京津冀动漫产业协同发展研究

曹允泓 曹 荣

（天津科技大学，天津 300222）

动漫产业是以“创意”为核心，将动画和漫画作为载体，包含动漫直接产品和衍生产品的生产与经营产业，它具有附加值高和知识密集等特点，能够带来可观的经济效益和社会效益。目前，国内动漫市场潜力巨大，我国动漫产业已经形成了以京津冀、长三角、珠三角等六大区域划分的产业格局。京津冀区域作为重要的政治、经济、文化和科技中心，三地互通，但在人才、资金和技术等方面仍然存在较大差距，动漫产业发展水平不同。在今年的《政府工作报告》中，李克强总理提出，将继续“推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。”伴随着京津冀协同发展上升为重大国家战略，三地动漫产业的协同发展也迎来了难得的历史机遇。在整个京津冀动漫产业集群中，三地之间是相互依赖和需要的，结合地区实际、互相补充、协同发展，可以极大提升本区域动漫产业的凝聚力和竞争力，实现多赢局面。在这种背景下，对京津冀动漫产业协同发展进行研究有着重要意义。

一、京津冀动漫产业协同发展优势

1.地缘优势

在历史上，京津冀曾经是一个整体，三地之间土地相连、山水相依，渊源深厚、具有悠久的地缘凝结。另外，在当前，随着京津冀交通一体化的快速推进，参考《京津冀协同发展规划纲要交通一体化实施方案》，预计到2020年，将形成京、津、石之间以及相邻城市之间“一小时交通圈”、主要城市与周边卫星城市间“半小时生活圈”，三地间发达的快速交通网络也将大大缩短人们的双向流动时间。相连的地域、快捷的交通，都为京津冀协同发展带来便利和优势。

2.文化优势

京津冀区域文化一脉，有着共同的燕赵文化传统，文化底蕴深厚、文化资源丰富，在历史传承和弘扬社会主义核心价值观上相同、相通。这种特有的文化传统，成为区域内发展动漫产业可以借鉴的最直接的传统文化素材。一方面，脱离了民族的、本土的文化进行动漫创作是无水之源，京津冀地区文化资源丰富、多种多样，有长城文化、人类遗址文化、红色文化、民俗文化等，悠久厚重的文化为动漫创作提供了丰富的资源。另一方面，动漫通过整合挖掘文化资源，把独特的民族理念融入动漫作品，还能发挥传承中华文化的作用。

3.政策优势

2011年，京津冀签署《京津冀三地文化产业协同发展战略合作备忘录》等文件，它标志着京津冀文化产业发展机制的初步建立。2014年三地又签署了《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》，协议中提出未来三地将由政府牵头整合文化资源，采取相应措施，推动区域文化产业的一体化发展。动漫产业作为文化产业中的重要一项，这一系列措施的提出和文件的签署，都为动漫产业的发展奠定了良好的基础。

4.市场优势

京津冀区域动漫消费市场潜力巨大，在协同发展趋势下具有明显的市场优势，这和该区域的经济密度和人口密度较高密不可分。尤其是京津两地在经济发展水平、国民收入水平和消费水平上具有优势，客户群较集中，需求较大，动漫产业衍生品及其周边产品市场前景向好，一定程度上能够促进、推动动漫市场的发展。此外，京津冀自身独特的区位优势，也有助于动漫产业向外扩展，走出国门，开拓广阔的国外市场。

二、京津冀三地动漫产业发展状况

1.北京动漫产业发展现状

总体来说，北京动漫产业的发展正在领跑天津和河北两地。一是北京起步较早、智力实力强，首都的广播影视动漫园区已经走在全国前列。二是创意动漫产业的投融资体系也得到了全面发展，为北京动漫产业发展提供了强有力的金融支持。三是经过国家的着力培育，北京动漫市场体系及运行机制比较完善，产业链比较完整，聚集效应明显。

2.天津动漫产业发展现状

和北京相比，天津动漫产业发展相对滞后。2011年，位于滨海新区中新生态城的国家动漫园投入使用，这也是文化部与天津市共建的第一个国家级动漫产业园。它包括影视制作、运营发行、游戏开发、出版传媒及网络科技公司等，基本初步形成了以低碳、环保理念为特色的地方文化创意产业群。同时，结合滨海新区的其他优势产业，聚集效应日益凸显。

3.河北省动漫产业发展现状

目前，河北省内分别在石家庄、保定、唐山、邯郸建立了若干国家及省级、市级动漫园区和基地，但是没有形成产业集群，产业链也不完整。一是园区内多为中小企业，政府只负责投资前期的基础设施建设，中期的出版发行、中后期的公共平台服务、后期的衍生产品等却发展缓慢。二是产业融入度低，聚集效应不明显。

三、京津冀动漫产业协同发展中存在的问题

1.动漫产业发展中没有完善的合作协调机制，缺乏协同性

从地域上看，京津冀虽然区位一体，但是从行政隶属关系上看，它们是三个相互独立的省市。同时，三地也没有一个总的经济发展规划，在区域发展中缺乏相互的协调合作。比如，京津两地都是直辖市，在行政地位和经济地位上比较相近，尽管京津冀三地之间签署了多份协议，进行了多次沟通，但出于自身利益的考虑，在各自的发展定位、区域间的产业结构调整、合作模式、利益共享等重大问题上始终没有达成实质性的一致，各成体系发展，较少考虑与另外两地的衔接，甚至导致京津冀在较高产出行业存在激烈竞争。这种形势下，不仅可能出现重复建设和政策浪费，还可能阻碍产业要素的进一步集中。所以，没有完善、有效的合作协调机制，在很大程度上会影响京津冀的协同发展进程。

