区县深化基础教育综合改革的探索

东城区 六大路径融通“学有优教”

战略规划：以10年学区制管理为基础，八大学区通过深度联盟制、建立九年一贯制学校、构建优质教育资源带、托管制、小班教育、教育信息化六大路径，穿越校际，打通学段，推进教育的全面优质品牌化，到2020年优质校覆盖率达到近100%。

改革新举：八大学区以品牌校为龙头，捆绑两个临近的普通小学，形成“1+2”模式的“优质教育资源带”。“大年级组制”将一所优质校与一所薄弱校联盟结对，建立软硬件优质资源“大通道”。优质小学增设初中部和示范中学增设小学部，探索中小衔接实施路径。

学位增长：6年增加优质校33所，2014年扩大学位6450个。

师资建设：全区教师借助“教育云”网络优势，共享数字精品课程、名校教育系列资源、名师课堂等一系列优质学习资源。

西城区 “学区+集团”力促高位均衡

战略规划：积极探索学区制，努力扩大优质教育资源，完善学校教育教学功能，统筹各类资源深化素质教育，努力破解择校难题，加强师资队伍建设，健全教育评价导向机制，探索完善现代学校管理体制。

改革新举：试行学区制，以街道行政区划为基础，建设11个学区。计划投入22.8亿元完成4个新建校32个改扩建工程70多个装修改造项目，重点对基础相对薄弱学校进行建设和改造，进一步提升学校教育教学设施设备水平，使全区中小学硬件设施达到均衡。

积极推进建立以综合性评价和发展性评价为导向的学生、教师和学校的综合评价指标体系，把学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等作为评价学校教育质量和学生发展水平的主要内容。采取高校、优质中学办附属小学的方式，共同探索小学与初中教育教学的衔接，发挥高校和优质中学资源优势，推动附属小学的发展，实现共同提升。

师资建设：有序扩大教育集团规模，通过新增和调整，使教育集团总数达到15个，涉及69所中小学。着力培养与潜心打造理念先进、综合素质高、适应能力强、重教爱生的教师队伍。启动“西城区名师工程”，以现有的特级教师为核心，培养一批市级骨干教师和学科带头人，成立由北京市特级教师、北京市学科带头人等学科领域名师组成的教育系统导师团。

朝阳区 学区化综合改革引领教育均衡发展

战略规划：立足全区10个功能区，对原有11个学区进行精细划分，拓展为15个学区、40个片区。所有片区内以优质资源为龙头整合办学基础相对薄弱学校，实现一个法人、一体化管理。有条件片区组建九年一贯制学校。与23所全国名校合作办学，鼓励各类优质资源落户农村地区。

新建学校：2014年新建成5所中小学校。

学位增长：新增8200个学位。

师资建设：2004年率先制定朝阳区教育系统名校长工程和名教师工程实施意见。建立职业素养培训机制，针对教师设定了12个培训项目。建立优秀人才学术资助专项经费，对优秀教师的课题研究、成果推广给予政策支持和资金资助。采取分层设计专项培训方式，提升教师队伍素质。

海淀区 北、中、南均衡发展

战略规划：北部地区坚持“筑巢引凤”思路，通过名校承办新建教育配套设施、多址办学方式扩大优质资源，调整学区划分，合理配置资源。以中部、南部地区布局调整为重点，南北同步提升整体办学水平。

新建学校：2015年，十一学校龙樾分校、上地实验小学西校区、中关村三小万柳新校区开始招生。计划到2016年，北部四镇共引入9所名校。

学位增长：2014年新增1万个优质学位。

师资建设：干部教师学历学位提升“十百千工程”。每年投入专项培训经费近3000万元。海淀教师研修网和优秀课程资源库提供及时、有针对性的教科研服务。名师工作站、优秀校长培养基地、特级教师研究中心扩大了全区名校长、名师群体规模。

丰台区  建成16个教育集群、20个教育集团

战略规划：聚焦“教育生态”，以教育集群、教育集团融合联动发展为着力点，整合区域内外优质教育资源，建立分校达17所。在建设4所市级示范高中校基础上，推进区级示范校和优质校建设达38所。引进教育研究和培训机构合作办学，推广改革项目和科研成果。未来四年，将建成教育集群16个、教育集团20个。

新建学校：预计到2017年，各级各类学校（校区）超过300个。

学位增长：4年内新增学位近4万个。

师资建设：每名教师都有专业发展规划。建立“刚柔并济”的教师合理流动和优化组合机制。自“十二五”以来，已从全国引进优秀教师48人。到2015年，将拥有特级教师50名，北京市学科带头人、北京市骨干教师200名。

