南阳市卧龙区国土资源局保护资源服务生态文明建设成效显著

◎姚义超

南阳市卧龙区国土资源局保护资源服务生态文明建设成效显著

◎姚义超

今年以来，南阳市卧龙区国土资源局从统筹经济、社会和生态文明建设协调发展的大局出发，通过改革创新，统筹规划，强化土地和矿产资源合理利用，在保障发展和保护资源的同时，生态文明建设取得新成效。

保护与保障并举，服务与建设能力不断提高。卧龙区人多地少，面临着建设用地供需矛盾突出、后备耕地储存不足、用地粗放浪费等问题。该局积极转变理念，从单纯的资源管理走向资源、资产、资本三位一体综合管理，从单纯的数量管理走向数量、质量、生态三位一体综合管理；转变管理职能，持续推动从重审批向重监管转变；转变管理方式，综合运用经济、法律、行政和科技手段，不断提高国土资源服务和监管效能，有力促进了经济、社会和生态环境的协调发展。

推进节约集约，资源开发利用更加高效。该局全面落实国家节约集约用地战略，着力提高工业项目和基础设施用地使用效率，逐步减少新增用地量，大力盘活存量土地。对批而未征、征而未供和未供即用土地进行全面清理，分类制定盘活存量土地的政策和措施，逐批逐宗提出处置意见和具体措施。实施矿产资源节约与综合利用，为全区经济社会可持续发展提供资源保障。每年利用废土、废渣80多万吨，主要用于水泥辅料、石雕、石子加工。通过矿产资源综合利用，实现了资源利用的经济效益、社会效益和环境效益。

开发与保护并重，资源开发与生态建设更加协调。该局强化管控性保护，严格执行耕地占补平衡制度，以生态农业建设为基础，通过土地平整、土壤改良和荒草地治理等措施，新增耕地1065.38亩， 连续14年实现耕地占补平衡；积极推进建设性保护，开展以农田整理为重点的土地整治，完成土地整理1136.87亩；整治违法占用耕地破坏生态环境行为，针对辖区公路周边堆放砂石、河道外耕地内采砂现象，与区检察、公安、水利等单位，以及相关乡镇政府联合执法，以整治砂石堆放场违法占地为突破口，严厉打击破坏生态环境违法行为。今年以来，共立案查处73宗违法占地案件，移交司法机关追究刑事责任15人；全面加强矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦，争取资金2090万元，对蒲山矿区地质环境进行了综合治理，治理面积493亩。

（作者单位：南阳市卧龙区国土资源局）