跨境电商：温州亟待开辟的“新蓝海”

邱易江

跨境电商：温州亟待开辟的“新蓝海”

邱易江

当前以电子商务与物流、金融融合发展为显著特征的跨境电子商务，正成为重要的新型国际贸易方式。温州市跨境电商贸易也异军突起，2014年全市跨境电商销售额同比增长50%。

温州发展跨境电子商务具有很好的基础。一是产业优势。温州在长期的经济发展中形成了鞋服、汽摩配、眼镜、箱包等传统轻工产业群，产业基础稳固，具有较强的集聚效应。而这些产品大多是可以越过诸多中间环节，直达终端消费者的制成品。二是网络优势。目前，有245万温商在全国全世界发展，形成巨大的温商网络和人脉资源。在外温商网络可以发挥引资、引智、引平台的作用；同时，海外温州人的优势在于加强与内外温商企业家合作，发挥境外仓储和售后服务的完善等作用。三是消费基础。截止到2014年底，全市常住人口为907万人，从近年来的“海淘”热现象可以发现，温州人对于中高端日用品特别是境外的母婴用品、化妆品、保健品具有强烈的消费需求和消费能力。同时，全国的温商在各地都建立了较大的商贸平台和营销网络，为通过跨境电子商务模式进口，打造区域乃至全国的进口奢侈品、消费品集散基地提供渠道。四是邮局互换局。目前，全省仅杭州和温州两地设有国际邮局互换局，具有能够直接向境外邮政机构封发和接收邮件总包的功能。温州跨境贸易电子商务产品可以在温州邮局国际邮局互换局查验后直接封关转运，无需到异地进行中转出境，为跨境贸易电子商务企业降低通关成本，提高通关效率。

此外，2014年，温州市已经获批创建国家电子商务示范城市，为温州跨境园区争取纳入省级跨境电子商务园区创造了条件。

同时要看到的是，目前温州市发展跨境电商贸易还面临着不少瓶颈制约。一是缺乏整体的规划布局。目前温州对于发展跨境电商贸易的设想仅在2014年提出的《温州市电子商务发展三年行动计划》略有涉及，没有对跨境电商贸易提出完整的发展规划，不利于跨境电商贸易的长远发展和整体布局。二是跨境电子商务园区、监管、综合服务等平台体系不完善。主要表现为尚未建立各类成熟的跨境电商管理平台和服务平台，对各平台之间的数据传输进行有效整合。目前温州智德跨境电商园区和龙湾外贸跨境电商园的两个跨境电商园的定位和分散布局与在保税物流园区、综合保税区等区域内建设跨境电子商务园区进行集中管理的要求存在一定差距。两个跨境园内均存在规模较小，缺乏大型电子商务企业、物流企业、综合服务企业，辐射带动能力不强等问题。三是缺乏品牌创建和质量保证。目前温州产业仍以中低端产品制造为主，缺乏自主品牌和具有核心技术的产品，削弱了境外消费者在跨境贸易交易平台上产品认可度和交易转化率，而且容易引起境外贸易纠纷和知识产权侵权案件。四是专业人才欠缺。

面对发展跨境电子商务的新机遇，温州必须创新思维，主动作为，积极谋划，努力开辟国际贸易的“新蓝海”。

——努力争取成为跨境电子商务进出口试点城市。目前全国列入跨境电子商务试点城市为七个，出口跨境电子商务试点城市有30余个，温州市应全力向海关总署争取跨境电子商务进出口试点城市资格。

——尽快推进跨境电子商务平台建设。优化跨境电子商务产业园区布局，加强跨境电子商务园区与保税物流中心(B型)、出口监管仓库、公共保税仓库等平台的联动，整合仓储、物流、保税、通关等功能。主动吸引阿里巴巴、大龙网、京东、网易、顺丰海淘等一批跨境电子商务服务企业在园区落户。

——海外仓库和营销网络布局。目前全省首批跨境电子商务公共海外仓分布在美国、俄罗斯、澳大利亚、阿联酋等11个国家，建议用好海外温商资源，内外联动，做好“海外仓”的建设和海外营销网络的布局。

——技术创新和品牌建设。以发展“时尚化”战略为契机，加快传统产业改造提升，推动传统产业向中高端迈进。鼓励跨境电子商务企业积极实施品牌化经营，鼓励企业创立、收购区域性、行业性品牌，同时完善知识产权保护体系。

——跨境电商人才的引进和培养。充分发挥温州大学、职业技术学院等高校培育人才的重要作用，设立跨境贸易电子商务专业或课程，加强继续教育，为产业发展提供人才支撑。同时加强对高端跨境电商人才的引进，提升人才接纳、创业孵化、金融支持等配套能力，促进高端跨境电商人才在产业园集聚创业。

作者单位：浙江工业大学