照兽药分类管理规定，凭兽医处方销售兽用处方药，对未凭处方销售兽用处方药的兽药经营者，要依法从严处罚。

四是严惩违法违规行为。认真贯彻落实从重处罚公告，用准、用足、用好处罚尺度，确保在查处上从严，在处罚上从重，让违法者不敢、不想、不能再实施兽药违法行为。

（摘编自：农业部2014-12-31）

农业部2013-2014年度兽药违法查处工作有关情况通报

近年来，各级畜牧兽医管理部门认真履行兽药监管职责，强化日常监管，深入开展专项整治，制售假劣兽药、兽药非法添加、擅自改变标签说明书等突出问题得到有效治理。特别是今年初以来，各级畜牧兽医管理部门按照中央农村工作会议提出的“四个最严”要求，认真贯彻落实我部兽药违法行为从重处罚公告（农业部公告第2071号），加大兽药监管执法力度，从重处罚触及红线、底线的违法行为，维护了兽药生产经营秩序，进一步提高了兽药质量安全水平，保障了动物产品质量安全。

为弘扬畜牧兽医管理部门在查处兽药违法案件中不畏艰难、严格执法的精神，我部决定对在2013-2014年度查处兽药违法行为案件成绩突出的畜牧兽医管理部门予以通报表扬（名单见附件）。

希望各级畜牧兽医管理部门借鉴好经验好做法，围绕制售假劣兽药等突出问题，继续采取有力措施，加大对违法行为的打击力度，确保兽药监督执法工作深入开展、取得实效。

附件：2013-2014年度查处兽药违法行为典型案件

一、河南省畜牧局查处河南省盛福隆动物药业有限公司制售假劣兽药案。

二、河南省畜牧局查处河南省新乡市柏杨牧业有限公司柏兰制药分公司制售假劣兽药案。

三、河南省畜牧局查处河南鑫汇来生物科技公司和河南昭阳畜牧科技有限公司制售假劣兽药案。

四、广西壮族自治区水产畜牧兽医局、玉林市水产畜牧兽医局查处玉林市桂南兽药厂生产假劣兽药案。

五、广西壮族自治区水产畜牧兽医局、南宁市水产畜牧兽医局、武鸣县水产畜牧兽医局查处广西永宁兽药研制有限责任公司制售假劣兽药案。

六、四川省农业厅、南充市农牧局、南充市高坪区畜牧局查处四川禾迪动物药业有限公司制售假劣兽药案。

七、四川省农业厅、成都市农业委员会、双流县农发局查处四川莱邦药业有限公司制售假劣兽药案。

八、四川省农业厅、成都市农业委员会查处重庆市吉亨动物药业有限公司制售假劣兽药案。

九、重庆市农业委员会、重庆市永川区农业委员会联合当地公安机关查处梁金瑜非法生产兽药案。

十、浙江省畜牧兽医局、浙江省海盐县农业局、浙江省海盐县畜牧兽医局、江西省畜牧兽医局联合当地公安机关查处江西海联动物药业有限公司非法制售假劣兽药案。

（摘编自：农业部网站2014-12-31）