2.动漫产业链不完整，聚集效应不明显

产业聚集效应一般是指同一行业的上下游企业聚集在同一区域，聚集效应扩大对行业发展和经济发展的推动作用显著。从目前来看，京津冀动漫产业各自发展，各地园区内大部分都是中小型企业，本身产业链内上下游的交流与沟通有限。同时，三地动漫产业只是空间上的聚拢，产业聚集效应还不明显、聚合度较低。

3.动漫产业缺乏高层次人才

随着动漫产业的发展，中央美术学院、北京电影学院、天津大学、天津科技大学等国内高校都加大了对动漫专业人才的培养，开设了角色造型设计、动漫技法、三维电脑动画制作等课程，但是关于动漫原创、经营管理和营销的专业和课程还相对较少。因此，虽然越来越多的动漫制作人才开始从业，但仍非常缺乏动漫高层次的创作人员、管理人员和复合型人员。动漫产业最终要实现高价值、获得高回报，重视开发和营销环节必不可少，高层次人才的匮乏将严重影响这一产业的发展。京津冀区域在培养和吸引人才方面有明显的优势，但同珠三角、长三角区域相比这一优势发挥的还不明显。

四、京津冀动漫产业协同发展对策分析

随着京津冀协同发展战略的规划与实施，三地动漫产业可以通过建立密切的协商合作机制、完整的产业链，合理定位、共享信息与科技平台等方式培养充足的高层次人才，逐渐实现京津冀动漫产业协同发展。

1.建立京津冀动漫产业协商合作机制

京津冀动漫产业的协同发展首先应建立一种相对稳定、有效的协商合作机制。首先，政府之间及时的沟通协商，可以扩大共识和化解矛盾。其次，京津冀政府积极推动、建立由“联席会议小组”组成的京津冀动漫产业合作组织，由这个组织来行使协调三地动漫产业发展的职能，负责统筹三地在发展中的重大事宜以及长期发展规划、实施方案等，制定相关措施引导开展合作。三是组织京津冀的动漫专家、人才、文化行业协会负责人及相关领域特邀代表等作为咨询建议团队，为动漫产业合作发展提供决策咨询和论证服务。最终，在协商的基础上，加快京津冀的动漫产业发展进程，减少不必要的浪费，使三地之间的关联更加紧密，互相促进。另外，在京津冀协同发展中，北京作为首都，要发挥好辐射引领作用，站在国际化视野的高度，统筹谋划好动漫产业的发展。

2.建立完整的产业链，扩大产业聚集效应

一是建立完整的产业链。在动漫的产业链运行中主要有三个关键节点：动漫生产、动漫市场和动漫消费，具体来看一般是以 “开发—生产—出版—演出—播出—销售”来循环的，它们之间互相联系又互相交叉，互相制约且互相促进，是一个完整的系统。日本的动漫产业发展很好，它是通过“漫画—动画—衍生产品—消费者”的产业链来获取最大利润的。京津冀区域可以借鉴日本的成功经验，扩大衍生品市场，探索构建适合我国情况的产业链。

二是扩大产业聚集效应。京津冀协同发展动漫产业，必须扩大产业的纵向分离，加强横向融合。扩大纵向分离，即根据各地的比较优势进行产业分工合作。北京可以利用其在人才、资金、技术上的优势，大力发展动漫产业中技术密集型的高端环节；天津可以利用现有的优势，继续把现有的优势项目做强；河北省则发挥劳动力丰富的优势，主动承接京津两地的产业环节转移。比如，河北省可以依托京津大力发展“动漫外包”，开展动漫产品加工业务。京津两地消费水平高，也可以侧重发展动漫市场和消费。其次是横向融合，加大动漫产业与相关领域，如信息技术、手机平台等的融合度，扩大动漫产业的影响力，促进其快速发展。

三是重点发展衍生品行业。衍生品是指利用动漫中的原创形象，通过专业设计师的设计，开发出的一系列可售卖的服务和产品，如服装、玩具、食品、图书、音像等等。上世纪80年代，日本曾以送播的方式将《聪明的一休》等动画片传入我国，当动画片内的形象深入人心以后，又通过向我国高价销售服装、玩具等衍生产品的形式，最终获得了高额回报。当下，《樱桃小丸子》《机器猫》《火影忍者》《名侦探柯南》等动画片也在国内长时间热播，有该动画原创人物形象的相关产品的热销及其品牌的不断升值所带来的高额利润是不可估量的。因此，注重衍生品的设计和生产，不仅可以延长动漫产业的产业链，还能放大这一产业的高产值。

3.加大高层次人才培养引进，积蓄发展后劲

人才是动漫产业发展的关键，以“创意”为核心的动漫产业离不开具有创新思维和创新能力的人才。一是合理利用京津冀的教育资源，建立不同层次的培养体系，有重点地培养技术型人才、管理型人才等。二是创造良好的政策保障环境，积极引进国内外优秀的动漫人才，为动漫产业的发展积蓄后劲。

五、结束语

京津冀协同发展的大背景为动漫产业的协同发展提供了坚实的基础和强有力的支撑，充分利用协同优势，建立相应的对策机制，才能更好地促进动漫产业的繁荣发展。

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