中国和平利用军工技术协会2015年常务理事扩大会议在京召开
按:2015年,协会领导人事变动。在5月8日的协会第四届第五次理事会上,经选举产生并报国防科工局批准,周武胜同志接任协会理事长。面对新形势新任务,新一届协会领导尽快进入角色。11月26日协会召开常务理事扩大会议,总结协会年度工作谋划未来,以崭新的精神面貌和务实的创新思维,为协会发展制定新举措注入正能量。
本刊讯 11月26日上午,中国和平利用军工技术协会2015年常务理事扩大会议在京召开。国防科工局龙红山总工程师,国家发改委经济与国防协调发展司徐建平副司长、吴一亮处长,科技部高新司副巡视员梅建平、刘艳处长,财政部国防司崔晓如副处长,国防科工局科技与质量司副巡视员彭艳萍、军品配套与监管司副司长李多奎等领导出席,北京、陕西、四川国防科工办,各军工集团、中国工程物理研究院及部分军贸公司、高等院校、军工企业、民营企业负责人等常务理事单位和特邀代表80余人参加会议。会议由邱国新代秘书长主持。
国家国防科技工业局副局长徐占斌为开好会议专门做出批示,批示指出:协会要主动认识和适应新常态,树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在加强“四个服务”的同时,不断强化自身能力建设,探索出一条转型升级的新途径。
会上,国家国防科技工业局龙红山总工程师做重要讲话。讲话充分肯定了协会紧跟时代步伐,贴近需求,贴近服务对象,为推动国防科技工业的发展做出的积极贡献。龙红山指出,协会2016年的工作设想与国防科工局编制的“十三五”规划思路吻合,希望协会再接再厉,继续加大工作力度,采取切实措施开展好相关工作,特别是发挥好自身的职责优势,紧紧抓住国家实施军民融合深度发展这一重要机遇,精心谋划,主动作为,在推动军民技术双向转移,了解和跟踪民口可以支撑武器装备发展的优势资源、优势产品、优势技术,推动军工高技术产业化发展等方面发挥更大作用。并祝愿协会进一步拓展思路,创新途径和方式,将协会办成一个服务能力强、作用影响力大、会员单位更加拥护的服务平台。
会议审议通过了中国和平利用军工技术协会周武胜理事长做的《2015年常务理事扩大会议工作报告》。报告指出,2015年,中国和平利用军工技术协会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中和五中全会精神,紧紧围绕军民融合深度发展,坚持为政府服务、为军队服务、为会员服务、为社会服务不动摇,以问题为导向,以改革创新求发展,团结拼搏、扎实工作,在推进国产机床应用方面取得新突破,主办军民融合发展成果展获得成功,筹备信用评价工作取得实质进展,协会各方面工作取得了较好成绩。
报告指出,由国防科工局、国家发改委和工信部主导、中国和平利用军工技术协会与机床协会联合搭台,供需双方对接交流,推动军工行业和机床行业深度融合的国产数控机床应用长效合作机制,经过十余年的不断探索和开拓,已经发展和上升到军工制造装备自主可控更高层面。2015年,数控机床的国产化工作得到进一步的深化,国产化应用的范畴也已经由数控机床扩展到仪器仪表、工控设备等制造装备的其他领域,长效合作机制已成为振兴国家装备制造业的一个重要平台。
协会以研究制定数控机床应用专家管理办法和数控机床应用效果评价办法为抓手,通过制定机床产品目录等举措加快国产高档数控机床替代进口的步伐。在军工行业与装备制造企业间搭建有效对接平台,促进了供需双方的深度合作。2015年,协会全程参与了国防科工局“百名处长下基层”活动中“军工领域高端制造装备自主可控思路和政策建议”工作组的调研工作,深入广州、武汉、成都、景德镇等地区的有关军工和制造装备企业进行调研,协助政府部门组织了推动国产化工作顶层政策支持性文件《军工建设项目鼓励采购国产设备若干意见》和《军工装备自主化行动方案》的修订与研究工作,还分别在沈飞公司和昌飞公司结合军工重大项目,组织了飞机和直升机关键件制造装备供需对接交流活动。通过一系列工作新突破的历练,协会已经成为政府部门推动军工高端制造装备自主可控工作的一支重要力量。