石景山区 集群化助力优质资源扩容

战略规划：“东中西”三区域一体化整体发展，各区域优质高中校均带领一定数量的纯初中校乃至小学，形成新的优质教育集群。通过实施教育集团化发展、跨区基础教育优质资源整合、借力全市知名教育专家打造区域优质教育资源。

新建学校：2013年新建北师大附中京西校区，2015年投入使用。京源学校莲石湖分校（暂名）2014年9月开始招生。另有已列入规划的西黄村规模学校（暂名）。

学位增长：3年内新增优质学位7600余个。

师资建设：到2015年，力争培养10至15名在市、区具有一定影响力的知名校长。引进10名左右的优秀校长、特级教师和省级骨干教师。培养100名在学科领域里有一定影响力和知名度的教师。

门头沟区 三年内优质教育资源广覆盖

战略规划：划分城北、中部、中南部和南部地区四个教育带，确保每个教育带从幼儿园到高中均有优质教育资源覆盖。实施“城区与山区学校捆绑式发展”战略，组织区内17所优质校与20所山区校结对，构建基础教育优质教育群。

新建学校：2014年至2016年，经过规划调整将达65所学校。在现有10所小学举办附属幼儿园的基础上，通过改建、扩建和新建，支持区内其他优质校举办附属幼儿园，增加“小学幼儿园对口直升”比例。

学位增长：2014年，全区新增5640个优质学位。

师资建设：到2015年，计划引进名校长、特级教师、省级学科带头人和骨干教师及博士生等高级人才100名，力争3年内实现全区所有学校各学科、各年级至少有1名领军人物。

房山区 “一环两带三区”义务教育集群发展

战略规划：教育综合改革从外延质量型向内涵效益型转型，组建“一环两带三区”义务教育集群（“一环”指南部教育均衡发展环，“两带”指南部、北部山区教育均衡发展带，“三区”囊括长良、城关和窦店教育聚集区），着眼于实现“建成城市教育体系、实现教育现代化、打通普职成人才连通渠道”的教育强区目标。

新建学校：2014年建成两所学校。3年内将改扩建14所学校。结合新城建设，规划新建4所公办一贯制学校。另有两校在审批、筹备中。

学位增长：未来3年新增学位9580个。

师资建设：5年来共招聘优秀毕业生940人。建立名师工作室，加大与区域、高校和教科研单位合作。实施“特级教师行动计划”，组织骨干教师与特级教师、专家、学者建立师徒关系。以提高课堂教学能力为重点，培训相关师资。鼓励教师参加学历提升培训。

大兴区 “点线圈”格局盘活八大协作区

战略规划：部署“点线圈”教育新格局，实现教育资源布局科学优化，即通过打造品牌学校的优质教育资源“点”，连接小、初、高学段衔接的优质教育资源“线”，拓展区域内学校的优质教育资源“圈”，形成优质校引领、学段间联盟、校际间合作的八大校际协作区共研机制，构成纵向贯穿融通、横向扩展延伸格局。

新建学校：3年内实施54项改扩建工程;两年内拟建8个校外教育活动站。

学位增长：3年将新增学位4.3万余个。

师资建设：进一步构建完善市、区、校三级教师培训体系，2014年底区级骨干及以上优秀人才的比例从15%提高到18%。每年力争引进至少5名高端人才。

通州区 优质教育为城市副中心发展奠基

战略规划：实施“内升外引”策略，提升本土优质校，引进城区名校，均衡布局优质教育资源。将引入人大附中、首师大附中、景山学校、北京二中、北京五中五所示范高中校校区，形成“3+5”优质高中新格局。

新建学校：2014年已开工建设6所学校，其中3所学校在2014年秋季招生。未来几年内，将新建、改扩建共20多所中小学。未来3年力争增加2～4所市级示范园。

学位增长：几年内增加学位4万余个。

师资建设：启动“名师培养工程”，与首师大、北京教科院等合作建立11个学科工作站以及23个名师工作室。完善优秀人才考核激励办法，政府重奖优秀教师队伍。每年计划引进省外在职高水平教育人才10名左右。持续开展“杯赛”，提升教师素质。

顺义区 联盟组团，纵横推进优质均衡

战略规划：纵向构建城乡教育联盟，横向组建学校发展集团，建立牛栏山一中、顺义一中、杨镇一中三大联盟，带动75所学校，最大限度地实现优质教育资源融通共享。建立健全城乡教师交流制度。尝试走教制度，联盟内教师可跨校任教。

