增值税袭来氮肥风平浪静

□《中国农资》记者 姜美怡 李阳

进入8月份以来，国内农业用肥进入淡季，尿素价格也进入下跌通道。2015年8月10日，财政部、海关总署和国家税务总局印发了《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》，规定自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。此通知一出，化肥增值税优惠政策的取消能否支撑尿素价格走稳也成为市场关注的焦点。

“负无穷”态势伴随尿素价格

为此，记者对相关企业进行了解采访，发现近期尿素价格依旧持续走低，华东地区实际成交价格已经跌至1600元/吨，即使征收增值税也并未给市场带来暖意。山东施可丰化股份有限公司副总经理解永常告诉记者，近期，尿素价格较前期有所下降，山东地区尿素主流出厂价格是1530-1540元/吨，价格明显下滑，企业成交压力增加，当前价格较前期高点下降100元/吨。“虽然目前价格有所下降，但在短期内尿素价格将会趋于平稳，执行征收增值税的政策也不会受很大影响。由于费用成本提高，会有20-30元/吨的涨幅，但影响不大。”

对于尿素价格的跌落，江苏华昌化工股份有限公司经理方飞也表示，尿素价格较8月上旬而言整体下滑了100元/吨左右，目前企业开工率100%，华东地区主流出厂价在1650元/吨，实际成交价在1700元/吨。价格的持续下跌，与尿素市场产能严重过剩密不可分，当前企业的库存量并不大，厂家都是以随生产随出售的方式运行，但由于市场整体趋势都呈下滑态势，企业迫于市场压力，调整出厂价格。

出口已不能缓解压力

此外，由于国际上尿素价格一直处于低位，氮肥企业出口量减少，不以出口作为缓解市场压力的主要途径，目前主要供销国内市场。在9月份即将开启的秋季用肥之季，方飞认为：“后期尿素价格会有所上涨，大概在100元/吨左右，迫于产能过剩的压力，上涨幅度有限。近期煤炭和天然气价格的持续走低对尿素市场也造成一定的影响，煤炭行业整体亏损，原材料价格低迷，尿素价格也不会有所增加，或许对复合肥将产生利好现象。”总体而言，在未来的氮肥市场中，尿素扮演着弱势群体的角色，究其根本仍是产能过剩的问题，方飞表示在未来半年之内，尿素不会出现转好现象。

解永常则表示，目前国际上尿素价格对国内尿素的影响不大，尤其对氮肥和磷肥的影响甚小，可能对于依赖进口的氯化钾太多的钾肥来说具有一定的影响，但实际上还有6%的退税，也就是说整体国际市场化肥价格对国内市场影响不大，这样既利于促进化肥市场化，又能缓解短期出现的库存压力。

征收增值税对企业影响不大

实际上，征收增值税对生产厂家而言，影响并不大，《增值税暂行条例》表明，虽然化肥征收13%的增值税，但生产企业可用购买煤炭、电力、天然气、包装袋等所支付的价款中对应的增值税进项税额进行抵扣；另一方面，尿素原材料价格的下跌造成了成本的降低，目前尿素价格已经进入下跌通道，增值税只能缓解下跌速度，不会改变尿素的下跌趋势。对此，方飞也认为，虽然尿素成本有所增加，但根据大行情趋势来看，不会给尿素带来大幅度上扬的利好因素，只是甚微的上涨，在销量上不会造成影响。

“总的来说，尿素厂家可抵的增值税较多，即使实际税额增加，但也有限。一方面，由于国家设有农资综合补贴动态调整等制度，即使化肥价格出现一些波动，调整化肥增值税优惠政策对正常的农业生产和农民增收不会产生大的影响。所以增值税的恢复征收与否对于目前尿素市场来说，影响不大。”解永常解释说。

目前我国化肥市场处于一个产能过剩、供过于求的时期，而化肥增值税优惠政策是在我国化肥供不应求、国家对其实行价格管制、增值税抵扣链条不完整的背景下出台的，增值税复征不仅有助于引导农民减少化肥施用量，更会促使化肥市场化迈出实质步伐，一定程度上还可减少化肥市场不规范操作，同时将有助于淘汰落后产能。