报告指出,为全面展示国防科技工业军民融合发展成就,充分彰显军工高科技引领带动国家科技创新、助力国家经济社会发展的重要作用,根据《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》的总体部署,2015年7月由中国和平利用军工技术协会主办、各军工集团公司和中物院协办、国防科工局新闻宣传中心和工信部软件与集成电路促进中心承办了国防科技工业军民融合发展成果展。在国防科技工业领域首次举办的以军民融合为主题的展览中,十一个军工集团公司和中物院首次以整体形象对外展示。
展览期间,还成功举办了工业和信息化部副部长、国家国防科技工业局局长许达哲出席并致辞,副局长徐占斌作了主题报告,各军工集团、中物院、国防大学、中科院、地方国防科技工业管理部门、军民口配套企业等21家单位代表发言,各方代表600余人参加的“国防科技工业军民融合发展高层论坛”。揭晓了由《国防科技工业》杂志和《中国军转民》杂志联合评选的“军民融合发展优秀成果奖”获奖名单,并对10项“国防科技工业军民融合发展产业先锋奖”和10项“国防科技工业军民融合发展技术创新奖”进行了颁奖。通过主办此次展览,提振了协会全体同志的信心,扩大了协会的影响力,取得良好社会效益,同时也为进一步争取和做好政府委托工作奠定了基础。
报告指出,协会自2013年9月以来,开展了军工科研生产单位信用评价研究和实施筹备工作。建立了专家队伍,完善并补充了评价指标体系,建立了较规范的管理文件,制订了一整套信用评价工作管理办法、信用评价机构管理办法和信用评价工作流程,获得了国家商务部的信用评级资质,作好了开展军工科研生产单位信用评价试点工作的准备。发改委、国防科工局领导和发展计划司对信用评价工作非常重视,多次听取协会工作汇报,并将其列为2015国防科技工业全面推进军民融合深度发展行动计划的重要内容之一,明确由发改委和科工局两家联合推进信用评价工作,并通过试点进一步明确联合方式和工作模式。明确评价工作采取委托第三方方式,提出中国和平利用军工技术协会已经在信用评价方面开展了深入研究,具备较好工作基础,依托中国和平利用军工技术协会具体开展信用评价工作。进一步明确了信评范围和内容、基本原则、评价指标及等级、评价流程和后续工作计划安排。目前,协会在国防科工局发展计划司的领导下,正在具体组织实施信评试点工作。
报告认为,为进一步促进民营企业参与国防建设,推动军民融合深度发展,按照工信部《军民融合深度发展2015专项行动实施方案》和国防科工局《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》的部署,受工信部军民结合推进司委托,协会承担了深圳、上海、鹤壁、苏州四期民参军政策法规培训。在工信部军民结合推进司和国防科工局发展计划司的指导下,在各地国防科技工业管理部门的密切配合下,协会精心设计培训内容,周密组织实施,先后共培训民参军企业400余家,培训人员600余人。下半年,协会还相继在湖北武汉和陕西西安主办了“走进军工”系列活动,受到军工和民营企业广泛好评和委托方的充分认可。
报告还对协会国防专利代理业务和协会《中国军转民》等媒体宣传工作做出的成绩给予充分肯定。
2016年,协会发展面临许多新变化、新挑战。党的十八届五中全会进一步提出健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,国防科技工业体制将面临深化改革;国家对社团组织的改革逐步深入,试点范围进一步扩大;民口企业、民营企业参加国防科技工业建设的愿望更加迫切。对此,周武胜理事长在报告中明确了协会2016年工作总体思路:紧紧围绕军民融合深度发展战略要求,认真贯彻落实十八届五中全会精神,努力适应经济发展新常态,以改革为动力,以建章立制为抓手,以换届和评估为契机,创新机制激发活力,使各项工作迈上一个新台阶。
会议审议并通过了由协会宫宏光副秘书长报告协会秘书处机构调整及部门主要负责人拟聘的建议方案。在会议发言中,与会代表对协会2015年工作,特别是对推进国产机床应用、主办军民融合发展成果展、筹备信用评价工作及协会各方面工作给予了充分肯定,对协会2016年工作设想提出了不少好的建议,希望协会进一步适应改革发展新形势,围绕军民融合深度发展战略任务,继续在政府和军队主管部门的指导下,在有关地方工办和各军工集团帮助支持下,创新会员工作,全面推动协会各项工作的开展。
会议听取了协会邱国新代秘书长做的会议小结。
(曹福成 骆阿雪 刘志昊)