新建学校：2014年引进两所优质资源校建立分校或校区。今后3年推进20所中小学改扩建工程。未来几年，15所幼儿园陆续投入使用。2014年打造京北最大职业教育中心。

学位增长：3年内新增优质学位2.4万余个。

师资建设：2005年以来，名师工作室建立起骨干教师分级培养体系，共培养各科学科带头人600多人。2013年启动“十百千”骨干教师示范引领工程。目前，区级以上骨干教师已占教师总数的14%，覆盖所有学校和各学段。预计到2018年，名师工作室将覆盖幼儿园五大领域、中小学及职业学校的所有学科。

怀柔区 新型“学区制”城乡联动发展

战略规划：探索怀柔版“学区制”改革，将城区校、平原校和山区校“捆绑”，城区、平原优质资源可以为山区校所用，城镇、平原教师定期到山区学校交流任教。深化合作办学，与西城区签订战略合作协议，每一所学校对接西城优质校。

改革新举：实行校级干部任期制，原则上一个岗位要干满两个任期，在同一岗位上任满9年须进行轮岗。提拔任用校长倾向于“业务精湛型”，鼓励校长兼课。扩大区域合作，已有50所学校与西城、东城、海淀、朝阳等优质校合作。

新建学校：从2012年至今，14所学校纳入建设工程项目。

师资建设：增加山区教师补贴。完善山区、平原、城区教师交流轮岗制度。借助“名师工作室”，组织基础薄弱校教师到城区优质校进行教学交流研讨等，提高教师业务素养。

平谷区 “幸福教育”引领课改联盟均衡发展

战略规划：通过新建、改扩建，整合优化教育资源布局;引进市区优质名校资源，打造区域内横向教育联盟;以“幸福教育”理念引领课堂教学改革，各学段成立课改实验校，实现联盟教研基地校全覆盖。

改革新举：以课改“达标校”验收为抓手，进一步实践和完善各学科课堂教学模式及课堂教学评价方案，强力推进课堂教学改革深化进程。目前已成立13个基地校，带动成员校共学共研，落实“幸福教育”目标。

新建学校：北京一师附小平谷分校和北师大附中平谷第二分校分别于2014年9月和2015年9月投入使用。北京绿谷小香玉艺术学校2014年开始招收初一新生。在平谷新城规划新建5所小学、2所中学。将对平谷中学、平谷三中等原有学校进行改扩建或迁址新建。

师资建设：2014年，成立名师工作室11个，名班主任工作室1个。实施“7521”骨干教师带动青年教师成长工程。3年内全区要培养100名市级以上骨干教师。

延庆区 组建八大协作区、一个高中联盟

战略规划：构建城区和川山区学校深度合作的横向教育联盟，组成中小学八大协作区和一个高中教育联盟，通过“1+X捆绑式发展”“课改协作片”“教学质量监测区域片”等合作形式，实现管理同谋、资源共享、信息同通、人才通用。

改革新举：成立教育综合改革领导小组，制定中长期规划，从加强优质教育资源供给、落实考试评价改革、提升整体教育质量、完善招生入学制度等四大领域实施改革。

师资建设：“县管校用”统筹师资，每所农村校至少有1名县骨干教师。开展市县校三级统筹安排、协调互补的师资力量培训工程。依托高校专家和国内外各种资源，加强实践、开阔视野。到2015年，培养28名左右优秀校长、140名左右优秀教师。

密云区 组建三大区域教育联合体

战略规划：城乡学校抱团发展，年内将出台“三二一”政策：建立城区教育联合体、城乡联谊校、特色校联盟三大团体，深化城乡教师岗位交流机制，实行城乡联谊校捆绑式评价;两所市区优质校落户;组建九年一贯制学校，探索中小有效衔接。

改革新举：狠抓“防近控肥”，学校体育卫生评价占20%，学生体质测试全市七连冠。大力投入学前教育，未来三年内均可满足入园学位;在核定幼儿园教职工编制上开绿灯，100%持证上岗。

新建学校：目前正在对9所学校（幼儿园）进行改扩建，另有8所中小学即将开始改扩建工作。

师资建设：打破教师“学校人”的身份，实施“县管校用”机制，实现师资县域内城乡之间、学校之间双向流动，全县43%教师参与城乡流动。城内骨干教师到山区校要师徒结对、发挥“种子”作用。从农村交流到城内的教师，接收校要安排教师“一对一”指导，同时安排一定时间供其锻炼学习。