文/赛北 大庆石油工程监理有限公司 黑龙江大庆 163000
关于建筑工程投资控制与管理
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本文还综述了在建筑工程投资控制与管理过程中通常采用的一些具体措施以供专业的工程人员参考使用。
控制与管理;重要意义;建筑工程
当前国内在工程投资控制与管理领域的理论成果与实际需求存在较大差距,一方面这是由于我国的建筑工程项目的管理模式尚处于由粗放型管向集约型转变的过程。随着国内建筑工程项目的逐渐转型,投资方式及效益获取模式的转变,在工程投资当中如何有效的控制与管理项目各个阶段的各项资源以求获得最大的投资效益变得尤为重要。工程投资控制与管理就是在建筑工程实施的各个阶段所进行的对工程投资的研究。通过建筑工程投资控制与管理,工程人员可以将建筑工程的投资控制在合理的范畴中,确保工程预期效益的实现。
在建筑工程的投资的控制与管理主要是针对工程的各项资金费用及附属资产进行合理的控制与管理。要想实现建筑工程的投资与管理的预期效果,建设单位必须通过技术、经济、管理等手段的互相结合的方式对工程项目生产的全过程进行强化管理,使项目投资控制在科学合理的范畴当中。由于现代项目工程的规模往往较大,建设周期又比较长,建设技术相对复杂,人力、物力、财力的消耗也十分巨大,工程的投资与管理决策一旦出现失误就会造成无法补救的巨大经济损失,所以建设单位只有在针对建筑工程项目的不同阶段,按照不同特点的基础上,通过多次计价等方式确定不同阶段的投资精度,采取相应的合理控制措施,才能达到工程项目完成后的预期效益。
建筑工程投资控制与管理是一个基于系统科学的具备实际操作属性的应用型学科。在工程实例当中,对工程投资的控制与管理已经得到了一定程度的应用。据此,本文列出部分相应的建筑工程投资控制与管理的基本原则,以供参考。
3.1 确立以投资、进度、质量三点一线的控制手段
对于一个建筑工程项目而言,要使投资、进度、质量均能达到最大的效益几乎是不可能的事情,这是因为这三者之间不是相互独立的因素。投资、进度、质量之间相互影响,既有对立的因素亦有统一的部分。例如,要想达到工程投资的最优即成本最低,则必然会导致工期的延长和质量的降低;要想工程的质量达到最高,那么工程的投资就必须增大而工期也会相应的延长。所以在进行投资控制的过程当中,建设单位就不能单独将其剥离出来,分别进行分析论证,而是要将三者放在一个工程项目的大系统中进行考量,确立以投资、进度、质量三点为一线的控制手段,系统地对工程投资进行控制,综合考虑工程的进度与预期完成质量。
3.2 采取基于价值工程概念的价值管理手段
所谓的价值工程概念即是指对工程项目进行价值分析,围绕提高产品价值这个核心,尽可能地以最低的成本完成必要的功能。该概念在工程投资控制与管理中的体现在于要将工程项目的功能与投资通过合理的方式有机地结合在一起,在充分考虑工程项目的具体情况之后,在降低成本与功能发挥之间达到和谐的统一。这就要求工程投资控制与管理的过程中,建设单位必须通过对工程价值的合理评定,确立成本与功能的价值比重,再合理地对工程投资进行控制管理。
通常的,一个工程项目共分为项目投资决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段以及施工阶段。每一个阶段有每一个阶段的特点,故而在实施工程投资控制与管理的过程当中,需要针对每个阶段的不同特点采取不同的措施以达到预期目的。
4.1 项目投资决策阶段
对于建设单位而言,要想实现在源头上对工程投资进行控制就必须把握住前期的项目决策阶段。此阶段中,投资控制需要在完成对工程项目的可行性研究的基础上,针对项目建设的规模、场址等特点,对方案进行论证研究,在完成对方案的优化之后提出推荐方案以供决策。
4.2 项目设计阶段
在设计阶段,投资控制的要求主要有两点。第一、设计单位必须要熟悉并严格执行设计标准,以最适应该工程的设计标准规范作为设计的依据,完成合理的设计方案。第二、抓住工程造价控制这个核心部件,这要求工程设计人员具备较高工程造价的素养,能够依据建筑工程的特性,按照项目投资采用初步设计概算的方法,控制施工图的设计及概算。因此,对于投资控制而言,建设单位在项目设计阶段必须在保证设计功能与技术指标的基础上,制定出双赢策略将施工图设计与施工图预算融为有机的整体。
4.3 招投标阶段
施工单位或材料供应商不仅决定了后续投资的效益还决定了工程的质量以及进度。故而在招投标阶段,施工单位或材料供应商对于一个建筑工程的投资控制而言起着相当重要的作用。此阶段需要注意以下几点。
第一,招标工作必须以公平、公正、公开为前提,以诚信为原则。不具备资质的施工单位不得参与到招标工作中;
第二,招标文件的编制应当规范系统。招标文件的编制过程中,投资管理人员应当系统地考量影响工程造价的各种因素并完成对各类数据信息的鉴定和整理;
第三,中标单位应当是给价合理者。建设单位切忌只考虑低价因素而选择明显不合理的低价竞标者。此要求所说的合理低价是指在保证质量、工程进度的基础上选择合理低价。
4.4 施工阶段
建设工程投资的控制与管理的主要过程即是在工程的施工阶段,因为在这一阶段,建设单位不仅需要投入大量的人力、物力、财力,还需要面对漫长的工期组织施工等工作。这就要求在施工阶段中,建设单位必须要有专业的投资控制人员、精准的经济与技术措施以及相应的合同措施以保证达到施工阶段投资控制的预期效果。
建筑工程投资控制与管理是具备极强的专业性和操作性的复杂系统工程。要想发挥其的最大的效能,拥有极强专业能力的项目团队,对投资资金的严格控制投入以及将人力、物力、财力进行合理调配是整个建筑工程投资控制与管理过程的基本要求。
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