我国油气交易中心建设任重道远

□文/本刊观察员 田野

我国油气交易中心建设任重道远

□文/本刊观察员 田野

辨风看向

组建上海石油天然气交易中心近日获得上海市政府的通过，从亚洲地区经济发展及我国国内能源资源格局来看，组建石油天然气交易中心有深刻地现实需求。但必须清醒的是，除硬件方面的改善外，我国还需要加快金融市场体系建设，促进天然气金融衍生品的推出，从而为通过金融平台来实现价格发现、风险管理提供可能。

风向解析

我国目前正在进行能源资源价格市场化改革，急需外部力量来进一步推动改革进程。2014年我国天然气进口对外依存度为31.7%，可以预见未来依存度还将提升。由于过去天然气定价机制采取行政定价为主的成本加成法，无法反映资源的稀缺性，从而也无法正确传导价格信号和资源配置。组建上海石油天然气交易中心将有利改善这一局面。它不仅可以缓解进口天然气与国内天然气价格差异的气价倒挂问题，还有利于提高天然气使用效率和保障天然气供应。

组建上海石油天然气交易中心对于我国能源资源改革以及保障国内经济建设对能源资源的需求至关重要，但考量是否具备建成区域性天然气交易中心，主要有六大指标：一是政府是否放松管制，不过度介入天然气行业；二是管输与终端是否分开；三是大宗贸易价格是否获准放开；四是管网等基础设施是否完备，且对第三方无歧视性开放；五是市场参与者数量是否足够多；六是金融机构是否介入天然气市场。而我国明显在天然气市场化程度，以及成熟的金融市场体系方面有较大的欠缺。

放眼亚太地区，希望得到这一果实的并非只有中国，韩、日及新加坡等国均积极筹谋，意欲建立这一交易中心。综合来看，韩、日能够成行的可能性较小。一方面，天然气在两国能源安全中扮演重要角色，政府通过国有或者与政府具有千丝万缕联系的财阀来控制天然气产业；另一方面，两国的天然气市场气源在外，但国内市场与外界基本隔离，尽管其市场规模不小，基础设施完善，但开放程度有限。而且两国均未发展形成一套拥有广泛参与度的能源金融交易平台。

相比而言，新加坡则具有与中国一较高低的“软实力”。借鉴美国亨利枢纽中心和英国国家平衡点天然气交易中心建设方面的成功经验，其能够成行的关键点在于：不断放松对天然气行业产业链各个环节的管制以及成熟的金融市场体系。前者是基础，后者是平台，二者缺一不可。

我国要想成功组建上海石油天然气交易中心，还需要充分利用现有优势，改善“先天不足”。除硬件方面的改善外，我国还需要加快金融市场体系建设，促进天然气金融衍生品的推出，从而为通过金融平台来实现价格发现、风险管理提供可能。综合来看，组建上海石油天然气交易中心建设任重而道远。